奈曼旗统计局
2017年11月30日
今年以来，在旗委、旗政府的坚强领导下，旗统计局认真落实旗委、旗政府的工作部署，勇担当、敢作为，聚焦统计数据质量、统计改革、依法治统，全面落实从严治党各项要求，为我旗经济社会发展提供有力统计保障。现将年初以来工作开展情况及2018年主要工作安排汇报如下：
一、工作完成情况
（一）认真做好定报、年报，及时反映我旗稳中向好的经济运行形势。
一是强化四大专业统计工作。规模以上工业、限额以上消费、资质以上建筑业和房地产业、规模以上服务业这四大专业统计是常规统计工作的基础，加强与旗各部门的协调配合，月度召开指标分析会议、季度召开联席会议，加强报表审核评估，确保统计数据质量。初步统计，1-12月地区生产总值预计完成167.3亿元，同比增长6.0％。其中一、二、三产业增加值分别预计完成30.6亿元、72.3亿元和64.4亿元，依次增长3.7％、3.2％和10.5％。固定资产投资预计完成133.9亿元，同比增长18%。社会消费品零售总额预计完成45亿元，增长10％左右。
1-9月份，市局反馈全旗GDP完成111.27亿元，同比增长4.9%，高于全市平均增速2.8个百分点；规上工业增加值同比增长6.0%，居全市第1位；固定资产投资同比增长17.4%，居全市第1位；商品房销售面积同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长9.4%，居全市第1位。
二是做好企业“升规入统”工作。早做谋划、提前准备，截止11月末，新增规模以上工业企业2家，新增固定资产投资入库项目33个，新增入库房地产法人企业4家，入库房地产项目8个。
三是推进专项统计工作。认真布置国家、自治区的各项统计监测工作任务，包括：妇女儿童发展规划“两纲”监测，能源消费统计监测、科技创新研发统计监测、月度劳动力抽样调查、1%人口抽样调查，私营单位劳动工资统计调查和限下批发零售住宿餐饮业调查等工作。
（二）认真开展第三次农业普查数据录入、审核、修改工作。
从1月1日起历时20余天，全旗组织普查员1200多名，深入农户及农业生产单位进行正式数据录入工作。录入农户88379户、规模户3497户、农业经营单位100家。精心组织审核、改错、验收等相关工作。5月份我旗通过自治区农业普查的事后质量抽查。旗农普办组织力量先后完成对全旗所有苏木乡镇场的全面复查，确保农业普查数据真实可靠，符合我旗农村经济社会发展实际。
（三）开展“两核查、一更新”活动，提高数据质量
一是按照市局部署，严格做好工业、投资等专业统计数据质量核查。投资统计专业坚持对入库项目必须进行实地核查，将每月随机抽查情况及时全旗通报；工业统计专业强化监控联网直报平台数据，按月进行审核查询、催报验收、资料上报、查询反馈工作；其他统计专业结合各自的统计工作任务及重点，加强经常性的统计数据质量核查和日常统计执法检查。
二是完成基本单位名录库信息维护更新。基本单位名录库的管理与维护是统计系统一项重要的基础性工作。2017年，全面实施“五证合一”改革，充分利用部门单位行政登记资料，完善并及时更新基本单位名录库，为各种普查和常规调查提供准确的单位名录和抽样框。目前全旗共有基本单位5201家，其中法人单位4580家，产业活动单位621家。
（四）加强数据解读，提升统计服务发展能力
一是抓好统计面向社会服务。向社会发布《奈曼旗2016年国民经济和社会发展统计公报》，妇儿“两纲”监测数据；按月整理编印《全旗月度经济运行情况分析》、《统计专报》、2016年度《统计年鉴》资料报送旗领导、相关部门参阅。
二是强化统计分析。围绕全旗经济社会发展热点、焦点、难点，及时分析解读研判。1-11月份，撰写统计分析8篇，上报统计专报6期，旗两办采用信息22条。
三是做好全旗重点项目经济运行调度会的统计服务。精心做好统计指标收集、整理、审核，及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题，为旗委、旗政府科学决策提供统计服务。
（五）强化党建工作主体责任，推进“两学一做”常态化
一是推进“两学一做”常态化制度化。紧密联系统计实际，系统学、深入学、跟进学，在“做”上下功夫，强化党性教育，增强担当精神，尽职尽责，努力争先进位。
二是加强党建工作。强化党建工作主体责任意识，调整局党建领导小组，制度党建年度工作要点，严格“一岗双责”，建立党建工作考核机制。开展规范化基层党组织建设活动，完成党支部换届选举，做好党员发展工作，有2人向党组织递交了申请书。
（六）认真完成旗委、政府部署的精准脱贫“三到村三到户”大镇常胜村6户贫困户包联脱贫任务，高速公路共征收拆迁27户，棚户区改造征收两个小区（福城御都、福兴佳苑）共计11户的拆迁任务等中心工作。
（七）认真搞好工业经济数据核查整改工作。切实提高统计数据质量，按照旗委、政府关于落实中央巡视“回头看”整改意见的总体部署，积极牵头负责，会同旗经信局、国调队对全旗现有规上工业企业逐一核查，进一步摸清底数，综合施策，提高源头数据质量。勇于创新推进重点领域改革，积极稳妥跟进国家各项改革。
