关于呈报住建局2020年工作总结、2021年
工作计划及1月份工作计划的函
旗委办：
根据旗委办《关于按月上报工作计划和总结的通知》要求，呈报住建局2020年工作总结、2021年工作计划及1月份工作计划。
一、2020工作总结
（一）重点工程完成情况
2020年完成及谋划重点项目11个，总投资约5.93亿元。
1.房地产开发工程。完成投资5.36亿元，建设面积58.29万平方米。其中续建项目11个（泰和新城温泉酒店、泰和新城一期、鑫泽花园一期、盛世豪庭二期、盛世国际二期、金园明珠、愉悦鸣城、名仕庄园、永兴嘉苑公寓楼、嘉和国际、裕兴商业楼），续建面积36.85万平方米，投资3.13亿元；新建项目8个（愉悦鸣城、泰和新城三期、财富上层、旗雅鑫苑园三期、华庭商业街、盛世国际二期三标段、嘉和国际一期13号楼、名仕新村5号楼），新建面积21.44万平方米，投资2.23亿元。发放住房补贴352户，发放补贴79.41万元，签订实物配租合同25户，完成阳光小区续签实物配租合同132户，全年累计收缴租金49万元。
2.老旧小区改造工程。完成投资1275万元，其中2019年改造10个小区12栋楼310户，改造面积2.65万平方米，投资522万元；2020年改造15个小区28栋楼595户，改造面积5.45万平方米，投资753万元。
3.燃气工程。完成投资1200万元，建设中压管网3.6公里，低压管网14公里，安装居民用户1980户，累计12000户，开栓供气11000户。
4.供热工程。完成投资1270万元，新建换热站4座(盛世国际二期、金园秀水、阳光小区、特教学校），购置安装板换系统6套、移装板换系统2套。新铺设供热管网3.6公里，更新改造管网420延长米。
5.市政基础设施工程。完成投资320万元，大镇街道所辖6个社区新建水冲式厕所7座，改造旱厕1座，维修旱厕2座，投资220万元。雨水管网改切工程，投资100万元，增加部分排水管网及配套设施，完善了雨水提升泵站使用功能，提高了城区雨水排放能力。完成公安局院内道路改造工程、体育场改建工程、人民广场扩建工程与大镇8条街道绿化工程验收工作。
6.人居环境整治工程。完成投资261.74万元。实施大沁他拉镇沙日塘村垃圾分类和资源化利用试点工作，项目覆盖葡萄园和前哈沙图村，涉及农户680户，建设厂房及硬化地面200平方米，购置低温磁化降解炉1台、300组924个分类垃圾桶，制作垃圾分类广告宣传牌4个，投资约64.74万元；完成新建续建农村牧区公共厕所16座，投资197万元；完成6个非正规垃圾点整治并销号。
7.既有居住建筑节能改造工程。完成投资83万元，改造电影公司、房产局、打井队住宅楼既有居住面积7614平方米。
8.危房改造工程。完成投资723万元，改造危房272户，其中四类重点对象危房182户（无房户76户），一般户90户。四类对象改造户已全部验收完毕。
9.棚户区改造工程。发放补偿金499.8万元，富民北区签约12户，已全部安置完毕。华典新城棚户区改造项目一期房屋征收工作已完成并挂牌出让。嘉和国际棚户区改造项目一期工程主体完工，二期房屋征收工作已完成。
10.污水改扩建工程。加大推进污水改扩建工程力度，目前工程土地预审、规划许可、环评审查等前期手续已全部完成，正在等待招投标，预计2021年5月份开工。
11.奈曼旗生活垃圾焚烧发电项目。与奈曼旗海创科技发展有限责任公司研究生活垃圾焚烧发电项目开工建设情况，此项目计划投资2.7亿，建设一条300吨/日生活垃圾焚烧发电系统和20吨/日餐厨废弃物处理系统及相关配套设施。项目建设期14个月，厂址选择在工业园区A区内，规划用地面积100亩。目前已完成项目实施方案的编制与评估工作，方案已通过发改委、自然资源局、环保局等部门把关，正在进行财政承受力能力论证与物有所值评估工作，计划2021年4月份开工建设。
（二）房地产领域“三难”问题。根据《通辽市全面推进化解房地产领域“三难”问题工作方案》、《通辽市房地产领域“三难”问题办理细则》及《奈曼旗处理房产遗留项目办证问题实施方案》有关文件精神，成立“奈曼旗房产遗留项目办证问题领导小组”，切实解决房地产领域“三难”问题。截止目前，房地产领域“三难”项目4个，已解决3个，金阳时代购物中心计划12月底前解决，旗内信访问题较多的项目5个（凤凰嘉园小区、鸿浩家园小区、润发海岸、东方家苑）“三难”问题已全部解决。
