为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发（2019）5号）和国家市场监管总局《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信（2019）38号）精神，持续深化“放管服”改革，深入推进我局各业务部门“双随机、一公开”监管，实现环境保护系统随机抽查全覆盖，制定本方案。
一、主要目标
完成在环境保护部门双随机抽查任务的全流程整合，进一步完善随机抽查制度机制，实现环境保护部门随机抽查全覆盖、常态化、规范化，全系统年度抽查企业占比3%以上，抽查结果公示率达到100%。
二、重点任务
（一）进一步健全“一单两库一细则”。严格制定随机抽查事项清单，将监管职责范围内的监管对象对应相关抽查事项建立检查对象名录库，做到监管对象应纳尽纳，并实施动态管理；要将持有执法资格证的执法人员全部纳入执法人员名录库，并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，分类建立执法人员名录库。本着谁建立、谁管理的原则，对“两库”实施动态管理。建立健全抽查实施细则，整合原部门的实施细则，确保抽查工作规范化、标准化。
（二）统筹制定年度抽查工作计划。要依据安排，结合本地实际与工作需求，统筹制定本级2019年度抽查工作计划，检查对象和检查方式相近的，应合并安排，既要保证必要的抽查覆益面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民，计划要确保完成抽查企业占比3%以上的任务目标。
（三）科学合理实施随机抽查检查。要根据年度随机抽查工作计划，科学合理的组织实施随机抽查检查，根据抽查涉及的对象范围和检查事项，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员。
（四）强化抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合，以信息化为支撑，以涉企信息归集共享为基础，以大数据分析和信用分类监管为手段，提升“双随机”监管工作的精准性和威慑力。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）进行公示。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立2019年“双随机、一公开”监管工作领导小组，办公室设在环境监察大队，负责综合协调工作。要加强组织领导和协调调度，结合本部门实际制定具体实施方案，认真组织实施本地“双随机、一公开”监管工作，确保取得实效。
（二）搞好统筹协调。要充分发挥机构改革的整体效应，强化监管工作融合，完善条线监管，加强指导、协调与调度，做好对本部门“双随机、一公开”监管工作的推进、指导和督促。
（三）严格落实责任。执法检查人员要进一步增强责任意识，严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管。对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
附件：
奈曼旗环境保护局2019年
根据《奈曼旗环境保护局2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案》，现成立奈曼旗环境保护局2019年“双随机、一公开”监管工作领导小组，名单如下：
组 长： 丛日升 旗环境保护局局长
副组长： 戴赛音 旗环境保护局副局长
成 员： 徐文建 旗环境保护局审批办副主任
甄月文 旗环境保护局环境管理股负责人
王 波 旗环境监测站站长
尹洪波 旗环境监察大队负责人
祁辅媛 旗环境保护局办公室负责人
领导小组办公室设在环境监察大队，成员如下：
主 任：尹洪波 旗环境监察大队负责人
成 员: 袁明珠 旗环境监察大队副大队长
曲海岩 旗环境监察大队监察员
刘志永 旗环境监察大队监察员
丛龙雨 旗环境监察大队监察员
奈曼旗环境保护局
2019年3月4日