贯彻落实“放管服”改革要求，持续优化营商环境，推动促进民营经济高质量发展政策措施落实落地。现将具体工作工作开展情况汇报如下：
一、2020年工作落实情况
（一）全面梳理完成政务服务事项清单。围绕“放管服”改革工作要求，政务服务事项已全面梳理完成，并通过政府门户网站梳理公布6615项。其中，行政权力事项6453项（依申请事项610项，依职权事项5843项），公共服务事项162项。向社会公布承接和取消下放事项涉及13个部门75项，承接自治区下放行政权力事项3个部门40项。
（二）全面推动完成“四办”清单梳理工作。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》文件精神，组织开展了“四办”事项梳理，梳理出“马上办”事项共426（含子项287）；“网上办”共662事项（含子项446）；“就近办”共94项（含子项80）；“一次办”共725事项（含子项437）。
（三）推动“帮办代办”“一件事一次办”落地。推动政务服务中心、各分中心及各苏木乡镇便民服务中心设立帮办代办窗口。组织旗政务服务中心及各分中心围绕与企业和群众生产生活密切相关的高频事项，梳理上报我旗“一件事一次办”事项20项，到2020年底前完成优化服务流程、编制服务指南、设置综合窗口和设置一体化政务服务平台办理专栏。并开展变相审批和行政许可监督检查工作，变相审批工作24个部门233项均不存在变相审批情况；行政许可监督检查工作24个部门261项均符合行政许可法的相关规定。
（四）积极推动工程建设项目审批制度改革。工程建设项目审批管理系统已实现与自治区、市级对接，全流程网上审批，目前办件数67件。进一步建立健全工程建设项目审批制度改革相关配套制度，明确推行告知承诺制，工程项目前期办理时限进一步压缩。
（五）全力推动“一网一门一次”改革。一体化在线服务平台已建成并投入使用，2020年1月至2020年11月末13个驻厅窗口共办理8201件业务。积极推动行政审批政务服务大厅建设，目前建筑面积7700㎡，投资近780万元的新的行政审批政务服务大厅装修工程正快速推进。全面梳理最多“跑一次”事项清单、优化审批流程，提升企业群众便利度。
（六）积极开展相对集中行政许可权改革试点工作。 配合旗委编办积极推进相对集中行政许可权改革试点工作。在改革方案批复后先后分两批次赴翁牛特旗、呼和浩特市行政审批和政务服务局考察学习改革经验。对旗直31个部门的行政许可事项、部分行政确认事项和其他行政权力事项进行梳理，已初步梳理出拟集中划转行政审批事项，改革实施方案和三定方案已基本形成。
（七）不断提升营商环境满意度。按照市委、市政府统一安排，推动相关部门开展了5个方面（工程建设项目改革、水电气暖报装、社会信用体系建设、政务服务满意度、涉企规范性文件清理）的优化营商环境百目攻坚专项行动。围绕开办企业、办理建筑施工许可、获得电力、获得用水、获得用暖、获得用气、登记财产、劳动力市场监管、政务服务、市场监管等10项重点指标，协调各牵头部门开展迎接全市营商环境第三方评估的指标填报和迎评工作。
（八）推动公共资源交易远程异地评标试点改革。旗公共资源交易中心作为全市唯一一家公共资源交易远程异地评标试点，各项工作任务已全面完成，实现了“六个不见面”审批。即项目进场受理不见面，发布交易信息、预约场地不见面，获取招标（采购）文件不见面，投标保证金交纳、退付不见面，资格审查与原件不见面，中标通知书发放不见面。2020年1-11月份，共受理了268项工程建设类和政府采购类项目,上年结转未完成项目13个,总预算129952.96万元,完成交易255项,完成交易额118288.62万元。国有土地使用权出让19宗，成交价15060.79万元。
二、存在的问题
（一）职能部门重视不够。有的职能部门主要领导对“放管服”改革和优化营商环境工作认识程度不高，落实主体责任意识不强，不研究不过问并且没有固定工作人员。
（二）部门工作合力不够。突出表现在工程建设项目审批领域，由于工程建设项目审批制度改革是涉及多部门共同推进，在实际工作中存在部门间协调配合不到位。
（三）公共服务和政策服务供给不到位。目前，我旗在公共服务供给方面只实现了电力、通信线上缴费，水、气、暖等与生产、生活密切相关的业务没有实现网上缴费，公共服务投入不足，设施不完备。在政策解读方面，对政策解读不及时、解读方式单一（有些政策只在政府网站进行文字解读），解读不全面，群众知晓度低。
（四）政务服务窗口人员综合素质不高。少数单位派驻窗口人员政策水平、业务水平和服务水平不高，对事项办理流程不熟悉、平台操作不熟练，服务质量、服务效率以及群众满意度有待提高。
（五）审批事项公开不到位。各中心对能办什么事、怎么办、公开范围小、公开方式单一，只在各中心窗口放置纸质，线上公开不标准、不规范、更新不及时。
三、整改措施
下一步，我局将持续加大协调推进“放管服”改革、优化营商环境工作力度，不断提升政务服务质量和水平，进一步将促进民营经济高质量发展各项政策措施落实到位。