（三）行政审批工作。完成审批服务事项318件，其中：建设工程类 36件；建设工程竣工验收类24件；材料初审类56件；建筑工程项目备案类51件；建设工程质量监督手续类42件；施工企业资质、项目管理人员信息登记类26件；监理单位资质、项目监理人员资格审核类24件；房地产开发企业资质二级及以下核定及延续类50件；商品房预售许可4件；燃气经营许可证年检5件。
（四）人防工作。扎实开展人防系统腐败问题专项治理工作。截止目前，共排查问题项目82个。其中未批先建类项目76个，完成整改58个，剩余18个（15个项目立案追缴，其余3个项目，有意向缴款）；应缴未缴类项目1个，已完成整改，追回易地建设费20万元；应建未建类项目1个（鑫园西区棚户区改造项目不符合免缴条件，已立案追缴），属于保障性安居工程棚改项目，符合《指导意见》政策，不再追缴；应验收未验收类项目4个，完成整改2个，剩余2个正在整改中。2020年收缴人防异地建设费1810余万元，办理审批项目62个。
（五）信访维稳工作。全年接待处理信访193件，其中来信来访13件；现场接访18件；市民服务热线162件。截止目前已全部解决，主要涉及房屋征收补偿、房地产“三难”、供热等问题。
二、2021年工作计划
2021年计划实施重点项目14项，涉及投资约13.38亿元。
（一）奈曼旗生活垃圾焚烧发电项目。计划投资2.7亿，建设一条300吨/日生活垃圾焚烧发电系统和20吨/日餐厨废弃物处理系统及相关配套设施。项目建设期14个月，厂址选择在工业园区A区内，规划用地面积100亩。目前通辽市自然资源局已对该项目用地预审及选址意见书进行批复，正在进行环评工作。计划2021年4月份开工。
（二）奈曼旗城乡生活垃圾一体化处理收转运项目。计划投资3150万，将收集我旗各乡镇自然村的垃圾并转运至旗垃圾焚烧发电厂。项目计划在大镇外13个乡镇建设13座规模为18吨、8吨地埋式水平垃圾压缩站（总价555万），采购相应垃圾转运车辆13台（总价324万），同时建设自然村垃圾集中堆放点784座（6000元一座，共计470万）及建立相应农用自卸车收集运输系统。
（三）新建建筑垃圾消纳场。计划投资800万元，拟占地80亩，建设钢构车间、生产设备、堆场、围墙、绿化、道路、给排水系统等，对建筑垃圾进行资源化利用。
（四）奈曼旗大沁他拉镇生活污水处理厂改扩建工程。计划投资3900万元，对我旗污水处理厂现有一条15000立方米污水处理工艺进行提标改造，改造后出水水质将达到一级A标准。正在等待招投标，计划2021年5月份开工建设。
（五）大沁他拉镇污水管网改造工程。计划投资4100万元，改造工程为主城区和新区生活污水管网改造工程，主城区污水处理厂至东区压力管网φ600，8100米，奈曼街3300米，王府街3000米，振兴街2800米，生态大街2000米等。
（六）大镇城区排水防涝工程。计划投资1.3亿元，建设五座雨水提升泵站，改建雨水管网40公里，新建雨水管网20公里，提升城镇排水防涝能力。
（七）奈曼旗大镇市政道路及附属设施工程。计划投资6300万元，新建诺恩吉雅大街西延段、大沁路北段、迎宾大街西段，改建东明街东段、解放街东段、王府街东段、工业路中段道路及附属工程，新建改建道路总长度5.4公里，面积3万平方米。
（八）房地产开发项目。计划投资5.8亿元，开发项目19个，建筑面积56.26万平方米，其中续建项目10个，计划投资3.48亿元，续建面积28.76万平方米；新建项目9个，计划投资2.32亿元，新建面积27.5万平方米。
（九）老旧小区改造项目。计划投资3661万元，改造旗内老旧小区15个，涉及19栋楼620户，总建筑面积6.299万平方米。
（十）保障性住房工程。计划投资3250万元，建设低收入家庭和高层次人才引进保障性住房220套，共计1.32万平方米。
