一、基本原则和任务

1、预案体现维护意识形态领域安全，消除隐患的原则；

2、第一时间上报有关部门和上级党组织，第一时间处置，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。

二、组织体系和职责

成立意识形态工作应急处置领导小组，由党支部书记姜瑞任组长，两委其他成员为成员。具体负责分析、研判意识形态领域问题。

三、工作机制和处置流程

1、对重大问题和领域进行前瞻性分析研判，第一时间发现和上报，避免延误发酵。发挥自身优势阻止问题扩大和扩散。对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。

2、做好舆论正确导向工作。坚持信息公开及时、真实、透明，防止因信息发布不及时产生舆论问题，引导民众舆论向正确方向发展。

3、建立健全沟通联系机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估，做好与上级党组织的沟通联动，协同处置。

（1） 建立网络舆情监控机制。党支部应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的干部担任网络舆情信息员，对涉及本村的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对群众关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

（2） 建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关本地区的不良网络突发事件信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在 1小时内向党支部网络意识形态工作领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

（3） 建立网络事件研判机制。党支部书记通过分析判断突发及重大事件的程度，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

（4） 建立快速查核机制。对网络突发事件需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处，与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰群众正常生活的，依法送交有关部门处理。

（5） 建立信息发布机制。通过媒体公开突发事件的处置进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，都主动澄清事实真相，争取网民的理解和支持。

（6）建立舆论引导、疏导机制。抢占舆论阵地主导权，在网上及时跟帖、发帖，甚至“灌水”，运用网民易于接受的方式和语言正确引导社会舆论，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。

（7） 党支部书记要做好突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

太平屯村意识形态工作领导小组

组  长：姜瑞 党支部书记        

成  员：徐巍 驻村第一书记

        王绍军  副书记

        马喜军      肖树军   张立新     姜武