中共奈曼旗应急管理局党组

关于加强和改进民族工作专题民主生活会方案

 

为进一步学习领会和贯彻落实好习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署，按照中共奈曼旗纪委机关 中共奈曼旗委组织部《关于加强和改进民族工作专题民主生活会方案的通知》（奈组通字〔2020〕22号）要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、民主生活会主题

本次专题民主生活会主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真对标对标习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署，深刻反思本地区本部门民族工作存在的不足及推进双语教学改革中的问题和教训，以自我革命精神深入剖析产生问题的根源和症结所在，研究制定进一步推进民族工作、推广普及国家通用语言文字工作的具体措施办法，扎实做好新时代民族工作，以实际行动践行“两个维护”。

二、会前准备

1.认真开展学习交流研讨。坚持把学懂弄通做实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，贯穿于专题民主生活会始终。通过中心组学习会等方式，学习习近平总书记关于双语教学改革的重要指示；习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话；习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次新疆工作座谈会上的重要讲话精神；习近平总书记2019年在内蒙古考察时重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话；《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》（中办发〔2016〕66号）、《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作 铸牢中华民族共同体意识的意见》（中办发〔2018〕65号）、《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2001年1月1日起施行），切实做到学深学透、入脑入心、知行合一。坚持自学、集中学习和交流研讨相结合，在自学的基础上，组织集中学习，并围绕主题和上述学习内容至少开展一次交流研讨会。

2.广泛征求意见建议。围绕专题民主生活会主题，采取座谈访谈、书面征求等形式，听取党组织、党员群众、各部门意见建议。

3.深入开展谈心谈话。紧紧围绕专题民主生活会主题开展“三必谈”，即班子主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管业务主要负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面，深入沟通交流，充分交换意见，既谈工作中存在的问题，也谈思想认识问题，又要相互听取意见。指出对方存在的问题和不足，把思想认识上、具体工作方面存在的问题谈通谈透、形成共识，主要负责同志要带头开展谈心谈话，全面了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒，为开展批评和自我批评打好基础。

4.认真撰写对照检查材料。要全面对标对标习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，以及铸牢中华民族共同体意识，结合学习研讨成果和征求到的意见建议，认真撰写班子及个人对照检查材料。深刻反思民族工作中存在的不足，剖析产生问题的根源和症结所在，提出具有针对性的整改措施。主要负责同志亲自主持起草班子对照检查材料，要把自己的思想、工作和职责摆进去，从政治角度认识问题、查摆问题、反思问题、解决问题，查摆问题要见人见事，剖析原因要见根见底，整改措施要务实管用，并对班子成员对照检查材料审核把关；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，防止“代笔”“网抄”，对征求到的对本人的意见建议进行说明。相关材料需经指导组审核把关通过后方可召开会议。

对照检查重点从以下方面进行查找问题、分析原因：一是学习和领会对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署情况；二是落实党的民族政策、做好民族工作情况；三是推进双语教学改革工作发挥作用情况；四是铸牢中华民族共同体意识情况；五是从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面，深入分析查找存在问题的深层次原因。

三、组织召开会议

1.会议程序。会议由领导班子主要负责同志主持，议程包括：一是通报本次专题民主生活会征求意见情况；二是主要负责同志代表班子作对照检查；三是领导班子成员逐一作对照检查，开展自我批评，其他成员对其提出批评意见；四是旗纪委机关、旗委组织部指导组参会领导点评；五是主要领导同志作总结讲话，提出整改要求。

2.参会人员。领导班子成员和指导组成员，要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。一般不得请假，因特殊原因缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。

四、会议时间地点

时间：2020年12月25日

地点：应急管理局6楼会议室

五、会后工作

1.及时报送情况报告。会后15日内，要将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并抄送上级纪委机关和党委组织部门。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施。

2.通报会议有关情况。会议结束后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向下级党组织或本单位通报，自觉接受党员群众的监督评议。

3.抓好整改措施落实。对征求意见搜集上来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，领导班子及班子成员要逐个进行梳理。主要负责同志要主持研究制定领导班子总体整改方案，形成问题清单、措施清单、责任清单。班子成员要认真研究制定个人整改措施，报主要负责同志审阅。

六、会议要求

1.严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员要聚集主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮于表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。党组主要负责人要明确提出要求，带头开展批评，确保专题民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

2.切实抓好整改落实。领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

七、切实加强组织领导

党组要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，精心做好组织工作，切实提高民主生活会质量。党组书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，认真抓好落实。

 

                     中共奈曼旗应急管理局党组    

                        2020年12月16日