（十一）危房改造工程。计划投资140万元，改造农村牧区危房56户，其中四类重点对象12户（农村分散供养特困人员3户、低保户8户、贫困残疾人家庭1户），一般农牧户44户。
（十二）燃气工程。计划投资4000万元，其中铺设中压管网15公里低压管网20公里，投资420万元，安装居民用户2000户；新建加气站1--2座，投资3580万元，新增储气能力200立方米LNG。
（十三）供热工程。计划投资3500万元，新建3座换热站。在电厂具备供热条件的情况下，计划与电厂实施热电联产，如不具备则建议在老城区新建一座热源厂，解决百姓供热问题。铺设一次管网4.5公里，二次管网3.2公里，改造老旧管网2.4公里。
（十四）人防自建工程。计划投资3000万元，建设面积6000平方米。
三、2021年1月份工作计划
（一）市政基础工程
1.整理奈曼旗生活垃圾焚烧发电项目物有所值评估及财政承受能力论证等资料，上报旗政府审定项目实施方案。
2.开展奈曼旗市政基础设施建设工程PPP项目竣工结算第四标段财务评审工作。
3.筹备2021年计划实施项目，进行项目建议书、可研编制等工作。
4.继续保证污水处理设施正常运行，并保证出水各项指标达标，同时要考虑应对糖厂投产大水量及冬季极寒天气对处理厂的冲击影响；及时赊购污水处理所需药剂，尽最大可能保证药剂不断供并及时投加，做到不因缺少药剂，造成指标超标现象；继续稳定脱泥，保证生化池污泥持续更新；对各处理设施进行维护保养，保证低温污水正常处理；对深度处理间设备进行巡查，保证出水水质。
5.积极推进城区老污水厂改造进度，老厂改扩建的初设已经于10月30日通过专家评审，目前已经进行到正式设计出图阶段，并尽快完成图纸评审，争取在1月份完成前期全部工作，施工方进场施工，争取在2021年底投产。
6.加强对大镇城区及周边村用水检查力度，发现盗水、水表倒装、私自安装、转供城市供水的要加大检查力度，严格按照《通辽市城市供水管理办法》规定处理，加强对智能水表巡查力度，对不停阀、欠水费情况及时处理，补交应收水费。
7.围绕着供热运行情况，努力保障用户顺利用热，加强安全生产，保证设备完好率。针对天气变化情况，督促企业及时调整运行参数，保障煤炭储备，加强突发事件的应急处理，继续做好“访民问暖”工作，及时处理和答复市民热线，努力提高供热合格率和用热户的满意度，督促企业做到科学调度，安全生产，平稳运行。
8.编制2021年老旧小区改造项目，做好老旧小区前期工作，并继续做好物业督查、巡查工作、积极协调物业矛盾纠纷。
（二）房地产开发工程
1.深化“放管服”改革工作要求，强化服务窗口建设，精简办事程序，减少提交要件，压缩办理时限，提升工作效能，全面做到与不动产登记服务中心业务无缝对接，树立房管工作为民、务实的良好形象。
2.按照上级主管部门要求开展2020年房地产市场领域乱象整治工作。进一步加强房地产市场监管，对开发企业在商品房销售方式、开发资质审核、规范合同、预售资金、售后交付等方面进行清查，并督促有问题企业整改，严厉打击房地产市场违法违规行为，促进房地产市场健康稳定发展。1月份将对全旗房地产市场及中介机构开展“双随机、一公开”检查工作和泰和新城项目办理预售许可工作。
3.继续做好住房保障工作。一是加强宣传，扩大影响，向社会宣传廉租住房保障政策范围和标准；二是开展巡查暗访，动态管理，进一步完善廉租住房退出制度。
（三）棚户区改造工程
1.对蒙油新能源项目占地被征收户房屋进行拆除工作。
2.继续组织相关部门对嘉和国际二期A区进行二次挂牌。
（四）危房改造工程
1.对各苏木乡镇场2020年农村牧区人居环境整治项目进行验收。
2.督促各苏木乡镇对农村牧区房屋开展全面摸底排查。
（五）工程管理方面
1.配合政务中心的各项工作，严格遵守纪律考核管理办法要求，协助中心信息化建设，梳理、完善政务服务一体化平台事项，跟进各类行政审批信息的公示公告工作。
2.做好冬季安全生产、工程质量及建筑市场管理工作和工程竣工验收相关工作，保证顺利开展住建系统安全生产专项整治三年行动和违法建设、违法违规审批专项清查工作。
（六）继续完成旗委政府领导交办的其他工作。
住房和城乡建设局