2020年,全旗民政工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,认真落实旗委政府各项决策部署,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,攻坚克难,主动作为,努力开创民政事业改革发展新局面。
一、2020年8月份工作开展情况
(一)城乡低保及社会救助工作
1、城乡低保工作。发放8月份城市低保资金2029户3798人207.59万元,本月核对中心核对信息3.9万条,发现疑点数据2条,均进行进一步核实处理。
2、社会救助工作。发放三季度城乡特困人员临时价格补贴2022人3.09万元。对三季度新增特困人员进行系统信息录入,完善新增人员档案,实行一人一档,装订备案。8月份临时救助共救助134人,发放资金45.5万元。进一步加强养老机构安全管理,制定养老机构安全生产三年行动方案,联合消防中队对奈曼旗综合福利中心、大沁他拉镇敬老院等养老机构进行安全生产大检查,严禁老人私自存放危险品、管制刀具、药品等,要求养老机构严把安全关,做好消防、食品、卫生各项工作。
3、流浪乞讨工作。积极做好流浪乞讨人员救助管理,截止8月底共救助流浪乞讨人员58人。
(二)社会福利和社会事务工作
1、社会福利工作。继续推进敬老院项目建设,八仙筒镇敬老院主体工程已完工,正在加班加点赶进度。青龙山镇敬老院于8月20日开工建设,力争11月上旬投入使用。上报十四五规划建设项目两个:青龙山镇殡仪馆建设项目、青龙山镇敬老院主体楼房建设项目。发放三季度80岁以上老人高龄津贴6064人188.99万元。完成奈曼旗蒙孝院养老养生服务中心备案,对全旗14家互助养老幸福院进行摸底调查,详实了解各互助养老幸福院运行及人员入住情况。
2、社会事务工作。8月份对东明镇、治安镇、国有六号农场、明仁苏木进行殡葬改革和惠民政策宣传,通过入村入户,深入田间地头等方式,详细为人民群众讲解殡葬惠民政策及相关法律法规,期间共印发宣传单1.6万余份,悬挂条幅30条、张贴制式标语200条,接待群众咨询20次。联合市场监督管理局对大镇万福陵园进行检查,进一步规范整顿殡葬市场。截止8月底全旗火化尸体1732具,火化率保持100%。继续做好疫情期间婚姻登记工作,对前来登记的当事人严格执行“登记一对、再来一对”的错峰模式,确保婚姻登记工作科学有序进行。本月结婚登记185对,离婚登记86对,补办婚姻登记69对。调处各级边界纠纷案件3宗(其中乡级界线纠纷1宗,旗县界线纠纷2宗),实地探勘认界共4次。协助内蒙古自治区师范大学开展地名信息调研工作,配合内蒙古自治区地图制印院完成奈曼旗地图相关信息修正工作,共修正自然村名291个。
(三)社会治理工作
1、基层政权工作。转发了国家发改委等六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》,并按意见要求结合乡镇街道社区工作情况认真贯彻落实,切实减轻基层负担,转变政府职能,不断提升基层社会治理水平和能力。按照通辽市精神文明建设委员会办公室《关于报送文明内蒙古建设进展情况的通知》精神,组织报送了有关“遵规守法行动”和“诚信友善行动”两方面的进展情况。按市级要求上报“2020年自治区民政领域扫黑除恶专项斗争问题整改工作台账”,上报“关于基层政权建设和社区治理相关重点工作自查报告”,并迎接了市局对我旗阳光社区、新兴社区、大镇先峰村、胜利村和鄂布根包冷村的检查指导。完善和修改“全国基层政权建设和社区治理信息系统”,对全旗嘎查村两委换届选举全面开展调研,做好前期准备工作。
2、社会组织工作。根据通辽市发改委、民政局等10部门关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知,我旗梳理统计列入脱钩的行业协会商会类社会组织29家,涉及10个主管部门,现已完成脱钩19家。继续完善社会组织监管机制,稳妥推进登记、年检、评估、执法、动态监管等新的登记管理模式,本月办证大厅共办理业务15份,其中民办非企业成立登记6家,民办非企业注销2家,民办非企业变更1家,社会团体变更3家,社会团体注销3家。
(四)提升民政综合能力建设水平
积极开展"党建示范部门"创建活动,召开了党建暨党风廉政建设专题会和意识形态分析研判会。加强理论和业务学习,积极组织全体职工集体学习和自学,副局长为民政干部职工讲专题党课--《民法典》的颁布历程、意义及作用。坚持每周通报学习强国积分排名情况,民政局学习积分名列旗直系统党委(党组)前茅。积极开展主题党日活动,组织党员开展“了解民法典”知识在线自测活动。坚持做好“三务”公开工作,对“三务”公开系统及时更新。
二、9月份工作安排
(一)社会救助工作。发放9月份城市低保资金,继续进行社会救助家庭经济状况核对。开展农村低保专项治理和低收入家庭认定工作,进一步规范档案管理,预计所有档案扫描成电子版。对政府购买最低生活保障服务项目进行验收,对三季度新申请特困人员进行入户调查核实。持续加强对敬老院消防、食品、卫生、日常服务及伙食标准的监督管理,提升养老机构规范化管理水平。继续完善临时救助和特困人员台账、系统维护更新。
(二)社会福利和社会事务工作。继续推进八仙筒敬老院和青龙山敬老院工程进度,确保如期交付使用。对四季度新申请的事实无人抚养儿童、孤儿进行入户调查。配合通辽市审计局对奈曼旗14所互助养老幸福院项目进行审计。以杜绝土葬、提升火化率为重点,继续开展殡葬改革和惠民政策宣传,通过网络媒体、发放宣传单、入村入户等方式让殡葬惠民政策走进千家万户。联合各成员单位对殡葬市场不定期检查,进一步规范清理殡葬用品市场。继续做好疫情防控期间婚姻登记工作,积极开展政治理论和业务学习,出色完成各项工作任务。继续排查全旗各级边界地区安全隐患,着力解决各类边界纠纷案件。与辽宁省阜新县、北票市全面开展行政区域界线第四轮联合检查工作。继续做好第二次全国地名普查成果转化利用工作,外业采集完善行政区划图、地名志所需各类地名基础信息,继续完善国家地名信息库。
(三)基层政权和社会管理工作。继续加强基层政权建设,完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基层民主制度,加强“三务”公开,完善“一约四会”制度,为全旗乡村振兴战略提供保障和服务。根据通辽市发改委、民政局等10部门关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知,继续推进我旗行业协会商会类社会组织脱钩工作,力争在8月底全部脱钩。根据内蒙古自治区党委组织部、民政厅《关于做好嘎查村“两委”换届前期准备工作的通知》要求,指导嘎查村“两委”做好换届前期准备工作。按照通辽市民政局《关于落实民政部办公厅关于做好基层政权建设和社区治理数据维护有关工作的通知》,继续完善和修改“全国基层政权建设和社区治理信息系统”,对已填报的数据进行确认,对发生变化的及时更新。
(四)疫情防控工作。继续抓好疫情防控工作,进一步强化养老院、殡仪馆等民政服务机构安全管理,构筑疫情防控坚实防线。