内蒙古自治区通辽市奈曼旗民族事务委员会
2019年度决算公开报告
目录
第一部分 部门基本情况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、关于2019年度预算执行情况分析
二、关于2019年度决算情况说明
（一）关于收支情况总体说明
（二）关于2019年度收入决算情况说明
（三）关于2019年度支出决算情况说明
（四）关于2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
（五）关于2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（六）关于2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
（七）关于2019年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
三、预算绩效情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况
（二）部门决算中项目绩效自评结果
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
（二）政府采购支出情况
（三）国有资产占用情况
第三部分 名词解释
第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 部门决算公开表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、机构运行信息表
第一部分 部门基本情况
一、部门职责
我单位是主管全旗民族、宗教、蒙古语文工作的旗人民政府组成部门。
主要职能是：
⒈贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》等和国家关于民族、宗教、少数民族语言文字工作的法律、法规、方针、政策，当好旗政府在民族、宗教方面的参谋助手。
⒉研究并提出奈曼旗有关民族、宗教工作的方针、政策和发展规划。
⒊组织开展民族、宗教理论，民族、宗教政策和民族、宗教问题的调查研究；开展民族、宗教政策法规的宣传教育。
⒋监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障事宜；依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的宗教活动；依法对宗教事物进行管理，促进宗教在法律、法规和政策范围内活动，依法查处邪教组织利用宗教进行的非法违法活动。
⒌研究促进各民族间的平等团结、互助合作；协调处理民族关系中的重大事宜，维护社会稳定和国家统一；组织和承担民族团结进步表彰活动；推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务。
⒍分析民族地区经济运行情况，协助有关部门拟定民族地区改革开放、经济发展规划，研究提出民族地区经济发展的特殊政策和措施；组织调查研究贫困地区少数民族经济发展中的有关问题，配合有关部门搞好民族扶贫事宜；组织协调民族地区科技发展、对口支援、经济技术协作和民族贸易、民族特需品生产。
⒎在国家、自治区、通辽市有关方针、政策指导下，研究奈曼旗少数民族文化。艺术、卫生、体育等方面的特殊问题并提出相关意见，承办相应事务。
⒏管理全旗蒙古语言文字工作，指导蒙古语言文字的翻译、出版和民族古籍的搜索、整理、出版工作。
⒐研究全旗民族教育改革发展问题并提出意见和建议，帮助解决民族教育中的特殊困难，配合教育主管部门承办民族地区的教育援助和教育扶持有关事宜。
⒑联系少数民族干部，协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。
⒒承办旗人民政府、自治区民委和自治区宗教事务局、通辽市民族事务委员会交办的其他事项。
二、机构设置
本年末独立编制机构2个，独立的核算单位1个，下属奈曼旗蒙古语言文字执法监察大队1个事业单位。较上年下属2个事业单位减少1个事业单位，减少的原因是奈曼旗宗教事务管理服务中心从本单位调出。
3.人员情况，包括当年变动情况及原因。
编制总数10人，行政编制5人，事业编制4人，工勤编制1人；实有8人，其中：行政5人、工勤1人；事业2人；行政人员比上年度增加1人，原因为调入1人，减少1人，原因是死亡1人；事业人员较上年4人减少2人，原因为调出2人；退休人员5人，遗属1人较上年无变化。
（二）当年取得的主要事业成效。
1、继续深化创建全国民族团结进步示范旗工作
调整优化领导小组，深入推进创建工作。调整优化了创建全国民族团结进步示范旗工作领导小组，印发了《2019年创建全国民族团结进步示范旗工作要点》，进一步完善了创建全国民族团结进步示范旗示范机关、示范企业、示范社区、示范苏木乡镇、示范嘎查村、示范校园、示范家庭、示范医院、示范军营和示范寺庙等十项创建标准，为创建全国民族团结进步示范旗工作在各个行业领域全面展开提供了有力抓手。
加大宣传教育力度，营造良好舆论氛围。持续加强民族团结进步宣传教育， 在5月份的民族法律法规宣传月期间，在旗广播电视台开辟《民族政策理论学习专栏》，用问答形式对党的民族政策理论、创建全国民族团结进步示范旗知识和内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例等知识和法规进行宣传播报。旗委宣传部、统战部、民族事务委员会、司法局、城市管理综合执法局、大沁他拉街道等部门在旗人民广场联合开展了民族政策法规集中宣传活动，向广大群众广泛宣传了民族政策法规知识。在民族团结进步活动月期间联合旗委宣传部、统战部等部门开展了“民族团结杯”全旗乌力格尔大赛、全旗中小学生“民族团结，爱我中华”演讲比赛、“蒙古民俗”知识竞赛等，使社会各界通过丰富多彩的载体活动参与到创建活动中，拓宽了创建活动的覆盖面和影响力。
2、少数民族发展资金项目工作有序推进
