奈曼旗八仙筒国有经营林场属于公益性一类的林场，经营区集中分布于八仙筒镇、东明镇、固日班花苏木境内，肩负着奈曼旗中部生态建设和生态安全保护的重要使命。

一、林政资源现状及经营范围

奈曼旗八仙筒国有经营林场下设东明和立新两个分场，总经营面积16.63万亩。其中，国家级公益林2.5万亩、地方级公益林0.0531万亩。按乡镇分：八仙筒镇5.31万亩、东明镇6.2万亩、固日班花苏木4.76万亩、明仁苏木0.37万亩；按林地地类分：乔木林6.7万亩、疏林地2.57万亩、苗圃地0.39万亩、宜林沙荒地1.88万亩、恢复无立木造林面积1.2万亩其它无立木林地0.39万亩、灌木林0.21万亩、未成林造林地1.59万亩、采伐迹地0.18万亩、林业辅助用地1.52万亩。

二、职工数字及人口分布

奈曼旗八仙筒国有经营林场的职工总数到目前为277人，其中在职175人（包括在编在岗13人），退休102人，总人口823。职工居住较为集中的为八仙筒镇内约70户、东明及立新分场42户、其余均为零散住户。

三、办公室及护林员情况

    在编在岗财政供养人员（13人，其中林草局借用2人）；

在场部开定额工资临时工作人员（5人）；

在场部开定额工资编内护林员（5人）；

    编外护林员10人（其中固日班花9人、兴隆沼1人）；

    计划生育协调员1人。

四、党务工作开展情况

2020年以来，我场党支部带领全体党员和职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区党委、市委和旗委关于党建、党风廉政建设和意识形态工作的决策部署及指示精神，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，以实际工作为立足点和出发点，认真履行党建、党风廉政建设和意识形态工作责任。

1．党建工作及意识形态工作开展总体情况

（1）统一思想，凝聚共识

把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入重要议事议程、纳入领导班子、领导干部目标管理，列入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，签定奈曼旗八仙筒国有经营林场《2020年度意识形态工作和网络意识形态工作责任书》、制定《奈曼旗八仙筒国有经营林场2020年度宣传思想文化和意识形态工作任务落实清单》，明确思路，把握重点，扎实做好宣传思想文化和意识形态工作。

（2）把握正确的舆论导向

紧紧围绕中央、自治区党委、市委、旗委、旗政府和旗林业和草原系统决策部署及指示精神认真贯彻落实，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，狠抓“四风”整治工作，贯彻落实中央“八项规定”，积极开展“扫黑除恶”活动，严守组织纪律和宣传纪律，努力践行习近平生态文明建设思想，牢固树立“绿水青山就是金银山”的文明理念，将脱贫攻坚与生态文明建设相结合，实事求是，凝心聚力、忠勇担当，落实生态扶贫工作。

（3）大力推进理论式装

认真开展理论学习，以学习强国为平台，切实抓好干部思想教育和理论学习工作。积极开展“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”主题教育，全力抓好党风廉政建设和法纪教育宣传，严格落实从严治党，做到逢会必讲廉政法纪、逢节必做教育提醒，进一步强化全体干部政治意识规矩意识和法律意识。

我场通过“三会一课”、谈心谈话、组织生活会和民主测评等多种方式组织党员干部及职工参加组织生活，加强政治意识，提高理论认识，理论联系实际。今年以来我支部已开展意识形态学习3次，学习2020全国“两会”精神1次，学习2020年十九届三中全会精神1次，学习党风廉政2次，学习习近平系列讲话2次，学习强国参与度和日平均分在持续保持积极向上趋势，召开组织生活会2次，开展了民主测评1次，党支部书记与班子成员和党员谈心谈话2次。

