奈曼旗统计局党的群众路线

教育实践活动总结

（2014年10月）

年初以来，旗统计局党组按照旗委群众路线教育实践活动领导小组的要求，在旗学教办和旗委第23督导组的精心指导下，积极开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，达到了预期目的，取得了较好成效。现总结如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，周密制定方案

2月份以来，我局高度重视群众路线教育实践活动，及时召开班子会研究此项工作，成立了领导小组及办公室，制订了《奈曼旗统计局党的群众路线教育实践活动实施方案》。3月5日，召开了动员大会，对我局群众路线教育活动做了周密安排，并根据方案对各环节工作内容、完成时限、责任领导、参与人员都做了详细安排，使这次活动按部就班有序开展。

（二）扎实开展学习教育，广泛深入征求意见

为确保学习扎实有效，把统计系统作为学教整体，区别情况、分类指导，制订了集中学习签到簿和学习篇目计划。实行在岗人员集中学习签到制度，对无故不参加学习的同志按缺岗处理。明确了领学人和学习篇目，确保集中学习有组织、有计划。对离退休的同志实行送教上门，把学教方案、必学篇目及相关材料送到离退休的同志的家中。同时，印发必学篇目八篇共136份、印发党的群众路线教育实践活动知识问答21份，达到了人手一套，实现了党员干部学习教育全覆盖。10月23日，召开了全体干部职工集中学习会，局党组书记、局长单广泉主持会议，传达学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话和自治区党委书记王君在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神。

自3月下旬起，局党组就日常工作中存在的“四风”及与四风相关的问题以调查问卷的形式向相关单位、离退休老同志及统计服务部门共发放征求意见表44份，达到了征求意见的全覆盖。经过对28份收回的意见表进行梳理归类，各方面意见中反映官僚主义方面的9条，比较集中的是“工作局限于数据搜集和报送，缺乏数据解读分析和必要的统计信息咨询公布，统计服务滞后”；反映形式主义方面的9条，比较集中的问题是“以会议和文件解决问题，不注重深入实际调查研究”；反映享乐主义方面存在的问题8条，比较集中的问题是“艰苦奋斗思想淡化，进取心不足，习惯于吃‘老本儿’”;反映奢靡之风方面存在的问题6条，比较集中的问题是认为统计是“清水衙门”，在勤政廉政建设上意识淡薄，缺乏严格的监督制约机制。局领导小组对征求上来的意见高度重视，对归纳梳理的意见及存在的问题进行研究确认，有针对性的制定了整改措施。在深入调研的基础上，制定了《奈曼旗统计局关于改进工作作风加快创建服务型统计的实施办法》，对加强统计调查研究、提高统计数据质量、提高统计分析能力、丰富统计产品、扩大统计宣传方面都作了详细的安排，着力解决反映较为强烈的统计队伍 “接地气”不足、“见阳光”不够、“洗脑”充电不勤等五个方面突出问题。同时，针对征求意见所放映出的各类问题，制订了与之相配套的工作计划。

（三）坦诚交心谈心，合力查摆问题

从5月25日开始，局领导班子带头开展谈心活动，沟通思想认识，相互提醒帮助，查摆“四风”问题。领导班子成员与党员逐一谈心、党组成员之间、各股室队负责人之间互相谈心、党员和群众谈心，积极听取督导组的意见，紧紧围绕生活会的主题，以贯彻落实中央 “八项规定”为突破口，在谈心过程中坦诚交换意见、讲真话、讲实话、讲心里话，反复几个回合，把问题谈深、谈透。就工作作风和“四风”问题，班子成员之间互相查摆问题5条以上，交流了思想和工作，形成了共识，增强了党性观念，增强了提升统计服务质量的责任感和紧迫感。

（四）深刻对照检查，虚心开展批评和自我批评

在深入学习、广泛征求意见、自查谈心的基础上，认真撰写班子和个人对照检查材料。从7月初开始，局主要领导亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作。针对征求到的意见和查摆的问题，班子成员勇于对号入座，并对照为民务实清廉的要求，亲自撰写对照检查材料。班子及个人的对照检查材料都进行了3次以上修改完善，基本做到了查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实，既联系了工作的实际，又触及了思想灵魂。

