丰胜村五强种植专业合作社发展规划

丰胜村位于明仁苏木政府所在地西1.5公里处，总面积1.5万亩，其中耕地6700亩，林地5000亩，人均耕地5亩，村屯占地及其他3300亩，辖4个村民小组，常住户212户749人，其中劳动力420人。村两委成员5人，党员31人，入党积极分子1人，村民代表11人。养殖业以养羊为主，种植业以玉米、红干椒为主。丰胜村有较好的种养殖产业发展基础条件，产业振兴潜力大、后劲足。为加快主导产业向规模化、标准化经营模式转变，按照市委包联领导调研指导精神，丰胜村“两委”进一步研究，明确了种植业规模化经营，主要形成完善以下两种生产经营模式。

一、“流转+托管”，种植业实现整村规模化经营

丰胜村2019年落实农业高效节水工程6700亩，全村土地实现浅埋滴灌，实现节水灌溉整村覆盖。为巩固高效节水项目实施成果，丰胜村“两委”班子多次开会研究，在充分征求群众意见一致通过的基础上，探索形成“土地流转”“统种统收”种植业发展模式，全村土地实现适度规模化经营，产业集聚力大幅提升，预期效益显著增加。

（一）“党支部+公司+合作社+农户”型土地流转。嘎查村“两委”通过多方考察了解，一致认为小麦复茬种植葵花的种植模式能够最大限度合理利用土地资源，效益较好。通过积极对接，党支部领办五强合作社，与通辽市时代鑫圆农业科技有限公司合作，从148户农户中以每亩每年700元的价格流转土地2026亩，流转期限3年，种植小麦、葵花。3月下旬已经开始种植，目前小麦已经收获，第二茬葵花已经播种，长势良好。合作社通过对接企业开展信息传递、劳务供应等服务，为企业和群众提供中介服务，流转公司支付村集体10元/亩中介费，为村级集体创收2.026万元。

（二）“党支部+合作社+农户”土地托管。除土地流转地块外，其他节水项目区土地4674亩，全部实行土地托管经营，由村集体领办的五强合作社开展社会化服务，推动实现统一播种、统一水肥、统一收割。具体模式为，由农户自行购买种子、化肥等生产物资，合作社提供机耕作业、滴灌带防虫、统一冲肥、技术指导等社会化服务，其中播种服务每亩服务费20元、滴灌带防虫每亩服务费5元、统一冲肥每亩服务费60元、玉米防虫每亩服务费10元、玉米收割每亩服务费50元，全程托管服务费每亩地145元，与个人经营相比，每亩节约成本150元左右，经营成本减少一半以上。通过规模化、标准化种植，亩均还可增收100元以上。

农户通过“流转+托管+务工”等方式，实现多元增收。一是土地流转。土地流转2026亩，每亩年承包费700元，总承包费141.82万元，户均年增收9583元。二是土地托管。通过统种统收方式，亩均效益增加100元，为农户节约成本150元，亩均效益可增加250元，4674亩托管经营地块可增加农户效益共116.85万元。三是务工增收。通过土地流转和托管，解放当地劳动力215人，合作社统一组织对接当地富裕人员务工，人均日工资150元，通过春季种植小麦、玉米、铺设滴灌带等用工，春季项目区用工60人以上，工资性收入达到5万元以上，预计秋季用工收入达到8万元以上。

三、下一步发展思路

一是进一步规范五强种植专业合作社、充分总结土地流转、土地托管、集中养殖等方式的发展经验，开展效益分析，吸纳本村成员入股，带动更多农牧户发展合作经营。二是充分发挥社会化服务组织作用，结合土地托管，推进全程机械化作业，提高农业现代化水平。三是深化农村综合改革，制定完善嘎查村发展三年规划，转变生产经营模式，探索村企联结、户企联结等新机制，形成风险共担、利益共享的发展模式。通过土地流转，逐步引导农户将土地入股到合作社，流转到期后实行股份合作制，由合作社统一经营，农户不参与生产经营，直接通过分红获得收益，真正把劳动力从土地上解放出来，无后顾之忧地外出务工或发展二三产业，最终实现从“单打独斗”向“抱团发展”转变。