2.党风廉政建设情况

（1）警钟长鸣、筑牢防线

任何腐化行为都是从思想的退化开始的，都有一个思想演变的过程。因此把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策，我们一时一刻都不能掉以轻心，制定并实施好反腐倡廉宣传教育。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚持执行“三重一大决策”制度，做到“两个维护”，加强推进“三务公开”规范化、常态化、实效化，积极联系群众，及时化解群众矛盾纠纷。把党风廉政建设纳入林场日常头等工作。

（2）接受监督，保持清醒

失去监督的权力，必然滋生腐败，脱离监督的干部往往会犯错误，我们每一名党员干部职工都要正确的对待监督。党组织和群众监督就是一面镜子，经常的照一照，找一找自己的不足，大有裨益。“红红脸、出出汗”总比花言巧语和指鹿为马的附和强之又强。常听你逆耳之言可使头脑保持清醒。党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党，从严治党的方针，这使党内监督有了有法可依的路子，我们广大党员认真学习，严格执行，深入落实。

（3）求真务实，稳步推进

求真务实是一种觉悟，一种境界、一种精神。说实话办实事，把人民群众利益放在首位，为人民谋幸福放在首位。客观分析存在的问题和差距，清醒的看到前进中的矛盾和困难，急职工之所急，想职工之所想，统筹规划好工作方向，努力使职工致富的脚步一年比一年快，生活一年比一年好。不弄虚作假，不夸大其词。塌下身子、脚踏实地地稳步推进工作。

五、场务工作完成情况

1、如期完成无立木恢复造林攻坚战。今年是三年恢复无立木造林的最后一年，我场管委会全体成员本着造一棵活一棵的宗旨，提倡集约经营，选高附加值对路的经济林树种，向着“一果一杏”双万亩经济林基地的总目标，统筹谋划，真抓实干。全年共完成新造林面积12636亩，其中：经济林7100亩；补植补造2569亩；当年完成育苗面积94亩，出圃优质苗木47万株，能满足本场和周边乡镇林业生产用苗。

出色的完成旗政府交办的市级春季造林现场会这一重大任务，得到相关领导的好评（2019--2020连续两年在我场举办大型造林现场会），这是我们的荣誉更是我们的工作成绩。

出色完成了第一个招商引资，合作造林的意向。通过牵线搭桥，使得我场39户职工的近400亩林地和慕渺农林有限公司合作造鸡心果高效经济林，这将对我场发展农林经济，促进产、供、销服务都至关重要。

2、有条不紊的进行新冠病毒防控工作。从年初开始，我场党员干部，在场党支部的统一部署下，临危不惧，勇于担当，设卡口、护病患，谱写了我场党支部的为民守护安全，冲锋在前的壮丽诗篇。

3、一丝不苟安排布置好2020年护林防火及安全工作。按着上级统一部署成立护林防火及安全领导小组，及时制定了防扑火应急预案，散发出去防火传单1000余份；制作悬挂防火宣传彩旗200面，防火宣传横幅20条；分别和护林队长、护林员、林地承包户签订责任状40多份，清理防火道5000多延长米。及时发现和完成组织扑救“顾风荣铺”、“高风江铺”两处森林草原火灾；落实防火区重型推土铲、装载机等20余辆。做到经常巡逻、时刻警惕、快速反应、及时就位、战之能胜。

4、为了切实贯彻习总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，在林业产业化进程中，随着我场大力发展经济林产业的不断深入，职工越来越担心的销路畅通问题、鲜果的存储问题已迫在眉睫，为了打消职工的后顾之忧，给发展果树经济林的果农吃颗定心丸。经八仙筒林场两委班子研究决定，在保证产权国有不变的前提下，在林场早已废弃的锅炉房处筹募社会资金改扩建一个占地约300平米的“鸡心果”保鲜库，在自己家门口打造“看得见、摸得着”的鸡心果品牌，引进温州收购商在八仙筒当地注册“奈曼鸡心果”商标，成立内蒙古慕渺农林发展有限公司，对产自当地的鸡心果进行收购、包装、运输、发售等进行一条龙服务。打通“鸡心果”销售环节，让我们的果树经济林产业更有底气，为职工致富增收助力！