高质量的专题民主生活会和党组织生活会，是教育实践活动取得实效的关键。为开好生活会，保证会议质量和效果，局党组和每名党员都做了认真细致的各项准备工作。8月21日下午，召开了局领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会。大家联系各自的思想实际和工作实际，就工作作风和“四风”问题，领导班子成员和党员都严肃认真开展了批评和自我批评，采取了“一人谈，大家帮”的方式，敢揭短、真碰硬。领导班子成员自我批评查找问题在15条以上，互相批评意见在5条以上, 生活会开的很生动、具体，解决了党员领导干部的思想问题，做到了“脸上火辣辣，心里热乎乎”。班子和个人都注重解决矛盾，正视问题，提出了切实可行的整改措施。

（五）强化问题导向，因地制宜抓好整改落实

局党组针对查摆的突出问题，征求到的意见建议，专题民主生活会组织生活会上互相提出的问题和整改措施，以及督导组意见等，实行了整改落实“一把手”总负责制。制定了《奈曼旗统计局党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了任务、目标和措施，明确了责任人和整改时限。整改方案包括5类12项具体措施，局领导亲自担任责任人，将整改措施分解落实到各股室队。整改方案自始至终突出了“实”字，突出了整改措施的针对性和可操作性。

局党组按照旗委学教办的要求，专门制定了《奈曼旗统计局群众路线教育专项整治方案》。为确保整改的针对性能和实效性，近期突出抓好三个领域专项治理工作：一是以深入贯彻执行中央“八项规定”和自治区党委“28项配套规定”等作风建设新规为主线，抓机关风纪专项治理；二是以优化统计分析、创新服务形式为突破口，抓服务基层和群众专项治理；三是以规范“三公”经费使用、加强内部管理为主要切入点，抓厉行节约专项治理。

（六）加强制度建设，拓展活动成果

为了巩固教育实践活动的成果，局领导小组对现行的规章制度进行认真梳理，做好废、改、立工作，按照转变作风的总要求，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。对于行之有效的制度，重点抓好落实；对于制度缺位的，抓紧制定新的规章制度。健全科学民主决策机制、干部作风状况考核机制、厉行节约、制止浪费相关配套制度。制定了制度建设发展计划，新建制度8项，修改完善制度6项，其中机关管理类制度15项、机关效能制度2项、统计调查制度4项、党务工作制度6项。通过进一步强化制度建设，不断加强和改进作风建设、班子和队伍建设、反腐倡廉建设，扩大了教育实践活动的效果。　

二、存在的问题和不足

总结前段工作，我局教育实践活动还存在着一些问题和不足。有些同志的思想认识不够深刻，认为统计是“清水衙门”，“四风”问题不突出，对作风问题的普遍性、复杂性和顽固性认识不足，需要进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉；少数党员、干部“四风”问题还停留在“不敢”层面上，缺乏“不想”的长效自觉，有的执行工作制度和工作纪律还不够紧、不够严；一些党员干部的角色意识和政治担当还不够强，缺乏应有的责任心和工作激情；有些问题的整改还没有完全到位，提高统计数据质量、优化统计服务仍然任重道远。这些问题我们已经列为近期整改重点，逐项认真地加以解决。

三、下一步工作打算

通过开展教育实践活动，我局党员干部改进作风有了一个良好开端，取得了一定成效，但是还有大量的整改任务和相关工作需要去做。在下步工作中，我局要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以踏石留印、抓铁有痕的精神，持续发力、久久为功，把作风建设不断引向深入。

(一)学习贯彻中央和区市、旗委群教活动总结大会精神，以鲜明的态度防止“四风”问题反弹回潮。进一步加强党员干部思想政治工作，加强理想信念、组织纪律教育。坚持从严管理干部，引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，弘扬清风正气。继续保持正风肃纪的高压态势，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

（二）兑现整改承诺，解决突出问题。按照旗委要求，始终强化问题导向，严格兑现整改承诺，持续加大整改落实和建章立制工作的力度，及时跟进相应的制度规范，扎紧织密制度“笼子”，推进作风建设常态化长效化。

（三）继续联系和服务群众的创新工作。积极探索新形势下统计服务群众的新思路、新方法，争取出经验、出成果，加快建设党政和群众满意的服务型统计，推动统计工作和谐发展。

（四）坚持“两手抓、两促进”，使作风建设与中心工作相得益彰。始终把加强和改进作风贯穿创建服务型统计的全过程，不断强班子、强队伍，以优良的作风创造优异的工作成绩。