（八）完善GDP核算方法制度。做好我旗地区生产总值核算，做好2017年投入产出调查前期准备。改进就业和劳动工资统计，积极做好“四下”单位劳动工资抽样调查相关准备工作，深化服务业统计改革。
（九）正确引导社会预期，强化数据服务和数据解读
围绕经济新常态、供给侧结构性改革、全面建成小康社会等，加强对社会公众关注的热点分析，及时发布数据和分析报告。优化统计产品内容，积极构建文字、表格、图形等多样化统计产品展示方式，让社会公众正确认识数据、使用数据。
二、工作中存在的问题
旗统计局在紧张繁忙中做了大量工作，为全旗的经济发展、社会进步做出了应有的努力，但工作中也存在着许多的困难和不足，具体是：
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入，周期性普查调查的建立，普查、抽样调查的不断增多，使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐，严重制约了我旗统计工作的进一步开展。
2、统计人员身兼多职，各级领导对统计工作的认识还需进一步提高。目前，部分基层领导对统计工作的认识不够，一些部门的统计人员身兼多职，专职不专，不同程度影响了统计工作的质量。
3、统计分析质量有待提高。
适应形势需要，统计综合服务意识须进一步强化，好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全旗经济社会发展需求。
三、2018年主要工作安排
（一）提供优质统计服务。一是继续开展统计预测预判预警，逐月分析影响GDP核算的行业指标，紧盯GDP核算的几个关键性指标，深挖细究国民经济运行规律，采用灵活有效的方式为促进国民经济健康运行提供统计保障。二是加强调查研究，围绕“深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的建议”等三个，适时出台《奈曼旗深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，开展大调研，继续推动统计部门由“数库”向“智库”转变。三是做好各类统计资料编印、统计分析信息撰写工作，力争在“两办信息”采用率上再上新台阶。开展2017年统计年鉴和2017年统计公报的编辑工作。
（二）抓好四经普和常规调查工作。一是做好四经普各项工作，组织好宣传发动、入户调查、数据查询、督促检查、数据上报、质量抽查、普查研究等工作。二是抓好工业、人口、劳动力、投资、商贸、能源等常规统计调查和“三新”统计工作。
（三）深入推进统计法制建设，努力提高依法行政水平。以统计法制教育为着力点，以查处统计违法案件为突破口，分批集中开展统计执法大检查，对统计工作中的薄弱环节进行重点监审，严肃查处。继续推进统计队伍建设，提高全员素质。进一步加强统计干部的思想政治工作，强化业务培训和学习，增强服务意识。不断健全和完善机关各项制度，加强组织纪律，严格管理，强化统计效能建设，创新统计，全面提高工作效率。
（四）着力夯实统计基层基础。一是继续夯实统计基层基础，实现“双百”（乡镇统计站建设达100%，统计站建设规范化达100%）。二是加强部门统计，推行部门首席统计员制度，建立旗直部门综合统计报表制度。
（五）从严从实抓好党建工作。一是着力抓好“讲看齐、见行动”学习讨论，按照方案一招不落抓落实，确保规定动作不走样、自选动作有特色、整体工作能出彩。二是做好巡察反馈意见的整改落实工作，着力在完善和规范一批长久管用的工作制度。三是着力抓好机关党建，完善机关党建工作制度开展系列党建活动，浓厚机关党建氛围。四是持之以恒从严治党。加强领导班子建设和干部队伍建设，夯实“两个责任”，严格落实“一岗双责”要求，持续不断改进作风，始终将纪律和规矩挺在前面。
（六）切实加强统计行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。牢固树立“敢担当、有作为”的价值理念，坚决整治庸懒散行为，持续改进工作作风，不断提高统计系统执行力。克服“以为统计部门是清水衙门，反腐倡廉与我们关系不大”的麻痹思想，筑牢拒腐防变的思想防线。进一步完善制度，从细微处着手，从制度上预防“数字腐败”。切实加强党内监督，自觉接受监督，奋力打造廉洁统计。
（七）继续深入学习贯彻落实国家、自治区、通辽市统计工作会议精神及重大工作部署、政策法规。强化新《统计法》及新颁布的统计法实施条例的宣传力度，增强法制观念，提高法律意识，扎实推进我旗统计工作上新台阶。深入落实全区统计改革任务，主动跟进区、市、旗重大战略部署，进一步巩固统计“四大工程”建设，加强对符合入库条件的企业的跟踪摸底，力争完成既定的入库任务。
（八）紧紧围绕全旗主要经济目标任务，不断拓展统计服务领域，提升统计分析能力。配合发改等部门做好规上、限上企业服务，规下、限下企业、大个体户排查摸底、培育，结合年度年报节点，争取纳规上限，壮大我旗规上、限上企业规模。
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