明仁苏木辣椒铺嘎查对照认领中央第八巡视组对自治区脱贫攻坚巡视反馈意见整改台账 |
整改问题 |
具体问题 |
整改措施 |
完成情况 |
(一)对“自治区党委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署不够到位、不够坚决”方面对照认领问题 |
1.思想武装不够到位,聚焦聚力攻坚不够 |
(1)对习近平总书记连续四年五次在跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神传达学习不够深入。 |
学习总书记重要论述、重要讲话没形成常态化、制度化。 |
一是村“两委”把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为首要政治任务,常态化、制度化学习总书记重要论述、重要讲话。 |
已完成 |
习近平总书记连续四年五次在跨省区脱贫攻坚工作座谈会上的重要讲话没有学习。 |
二是2月底前,重点对习近平总书记连续四年五次在跨省区脱贫攻坚工作座谈会上的重要讲话、对自治区扎实推进脱贫攻坚重要指示进行“补课”,深刻领会精神实质,把握实践要求。 |
已完成 |
没有及时撰写脱贫攻坚体会文章。 |
三是开展“三个一”学习活动,驻村工作队第一书记每月撰写一篇体会文章,并上交苏木对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组。 |
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脱贫攻坚政策宣传力度不够。 |
四是加大宣传力度。通过观看旗电视台、奈曼网、活力奈曼等宣传载体开设的《精准扶贫在行动》学习栏目,利用广播、三务公开微信群等宣传载体,宣传关于脱贫攻坚各级会议精神、相关政策等内容,让干部群众更好了解掌握扶贫政策措施。 |
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(2)一段时期因集中精力抓“十个全覆盖”,导致抓脱贫攻坚力度不够。 |
没有及时制定辣椒铺嘎查2019年脱贫攻坚工作计划 |
一是聚焦“两不愁,三保障”标准和“两个确保”目标,研究制定辣椒铺嘎查2019年脱贫攻坚工作计划。 |
已完成 |
贫困户住房、饮水、教育、医疗、产业、兜底保障等政策落实情况掌握不清。 |
做好脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动,全面掌握贫困户信息及发展现状,确保按期完成任务。 |
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2.贯彻落实精准扶贫精准脱贫方略不够扎实 |
(3)一段时间对“八类人群”研判把关不严,出现宁错勿漏现象,有的农户因为有子女上大学、有癌症患者等原因就被识别为贫困户。 |
对建档立卡户中新出现“八类人群”未及时研判。 |
一是5月底前对识别后变化为“八类人群”的进行核查,拟做稳定脱贫处理。 |
已完成 |
家中有大病的3户,有学生的14户贫困户可能识别不准。 |
二是组织一次再核查、再研判,对全村建档立卡贫困户开展再核查再研判,重点核查吴宝山、刘兴军、梁斌3户因为子女考上大学、包立飞、李永奎等14户家里有病人被识别为贫困户等问题,对不符合条件的及时清退,;二是加强非建档立卡的低保户、大病户、危土房户、多学生户、低收入户、残疾户等边缘户日常监测,符合贫困识别标准的按程序及时纳入;三是全面排查建档立卡贫困户患病情况,做好分类管理工作。 |
已完成 |
(4)落实扶贫、低保两项制度衔接政策有偏差。 |
对低保户识别的贫困户研判不够细致。 |
一是4月底前对敖玉兰1户低保户纳入建档立卡贫困户情况进行重新评定。 |
已完成 |
对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保 |
二是严格执行“两项制度衔接”标准,出现完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围,对低保人口加大临时救助力度。 |
已完成 |
(5)帮扶措施不够精准,一些扶贫干部帮扶工作思路不清、办法不多,“造血式”扶贫意识不强,可持续脱贫措施不多。 |
帮扶产业单一,可持续发展不强。 |
发展现代农牧业,面向市场需求,结合本村实际,发展红干椒、蒙中药材等高效特色种植业,发展肉牛养殖等产业,实现增收致富。 |
已完成 |
(二)对“自治区贯彻落实‘省负总责’要求不够认真,履行脱贫攻坚主体责任有缺失”方面,对照认领问题 |
3.脱贫攻坚主体责任压的还不实 |
(6)党组织抓脱贫攻坚主体责任不够有力,对脱贫攻坚领域重大问题、重要事项研究落实不够。 |
第一书记、村“两委”集体研究脱贫攻坚问题不够。 |
