民主评议政风行风建设述职报告

 

奈曼旗统计局      单广泉

 

根据《奈曼旗人民政府关于民主评议政风行风工作的实施方案》要求，我局民主评议政风行风工作自查自纠阶段的工作，按照旗政府统一部署，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作目标，我和统计局全体同志一道，为进一步强化“科学统计、数据服务”理念，以群教活动为契机和统领，召开专题民主生活会、民主评议政风行风和效能建设监督员座谈会等活动，有效地推动了我局民主评议政风行风工作的开展，现将本人本年度民主评议政风行风建设的情况如下：

一、承诺事项兑现情况

一是实行了统计信息咨询服务责任分工公开制度。将局领导及各专业人员的姓名、负责答询的统计信息范畴、联系方式，印发全旗各地各部门，并以适当方式向社会公布。

二是开展了统计干部“下企业、进农村、走商家、访农户”活动，调研掌握一线鲜活资料。

三是结合第三次全国经济普查现场登记工作，通过标语、宣传画、宣传车等形式，向全社会宣传统计法律法规。                

四是积极筹建开通奈曼统计外网，以方便社会各界和广大群众查询统计信息。

五是建立统计调查联系点制度。选择一定数量的具有代表性的企业、城乡住户，作为反映全旗经济运行和社情民意经常性的调查联系点，在党委政府与基层群众之间架起“数据桥”。

二、政风行风建设的开展情况

奈曼旗人民政府《关于民主评议政风行风工作的实施方案》下发后，我局高度重视，认真贯彻落实会议精神。一是及时召开局长办公会，研究部署行评工作，把民主评议政风行风列入统计工作重要日程。二是成立了由局长任组长，副局长邱会、尤桂荣﹑调查队长王金侠任副组长，各股室队负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室具体负责政风行风评议的日常工作。三是制定了政风行风评议工作实施方案，明确了政风行风评议的指导思想、总体要求，规定了政风行风评议的范围、基本内容，明确了评议的方法步骤、措施、要求。四是我局在认真研究、精心准备的基础上，召开了局民主评议政风行风动员大会。会议对开展民主评议政风行风进行了全面的部署，明确了政风行风评议工作目标、任务和要求。五是聘请了6名特邀监督员和38名来自旗政府各部门(联席会单位有农牧业局、商务局、住建局、发改局、交通局)、苏木镇（街道）及相关三上直报企业代表作为政风行风和机关效能建设监督员，六是召开了民主评议政风行风和机关效能建设监督员座谈会，为促进奈曼旗统计局民主评议政风行风和机关效能建设工作，强化社会监督，及时收集和掌握社会各界对我局政风行风和机关效能建设的意见和建议，充分发挥政风行风和机关效能建设监督员的重要作用。

（一）广泛深入征求意见

自3月下旬起，我局就日常工作中存在的“四风”及与四风相关的问题以调查问卷的形式向相关单位、离退休老同志及统计服务部门共发放征求意见表97份，回收86份，发放了36份《奈曼旗统计局关于改进作风优化服务征求意见表》，回收26份，达到了征求意见的全覆盖。

（二）及时梳理汇总意见

经过多渠道、多形式征求意见，共征集到建设性意见和建议32条次。经过对收回的意见表进行梳理归类，各方面意见中反映官僚主义方面的9条，比较集中的是“工作局限于数据搜集和报送，缺乏数据解读分析和必要的统计信息咨询公布，统计服务滞后”；反映形式主义方面的9条，比较集中的问题是“以会议和文件解决问题，不注重深入实际调查研究”；反映享乐主义方面存在的问题8条，比较集中的问题是“艰苦奋斗思想淡化，进取心不足，习惯于吃‘老本儿’”;反映奢靡之风方面存在的问题6条，比较集中的问题是认为统计是“清水衙门”，在勤政廉政建设上意识淡薄，缺乏严格的监督制约机制。同时也反映我局在统计执法力度、提高数据质量、加强数据监管及下基层调研等方面，还存在薄弱环节。

