奈司党发[2018]2号

 

 

 

关于印发《2017年度党支部组织生活会

和民主评议党员工作方案》的通知

 

各党支部：

现将《2017年度党支部组织生活会和民主评议党员工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

                  中共奈曼旗司法系统委员会

                             2018年2月5日

 2017年度党支部组织生活会

和民主评议党员工作方案

   

为认真贯彻落实党的十九大精神，根据《奈曼旗委组织部关于印发〈2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作方案〉的通知》(奈组字〔2018〕6号)要求，现就各党支部召开2017年度组织生活会和民主评议党员工作制定如下工作方案。

一、总体要求

此次年度组织生活会和民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现进行。

二、方法步骤

（一）认真做好会前准备

1．制定方案。各党支部要结合实际，研究制定年度组织生活会和民主评议党员的具体方案。

2．精心组织学习。年度组织生活会召开前，各党支部要在前一段学习的基础上，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。要将呼和浩特市清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料，认真对照自查，严肃过好组织生活，坚决防止弄虚作假。

3．开展谈心谈话。结合工作实际，党支部班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话，广泛听取群众和服务对象的意见。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，要主动征求上级党组织对支部班子的意见，认真做好梳理汇总。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

4．查找突出问题。党支部班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。

5．准备党支部班子工作情况通报和个人发言提纲。在广泛征求意见和深入谈心谈话的基础上，党支部书记要主持撰写《一年来党支部工作情况和班子建设存在问题的报告》，班子成员要撰写个人发言提纲，检查履行职责情况，反思自身存在的问题，剖析思想根源，提出整改措施。

6．做好提前沟通安排。党支部要提前与党委沟通情况，上报召开年度组织生活会和民主评议党员的具体方案，听取意见建议，确定会议召开的时间和开法，邀请党委派员参加并指导会议。同时提前通知党员按时参加会议。

（二）高质量组织召开会议

1．召开支委会。组织生活会可以以支委会形式召开，也可结合民主评议党员一并进行。开展批评和自我批评按照以下程序进行：

（1）党支部书记代表班子报告一年来党组织工作情况、检查班子建设存在的问题和会前征求意见、查摆问题以及集体研究的整改措施情况，并带头开展批评和自我批评；（2）班子成员检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评；（3）批评和自我批评结束后，参加会议的系统党委有关同志进行点评；（4）党支部书记作表态发言。

批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。开展批评要一律称呼同志，不称呼党内外职务。会议要有专人负责做好记录。

2．召开党员大会。开展民主评议党员和班子民主测评具体按照以下程序进行：

民主评议党员。（1）个人自评。要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头示范。（2）党员互评。要直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争。（3）民主测评。采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次，对党员进行投票测评。每名党员都要认真填写《民主评议党员登记表》，作为对党员民主评议的基本依据。

班子民主测评。（1）党支部书记要通报班子查摆问题、开展批评和自我批评情况。（2）组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议。

3．相关要求。党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的年度组织生活会，带头开展批评和自我批评。参加年度民主生活会的，一般可不再参加民主评议党员。组织生活会和民主评议党员要在2月底前集中开展，不宜在网上进行。

（三）扎实抓好会后工作

1．抓好整改落实。年度组织生活会后，党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党组织半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，上级党组织要及时批评纠正，必要时采取组织措施。

2．进行组织评定。组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分排位管理等情况，客观公正作出评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。

3．认真总结情况。会后，党支部要及时整理会议的有关档案资料，并将会议召开情况和班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报系统党委备案。

三、组织领导

（一）强化组织领导。系统党委加强对党支部组织生活会和民主评议党员工作的督促检查和工作指导。

（二）强化工作落实。对党支部班子的评议结果要作为系统党委考核班子的重要依据。要结合指导组织生活会和民主评议党员工作，对党支部建设情况进行摸排分析，抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部。

请各党支部于2018年2月10日前，认真做好有关工作情况统计和总结工作，并按要求上报。

附件：1．民主评议党员测评表(参考样式)

2．民主评议党员登记表

3．基层党组织班子民主测评表(参考样式)

4．年度组织生活会和民主评议党员工作情况统计表