5、 全面深入了解职工诉求 ，耐心细致做好职工维稳工作，逐步完成职工的“两险”资金的退缴工作，现在已经完成102名退休职工和8名已经去世的职工的全部退缴份额和162名在职职工中155人从1993—2012年的全部退缴份额，总共用中央、自治区、市下拨改革资金1200余万元；同时完成职工从居民医疗保险到职工医疗保险的过度，从2020年开始养老保险20%公共缴费部分纳入财政预算，下批改革资金到位还将解决2012—2019的退缴份额，确保职工的改革红利应得尽得。

同时为了我场现有富余职工（包括退休职工）265人能如期按职工医疗保险缴费，林场在旗财政先行借支垫付了125万元，为了筹集今年职工缴纳医疗保险医疗保险公共缴费部分的125万元，经场管委会研究决定，并向旗林草局及旗人民政府申请报告，把原承包给通辽金山种业的——截止2025年1月份到期的1250亩国有林地，按正常法定程序与现在此林地实际经营者协商收回承包权再另行发包15年，或者延包10年，来解决我场2020年职工医疗保险公共缴费部分的所欠资金。

6、积极推进、扎实做好“三务公开”工作，在“三务公开”数据平台实时录入民生项目相关信息27项；涉及三务信息录入40多条。

7、圆满完成村场联动、驻村脱贫工作。我场在人员和经费都极度紧张的前提下，拿出近万元为包联的双兴村精准扶贫户换门窗修房子、为包联的乌兰尔格村购置取暖用具和燃煤以及为12户精准扶贫户购置米面。单位从仅有的11个办公室在编人员中抽出2人，充实到包联的驻村工作中，单位根据路途远近为每个人一个月补助差旅费1400元和800元，他们同时兼顾协调好单位本职工作和精准扶贫工作的关系，几乎没有周末，没有假期，有时不分昼夜，硬生生的把不可能完成的两项工作都完成的很出色。

六、当前存在的问题

1、我支部在党建、党风廉政建设和意识形态工作中存在的问题有：在进行集中学习的时候，部分职工学习积极性不是很高。在参加组织生活时，部分党员表现不是很积极，对组织生活不是很重视。会议记录、工作记录、开展党组织活动、志愿服务、帮扶群众活动等动态信息发布不够及时。

主要原因是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入，在新形势下，党风廉政教育工作和意识形态工作缺乏全面深刻的把握。

     2、在生产生活方面：

（1）、造林精度不高，有的还是假造林，以造林为名行种地之实；

（2）、发展经济林的技术推广、宣传考察环节缺乏，职工有盲从现象；

（3）、造经济林的资金缺乏，国家造林补贴很难补到真造林户的卡里；

（4）、职工户中也有和农村精准扶贫户同样因患大病、因学致贫的，生活极其艰难，却得不到相应的政策帮扶，林场职工享受不到国家扶贫惠民政策；

（5）、林场生产经费严重不足，旗财政拖欠林场造林经费。

七、下一年的工作计划

1、党务工作方面：

（1）严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制

严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，支部书记站在党风廉政建设和意识形态第一线，负全面领导责任，带头抓好各项工作，切实履行“一岗双责”，坚持执行“三重一大决策”制度和“三会一课”制度，做到“两个维护”。

对照2020年度党风廉政建设和意识形态工作责任状，“最强党支部”建设实施方案，列出2021年度党建、党风廉政建设和意识形态工作任务落实清单，落实责任，积极推进方案实施，接受民主监督和评议。做好党风廉政建设和意识形态工作的定期分析研判，辨析突出问题，加强研究，认真谋划，周密部署，细化量化工作任务，补短板，提能力，切实把党风廉政建设和意识形态工作责任制落到实处。