进一步加强少数民族发展资金项目管理，积极争取项目资金。 2018年项目已经全部完工并交付使用。2019年争取到项目资金1255万元，创历史新高。其中524万元用于黄花塔拉苏木哈日德斯格嘎查等5个少数民族贫困嘎查农田水源井电力配套，占资金总额的42%；490万元用于八仙筒镇巴彦敖包嘎查等8个少数民族贫困嘎查村内断头路建设，占资金总额的39%；100万元用于少数民族贫困嘎查发展集体经济，剩余19%的资金用于少数民族特色嘎查建设和民族传统手工艺发展，项目资金全部用在了少数民族贫困嘎查生产生活条件的改善上。2019年所有项目全部启动实施，已完成建设任务的90%以上。
3、民族文化得到传承和发展
大力弘扬和发展民族传统文化，以各级非物质文化遗产传承人为重点，组织举办了“民族团结杯”全旗首届乌力格尔大赛，为乌力格尔这一蒙古族传统艺术瑰宝得以传承和发展做出了积极的贡献。在项目资金中适当安排民族传统手工艺项目，涵盖民族传统手工服装制作、传统手工奶制品制作等，进一步促进了民族传统文化和传统手工艺在保护中发展，在发展中传承。
4、民贸民品企业工作持续深
认真开展民贸民品企业服务管理，按照上级要求，积极与财政和人民银行协调，及时调整申报了27家民贸企业，并做好民贸民品企业流动资金贷款贴息审核工作，累计审核14家民贸民品企业的贷款贴息申请，2017年、2018年累计审核补贴资金达570万元。
5、蒙古语文工作稳步推进
一是旗委、政府制定印发了《关于进一步加强全旗蒙汉两种文字并用工作的通知》，明确职责分工，召开了全旗蒙汉两种文字并用工作推进会，制定了社会市面用文蒙汉文并用工作整改方案，安排部署广告牌匾蒙汉文并用管理源头治理工作，进一步提升了全旗蒙古语文规范使用水平。
二是开展《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》宣传活动，共发放宣传手册和宣传单5000余份，出版发行蒙古语文内部刊物“大沁他拉”第二期，为全旗蒙古语文创作爱好者提供了良好的学习交流平台。
三是与教育部门联合举办了全旗第二届蒙古语授课中小学幼儿园师生蒙文图书读后感演讲比赛和全旗蒙语授课中小学生蒙古文正写大赛，进一步提升了中小学生的蒙古语文水平。
四是重点对各部门单位的门牌、宣传栏等蒙汉文并用情况进行专项检查，并进行了整改。年初以来网上翻译和审批牌匾467个，拆除无蒙文条幅58个，整改不规范牌匾115个，使蒙古语文规范使用率得到了提升。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、关于2019年度预算执行情况分析
2019年年初预算186.1万元，决算数为968.09万元，差异率为420.2℅，按支出性质和经济分类其中：人员经费149.14万元，差异为下降13.6℅,形成差异的主要原因为：人员调入1人、调出2人、死亡1人；公用经费45.51万元，差异率为755.16℅，形成差异的主要原因为：少数民族发展宣传活动支出增加；项目支出773.45万元，差异率为9232.06℅,形成差异的主要原因为上级下达了如下专项：
项 目 |
施工单位 |
金 额 |
批准文件编号 |
备 注 |
监督实施少数民族发展项目资金燃油费 |
0.8 |
|||
八仙筒镇巴彦敖包民族特色太阳能路灯100盏明仁苏木萨日阿日嘎查民族特色太阳能路灯110盏白音他拉高图村民族特色太阳能路灯70盏治安镇西胡拉斯台民族特色太阳能路灯110盏 |
陕西荔鑫朝阳建设有限公司 |
151.33 |
奈财购备字（电子）2019第00014 |
2019第一批 |
黄花塔拉苏木塔布歹嘎查合热嘎查电力系统安装工程 |
通辽市宏城建设工程有限公司 |
120.8 |
奈财购备字（电子）2019第00013 |
2019第一批 |
2019年修路项目勘查设计费 |
内蒙古交科道路规划设计有限公司 |
4.5 |
奈财农2019第3号 |
2019第一批 |
黄花塔拉苏木哈日特斯格嘎查电力系统安装工程 |
通辽市恒远电力安装有限责任公司 |
165.12 |
奈财购备字（电子）2019第00013 |
|
少数民族贫困嘎查村内道路建设项目 |
本溪盛翔建筑工程有限公司 |
110 |
奈财购备字（电子）2019第00047 |
2019第一批 |
少数民族贫困嘎查村内道路建设项目白音塔拉苏木伊和乌素嘎查庙屯小组、八仙筒伊和塔拉嘎查、明仁苏木乌兰艾勒嘎查苇莲苏乡五十家子嘎查水泥路建设 |
大连昊林市政工程有限公司 |
170 |
奈财购备字（电子）2019第00048 |
2019第一批二标 |
传承民族传统手工艺发展项目-在固日班花苏木东毛瑞嘎查建设手工奶制品作坊 |
内蒙古白音杭盖食品有限公司 |
10 |
通民委发2019第1号、奈财农2019第3号文件 |
2019一批 |
传承民族传统手工艺发展项目-在固日班花苏木南图布日格嘎查建设手工奶制品作坊 |
奈曼旗固日班花苏木南图布日格嘎查 |
10 |
通民委发2019第1号、奈财农2019第3号文件 |
2019一批 |
水泥路检测费 |
0.9 |
|||
少数民族贫困嘎查村内道路建设项目大沁他拉镇包日呼吉尔嘎查、八仙筒镇白音敖包嘎查、治安镇沙巴淖尔嘎查 |
河南富世建筑工程有限公司 |
30 |
奈财购备字（电子）2019第00182 |
2019二批 |
合 计 |
773.45 |
二、关于2019年度决算情况说明
（一）关于收支情况总体说明
本部门2019年度收入总计968.09万元，其中：本年收入合计968.09万元，用事业基金弥补收支差额0万元，年初结转和结余0万元；支出总计968.09万元，其中：结余分配0万元，年末结转和结余0万元。与2018年度相比，收入总计减少988.02万元，下降50.51%；支出总计减少988.02万元，下降50.51%。主要原因：一是减少了上级专项986.02万元；二是减少了政府性基金预算财政拨款2万元。
（二）关于2019年度收入决算情况说明
本部门2019年度收入合计968.09万元，其中：财政拨款收入968.09万元，占100%；
（三）关于2019年度支出决算情况说明
本部门2019年度支出合计968.09万元，其中：