奈曼旗应急管理局

关于奈曼旗2020年救灾物资

储备规划和需求计划

旗发展和改革委员会：

为提高救灾应急能力，保障受灾人员基本生活，规范我旗救灾物资储备、调拨和管理工作，全面加强我旗应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全我旗突发自然灾害应急物资保障体系，根据《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》和内蒙古自治区财政厅、民政厅《内蒙古自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法》有关规定，结合我旗实际，制定本工作方案。

一、救灾基本生活物资储备原则

(一)以人为本、维护稳定的原则。救灾基本生活物资储备以保证人民群众在灾害发生期内的基本生活为宗旨。建立健全应对突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后基本生活物资储备准备充足，及时到位，有效地维护市场及社会稳定。

(二)结合实际、突出重点的原则。结合我旗实际，针对我旗局部地区经常发生的、影响较大的暴雨、强风、冰雹及洪涝等灾害确定基本生活物资储备情况，储备数量能满足受灾居民基本生活保障的原则下，进行基本生活物资储备。

(三)形式多样、节约效能的原则。基本生活物资储备以政府采购物资和委托商家储备物资为主，非指定商家保持一定数量的基本生活物资储备为辅。

二、奈曼旗受灾基本生活物资储备测算

受灾基本生活物资储备是满足受灾居民基本生活保障，结合我旗可能出现的受灾面积和受灾人数，初步测算出全旗救灾基本生活物资储备品种、数量、金额。以我旗现有人口总数44万人及可能受灾的地形分布，按受灾人数2.5万人（说明：1.根据气象预测，我旗今年防汛形势不容乐观，防汛工作压力比往年明显加大，抢险救援物资储备应该有所增加；2.根据吉林省松原地区地震活动过于频繁，特别是连续多年专家预测在辽蒙边界有发生大震的可能，所以受灾人数增加一万人），救灾物资供应3天为基数，计算基本物资储备数量。3.根据非冠肺炎疫情防控期间物资调拨情况，结合疫情防控的常态化，扩增雨衣、遮阳伞等物资储备。

奈曼旗救灾基本生活物资储备测算及储备表

(一)救灾基本生活物资购置资金给付方式

救灾基本生活物资委托企业储备，购置资金列入旗财政预算，由旗财政根据旗应急管理局提供应急物资使用情况拨付给物资储备单位。

(二)方案中储备物资价格由旗发展和改革委员会按时价另文报旗政府审定。

三、救灾物资调配处理

(一)当启动救灾应急预案后，各物资使用单位及时做好运输准备，按照物资调拨程序申请、领取物资。

(二)旗应急管理局负责联系指定救灾物资储备单位，并向指定救灾物资储备单位发送《救灾物资调配应急商家联系函》及《救灾物资调配表》，储备单位准备好救灾物资。

(三)物资使用单位持《物资使用需求请示》，到旗应急管理局申请所需救灾物资，旗应急管理局根据物资储备情况和需求情况，明确物资分配数量，分类填好《救灾物资调配表》(一式两份)，物资使用单位持《救灾物资调配表》，到物资储备单位领取救灾物资，填写《物资使用单位领取救灾物资收据》（一式两份）并签字。

（四）物资发放完成后，物资储备单位及时将《物资使用单位领取救灾物资收据》反馈给旗应急管理局一份，并及时核实物资使用和存储情况，提交旗财政局统一结算。

奈曼旗应急管理局        

2020年3月25日