（2）进一步强化理论武装

坚持学懂弄通做实，积极组织引导党员、干部学好用好学习强国平台，深入开展“两学一做”、“不忘初心、记使命”主题教育，积极落实领导干部领学、上党课等制度，真正使党章党规、十九大精神、全国“两会”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑净化思想、指导实践、推动工作的利器，不断锤炼全体干部的政治意识、责任意识，有力促进林业事业新发展。

（3）进一步做好舆论引导和宣传

加强党风廉政意识形态文化思想建设，强化廉政学习教育，广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动。坚持“三务公开制度”，扎实开展“三务公开”，细化公开内容，规范公开程序，加大公开宣传力度，及时、准确、客观地记录党内生活。

切实加强意识形态领域管理和引导，完善舆情管理，及时排查和化解信访问题，深入开展“生态优先、绿色发展”主题宣传，积极发挥党员干部先锋表率作用，进一步落实“两学一做”制度。高度重视网上意识形态工作，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。认真开展谈心谈话，教育干部不在QQ、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息；严禁职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等；需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。

（4）进一步做好干部队伍建设

党风廉政建设和意识形态工作是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们一定要认真学习党的路线、方针、政策和专业知识，不断提升自身的政治素质和业务素质，提高为职工服务的本领。践行以人民为中心，一切为了人民的发展思想。深入群众一线，服务职工、扎根群众，一切从职工的根本利益出发，解民忧、知民情。

坚持正确用人导向，加强对干部队伍的教育和培养，全面筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，大力弘扬爱岗敬业、创新实干、忠勇担当的精神，树立“为民、务实、干净、担当”的良好形象，打造一支真正能干事、干成事的林业绿色铁军。

2、政务工作方面：

（1）、继续完善国有林地的规范化管理和补植补造工作。

继续走经济林发家致富的路子。初步完成具有高附加值的（一果一杏）鸡心果一万亩、珍珠油杏一万亩（简称双万亩工程）的既定目标；计划下一年无偿给每名在职职工发放500株当地产一级鸡心果苗，要求必须种在八仙筒林场的国有林地上并收取每株一元保证金，秋季验收符合要求并成活的一棵退回一元押金，以鼓励全体职工每人都有一个十亩地的鸡心果园，每人每年都有一个几万到十几万的收入；

（2）、依法梳理国有现状以及林地造林承包合同，对私自开垦的国有林地以及未按期限完成造林和合同严重不合法，或已经属于无效合同的要依法办理，以此打击非法开垦林地的不法分子；

（3）、对自己名下的承包地没有造林欠账，合同按时交纳承包费，合法有效合同内的过熟林、残次林等进行分批审批采伐，激活广大林农承包林地的经营活性，让承包林地吐露生机；

（4）、要在首先把树造好、造合格的前提下，大力发展林下经济，通过林禽、林经、林药、林草、林菌、林牧等多渠道入手，促进林业融合发展；

（5）、争取国家贫困林场项目，努力发展集体经济。近几年来，林场的正常开支，捉襟见肘，一些困难职工等待帮助和救济；上级拨付经费是有数的那点钱，正常报旅差都不够；职工养老、医疗等支出更是个天文数字。如何解决，从长远看主要还得靠自力更生，艰苦创业，要有自己的集体经济做支撑。创建自己的技术团队，为果农提供必要的技术指导、设备材料供应、产品推广、育苗、造林施工等；同时也要建果树示范园。不但实现为集体经济创收，还为新品种、新技术以及新设备的研发和推广运用起到前沿引领作用。

以上是我场两委班子带领全场800多职工群众一道做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有很大差距，我们决心在今后工作中，真作为、勇担当，不徇私情，勤俭节约，全心全意为职工服务，用心聚力抓差距补短板，用心探索新时期、新形势林业工作的途径和方法，真正为广大职工群众办好事、做实事、真办事，更好地为我场职工服务！为林业发展助力！

 

                        2020年12月22日