（三）召开专题民主生活会

高质量的专题民主生活会和党组织生活会，是政风行风工作取得实效的关键。为开好生活会，保证会议质量和效果，局党组和每名党员都做了认真细致的各项准备工作。8月21日下午，召开了局领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会。大家联系各自的思想实际和工作实际，就工作作风和“四风”问题及落实中央八项规定精神，领导班子成员和党员都严肃认真开展了批评和自我批评，采取了“一人谈，大家帮”的方式，敢揭短、真碰硬。领导班子成员自我批评查找问题在15条以上，互相批评意见在5条以上, 生活会开的很生动、具体，解决了党员领导干部的思想问题，做到了“脸上火辣辣，心里热乎乎”。班子和个人都注重解决矛盾，正视问题，提出了切实可行的整改措施。

（四）自查问题汇总

我局自查纠阶段，通过广大泛征求意见，召开民主生活会、民主评议政风行风和效能建设监督员座谈会，开展批评与自我批评，查摆出存在的问题如下：

1、思想作风方面。主要表现是有的同志业务能力很强，但政治素养不够，缺乏必要的理论知识和政治素养，对党的基本知识不够了解，甚至不懂党的规定，政治敏锐性不强；有的精神状态不佳，推一推动一动，该做的工作不做，该想的事情不想，该忙的活不忙，工作上不去，既不向领导反映，又不积极采取措施，消极应付，缺乏敢于负责精神。

2、学风上有差距。主要表现是目的不明确，重点不突出，理论与实践脱节，思想行动上有不愿学、不会学的现象。近年来，统计知识的更新在不断加快，统计改革在不断推进，统计工作对统计人员的素质要求越来越高，统计人员的知识、技能与统计工作的要求不相适应，存在知识老化现象，统计人员继续教育不够。

3、工作作风有差距。由于工作量的增大，一些专业明显感到力不足，出现疲于应付、粗枝大叶现象，只求过得去，不求过得硬。办事拖拉、不讲效率。对统计数据的分析判研能力不够。表现是只满足于一般报表的收集、整理、汇总、上报，缺乏理性分析归纳，不能及时提出有分析、有价值的报告。统计执法力度不大。

三、建立长效机制的情况

为了我局政风行风工作的成果，对现行的规章制度进行认真梳理，做好废、改、立工作，按照转变作风的总要求，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。对于行之有效的制度，重点抓好落实；对于制度缺位的，抓紧制定新的规章制度。健全科学民主决策机制、干部作风状况考核机制、厉行节约、制止浪费相关配套制度。制定了制度建设发展计划，新建制度8项，修改完善制度6项，其中机关管理类制度15项、机关效能制度和政风行风建设制度2项、统计调查制度4项、党务工作制度6项。通过进一步强化制度建设，不断加强和改进作风建设、班子和队伍建设、反腐倡廉建设，扩大了局机关政风行风建设的效果。

四、整改意见落实情况

针对查摆出的问题，我局明确了努力方向并进行了积极整改：我局针对查摆的突出问题，征求到的意见建议，专题民主生活会和组织生活会上互相提出的问题和整改措施，实行了整改落实“一把手”总负责制。制定了相关方案和制度，明确了任务、目标和措施，明确了责任人和整改时限。整改方案包括5类12项具体措施，局领导亲自担任责任人，将整改措施分解落实到各股室队。整改方案自始至终突出了“实”字，突出了整改措施的针对性和可操作性。

我局按照民主评议政风行风工作的要求，专门制定了相关方案和制度。为确保整改的针对性能和实效性，近期突出抓好三个领域专项治理工作：一是以深入贯彻执行中央“八项规定”和自治区党委“28项配套规定”等作风建设新规为主线，抓机关风纪专项治理；二是以优化统计分析、创新服务形式为突破口，抓服务基层和群众专项治理；三是以规范“三公”经费使用、加强内部管理为主要切入点，抓厉行节约专项治理。逐步实现“四个明显转变”，即工作状态明显好转，工作纪律明显加强，工作效率明显提高，统计服务明显提升，从而树立新时期统计团队的新形象，为全面建成小康社会提供优质统计服务局领导小组对征求上来的意见高度重视，对归纳梳理的意见及存在的问题进行研究确认，有针对性的制定了整改措施。在深入调研的基础上，制定了《奈曼旗统计局关于改进工作作风加快创建服务型统计的实施办法》，对加强统计调查研究、提高统计数据质量、提高统计分析能力、丰富统计产品、扩大统计宣传方面都作了详细的安排，着力解决反映较为强烈的统计队伍 “接地气”不足、“见阳光”不够、“洗脑”充电不勤等五个方面突出问题。同时，针对征求意见所放映出的各类问题，制订了与之相配套的工作计划。