奈曼旗应急管理局

2020年度法治政府建设工作计划

为深入开展法治政府建设，推进依法行政工作，提高全旗应急管理系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，扎实做好新时代应急管理工作，结合我旗实际，制定2020年度法治政府建设工作计划。

一、加强法治教育，持续深化法治意识

(一)坚持把法治建设作为经常性、基础性、全局性工作来抓。面对应急管理系统的新形势、新情况、新任务，运用法治思维研究重点工作、完善机构设置，配合编制部门做好“三定”工作。(责任科室:安全生产综合股牵头，办公室、各业务股室配合)

(二)始终把机关干部学法用法作为机关业务学习的重要内容。健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道，增强依法办事的能力和水平。

1.坚持领导干部带头学法用法，把宪法法律和党内法规纳入局党组中心组年度学习计划，推动以法治思维、法治方式来解决应急管理领域突出问题。(责任科室:办公室牵头、各业务股室配合，请局党组成员授课)

2.结合“七五”普法，科学制定年度学法用法普法计划。以组织培训、政治学习或党支部集中学习与个人自学相结合的方式，践行学法用法普法计划。开展法制讲座、专题研讨、集中培训等多种方式，以宪法、行政机关公务员法律知识、应急管理领域法律法规规章为主、并向相关领城拓展延伸。不断强化系统干部队伍的依法行政意识。做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚持全面履行法定职责。(责任科室:安全生产综合股牵头，办公室、各业务科室配合)

二、持续完善制度体系，全面推进依法行政

(一)开展规范性文件清理。对涉及我局职责的规范性文件进行全面梳理。对需要“立、改、废”的，及时向县政府建议。(责任科室:安全生产综合股牵头，办公室各科室配合)

(二)全面有效开展合法性审查工作。规范合法性审查工作流程，确保重大事项合法性审查实现全覆盖。(责任科室:安全生产综合股牵头，各科室配合)

(三)推进应急预案体系建设。组织修订自然灾害类、安全生产类县级专项应急预案和部门应急预案，提高预案的实用性和可操作性。开展综合性应急演练，高度重视预案在实践中的运用、检验和完善，根据抢险救援实战情况及时修订完善应急预案。(责任科室:应急救援指挥中心)

(四)切实做好行政复议及行政应诉工作。完善行政复议案件审查制度、应对行政诉讼工作流程，提高行政复议办案和应诉工作质量，增强行政复议透明度、公信力。积极应对行政诉讼、认真做好庭前准备，与相关部门加强沟通、密切配合，促进案件的合法解决。及时总结年度行政复议、行政应诉工作，深刻查找剖析引发复议、诉讼的原因，举一反三，不断加以修正完善，切实保障依法行政。(责任科室:安全生产综合股牵头，相关科室配合)

三、深化行政审批体制改革，全面履职尽责

进一步规范行政许可审批工作流程、工作制度、管理办法。加强应急管理系统行政审批工作业务的规范指导，推动应急管理系统落实好“放、管、服”各项举措，创造良好的营商环境。(责任科室:安全生产综合股牵头，相关科室配合)

四、提升执法能力，坚持严格规范执法

(一)进一步加强行政执法人员持证上岗和资格管理，继续开展行政执法资格培训和再教育，全面提升执法水平。对新调入人员及时联系办理行政执法证件(责任科室:安全生产综合股，相关科室配合)

(二)加强安全生产执法监督，推进执法监督规范化建设。全面推行执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，根据实际情况适时对“三项制度”进行完善，推进执法规范化、正规化、专业化建设。(责任科室:安全生产综合股牵头，相关科室配合)

五、加大法治宣传力度，营造浓厚法治氛围

(一)做实做细法治宣传基础工作。结合实际，及时调整充实负责法治宣传工作的部门和人员，将法治宣传教育经费列入部门财政预算，强化经费保障，为年度普法工作提供必要的设备和条件，保证法治宣传教育工作有序开展。(责任科室:安全生产综合股牵头，办公室及各业务科室配合)

(二)做好法治宣传教育。结合应急管理领域重要法律法规规章出台和“国家宪法日”、“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”、“消防安全日”等重要时间节点，组织开展形式多样的公益普法和法律咨询活动，以“七进”(进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动为抓手，以咨询日活动、网络宣传、官方微信、客户端和手机短信等载体，推广公益广告、微视频等文化产品，突出宣传有关应急管理依法治理等内容，努力提高社会公众法治意识。(责任科室:安全生产综合股牵头，办公室及各业务科室配合)

奈曼旗应急管理局       

2020年3月16日