一是村“两委”坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程,贯穿到各项工作的决策部署和实施推进中,每月至少召开1次“两委”会议,研究脱贫攻坚工作,及时解决脱贫攻坚中的重大问题、重要事项。 |
已完成 |
第一书记、嘎查村党支部书记没有遍访贫困户帮助解决实际问题。 |
二是落实第一书记、嘎查村党支部书记遍访贫困户制度,帮助贫困群众解决实际困难和具体问题,形成台账。 |
已完成 |
3.脱贫攻坚主体责任压的还不实 |
(7)有的领导干部对脱贫攻坚主体责任认识模糊。 |
对嘎查村书记抓抓脱贫攻坚工作职责没有系统学习,落实不到位。 |
一是学习、落实《内蒙古自治区五级书记抓脱贫攻坚工作职责》,进一步明确嘎查村党支部书记的工作职责,压实领导责任。二是落实《内蒙古自治区驻贫困嘎查村干部管理办法》《关于印发派驻嘎查村第一书记五项管理制度的通知》,进一步明确驻嘎查村工作队和驻村第一书记工作职责,明确包联工作任务目标和具体要求。 |
已完成 |
(8)扶贫数据不清、更新缓慢。 |
存在机、账、实不一致问题 |
时时对旗精准扶贫大数据平台更新,确保数据账、实、机一致。 |
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5.脱贫攻坚队伍建设不够扎实,抓党建促脱贫攻坚不够有力 |
(9)嘎查村集体经济发展后劲不足。 |
抓党建促脱贫工作重点不突出,对发展集体经济研究不深。 |
一是深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,突出加强嘎查村党组织建设,促进基层党组织与脱贫攻坚同向发力、互促共进,研究制定壮大集体经济方案。 |
已完成 |
村集体经济方式单一。 |
二是采取盘活集体资产、荒地林地、井电发包等方式壮大集体经济。 |
已完成 |
(10)贫困村党组织建设薄弱,一些贫困嘎查村党支部书记特别是换届后新任的嘎查村党支部书记带领群众脱贫思路不清、能力不足,因地制宜发展特色产业办法不多。 |
党组织为民办事、化解矛盾纠纷和带领群众脱贫致富的能力水平有待提高。 |
一是参加旗委组织部扎实推进嘎查村党组织书记集中轮训,进一步提高为民办事、化解矛盾纠纷和带领群众脱贫致富的能力水平。每月结合主题党日活动开展“空中课堂”送课下乡,对嘎查村“两委”成员、党员、驻村干部进行业务素质培训,提升抓脱贫攻坚工作能力。 |
已完成 |
基层党组织战斗堡垒作用需进一步加强,党员带头能力需要加强,党组织后备力量不足。 |
二是加强基层党组织带头人队伍建设,加大从高校毕业生、农民工、储备培养嘎查村后备干部,确保基层党组织后备力量充足,有人选、选能人。 |
已完成 |
(11)农村党员带领群众脱贫致富的能力不强。 |
党员带动农牧民群众增收致富积极主动性需要加强。 |
坚持和完善“党员联心帮扶群众”、“党员中心户”、“党员直通车”等有效做法,发挥党员先锋模范作用,带动农牧民群众增收致富,以脱贫攻坚工作成效检验主题教育实效。 |
已完成 |
5.脱贫攻坚队伍建设不够扎实,抓党建促脱贫攻坚不够有力 |
(12)个别嘎查村多年没有发展党员。 |
嘎查村发展党员工作力度不够。 |
一是加大嘎查村发展党员工作力度,坚持把政治标准作为党员发展首要标准,完善“公示制”“票决制”“责任追究制”等发展党员制度,拓宽发展党员视野,立足推进脱贫攻坚、乡村振兴战略大局,抓好农村发展党员工作。 |
已完成 |
没有把发展党员列入党支部书记抓党建述职评议工作。 |
二是将发展党员工作列入党支部书记抓党建述职评议工作的一项重要内容。 |
已完成 |
(三)对“自治区党委对各类脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不够扎实,举一反三不够”方面,对照认领问题 |
6.履行整改主体责任不够到位 |
(13)结合实际深入贯彻落实整改不够,没有切实把自己摆进去、把问题摆进去,深刻剖析问题产生的根源。 |
各级反馈问题整改不深刻。 |
结合本次巡视整改,对中央和自治区各类监督检查反馈问题整改情况开展“回头看”,建立问题整改台账,逐项逐条销号。 |
已完成 |
7.有的问题整改不实 |
(14)对金融扶贫小额信贷风险防控力度不够。 |
金融政策宣传力度不够。 |
一是加强金融扶贫贷款政策宣传力度,对有贷款意愿且符合贷款条件的贫困户推荐金融贷款。 |
已完成 |
金融贷款风险预警不够。 |
二是建立健全风险预警机制,监督贷款使用用途。每笔贷款到期前60天,嘎查村“两委”会同承贷金融机构共同对贷款户还款能力进行评估,提前做出风险预判,提出处置措施。 |
已完成 |
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