奈曼旗统计局关于“两学一做”

学习教育常态化、制度化实施方案

 

根据奈党办字〔2017〕年42号文件要求，经统计局班子研究，结合本单位实际制定本方案。

一、总体要求，主要原则和目标任务

总体要求就是把“两学一做”做为统计局全体干部党员日常工作的一部份，形成制度固化起来，要求党员干部全覆盖。讲政治、讲规矩、放在道位，强化核心意识，自党维护权威，坚持知行合一，把“学”、“做”、“改”统一起来，主要目的是通过“两学一做”的深入开展，提高班子整体的凝聚力，提高党员干部整体素质，促进服务形统计队伍建设。

二、学习内容和方法：

（一）学习内容

1、学习习近平总书记系列重要讲话读本;

    2、学习党章，党规（两准则、四条例）

3、学习党的历史，观看历史题材的电视、电影如《忠诚与背叛》、《长征》、《星火》等。通过学习党史震撼心灵，净化灵魂。

（二）学习方法：

1、党组学习：按照党组中心组学习条例要求，把每月10日定为班子学习议事日，把学习和议事结合起来，凡属“三重一大”事项必须由局班子研究，每月学习不少于8课时。

2、党员干部学习：实行班子成员领学制度，即在每周二学习日，由四名班子成员按顺序领学（即第一周单广泉局长、第二周邱会副局长、第三周尤桂荣副局长、第四周王金侠调查队队长领学），学习内容以党章、两准则、四条例为主，学习市旗两级人代会报告等与奈曼经济社会发展有关的文件。

3、学考结合：按每“周一学”的要求，按照学习计划，（成立“两学一做”学习筹划小组，内分管领导任组长），由筹划小组把本周学习内容，列出5—10个考题。在下周学习日对全体参学人员进行考试；当场判卷，公布分数，以此督促检查学习情况。

4、建立学习激励机制，开展优秀学员评选活动，半年及年终对学员笔记进行评比，笔记和考试前五名的党员进行奖励。对参学学时不足80%的党员、干部取消年度评优资格。

5、采取支部班子与离退休党员结对子的方法，使“两学一做”不落一人。支部5名班子成员与5 名退休老党员结成“两学一做”学习对子，支部班子成员负责向老党员传达支部学习情况和要求，传送学习资料，考试题等。同时了解老党员对局班子及局工作的意见和建议。使老党员在组织上学习上和思想上退休不“退岗”。

三、做什么怎么做

（一）做到四个合格：

1、政治合格：坚定政治理想信念，增强四个意识，树立四个自信；

   2、是执行纪律合格：党员干部执行党员纪律、政治纪律、机关单位工作纪律。

3、品德合格：言行一致、表里如一、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁。

4、发挥作用合格：牢记党的宗旨，爱岗敬业，覆职尽责，服务社会，敢于担当。

（二）怎么做：

1、比照党章规定的党员义务和干部岗位要求，党员要严格按照党员的权力和义务规定，行使党员权力覆行党员义务，干部要按照岗位要求完成好各项任务。

2、积极参加党组织生活，发挥党员先锋模范作用，及时向局党组和班子提出意见和建议。

3、带头抵制不良风气，认真覆行《统计局全体干部正风肃纪承诺》和《统计局全体职工意识形态安全承诺》。做到言行一致。

四、改什么、怎么改

（一）改什么

1、局制度不够完善，执行不到位。

2、党员纪律松散，学习不积极，不主动凝聚力和战斗力不强。

3、党建工作与业务工作结合不紧密。

（二）怎样改

1、深入研究制定切实可行的机关制度

①财务管理制度；②请销假制度；③责任分工制度；④奖惩制度；

2、加强党组织生活管理制度、制定评价党员标准。

3、建立分管领导与分管股室工作人员谈心谈话提醒责任制。

4、树标杆明底线：结合“两学一做”活动开展，把单位或本旗内的先进人物做为标尺，号召党员干部向先进人物看齐，同时学习相关法律法规《公务员法》、《中国共产党问责条例》等法律法规，明确行为底线。

五、加强领导，明确责任

（一）落实主体责任：实行党组书记亲自抓，班子成员集体抓，把“两学一做”纳入一岗双责。

（二）设立责任清单：

1、机关财务管理及机关事物管理，由邱会同志负责（制度的制定、执行落实）。单广泉监管。

2、机关党务工作由尤桂荣同志负责（组织学习、上级党组织勾通联络，及机关的学习考试等有关学习事宜）单广泉监管。

3、机关制度制定，执行情况监督，单广泉、王金侠对上述工作，如制度的制定、执行情况进行监督，并提出意见建议。

（三）成立统计局“两学一做”制度化、常态化工作领导小组

组  长： 单广泉   党组书记、局长、机关党支部书记

副组长： 邱  会     党组成员、副局长

成  员： 尤桂荣（党组成员、副局长）、王金侠（调查队队长）李图门、王敬娟、宝荣。

统计局“两学一做”学习筹划小组

组长：尤桂荣、党支部副书记

成员：李图门、王敬娟、宝荣。

奈曼旗统计局落实党风廉政建设主体责任制度

为认真贯彻上级党委、纪委关于落实党组党风廉政建设主体责任的有关要求，结合统计局具体工作实际制定统计局党风廉政建设工作制度。

一、责任分工制度， 

（一）落实主体责任：实行党组书记总体抓，班子成员具体抓，落实党风廉政建设“一岗双责”。

（二）设立责任清单：

1、机关财务管理及机关事物管理，由邱会同志负责（制度的制定、执行落实），单广泉监管。

2、机关党务工作由尤桂荣同志负责（组织学习、上级党组织勾通联络，及机关的学习考试等有关学习事宜）单广泉监管。

3、机关制度制定，执行情况监督，单广泉、王金侠对上述工作，如制度的制定、执行情况进行监督，并提出意见建议。

二、党政班子议事制度，凡属机关财务、人事及重大事项应有班子成员开会研究决定。

1、机关财务管理：一次单项支出5000元（含）以上的为大额资金，应通过党政班子研究，特殊情况来不及研究的，事后应在班子会上通报，

2、人员管理：单位进出人员及人员的专业分配应经过班子会研究确定。

3、重大事项管理：上级业务主管部门组织活动、旗委政府要求参加或单位自行主治活动涉及财务支出的，各种普查、调查等业务工作的开展应景党政班子会研究。

三、分级谈话提醒制度：实行主要领导与班子成员、班子成员与分管专业人员谈话制度，党组书记与党组成员季度谈，党组成员与分管专业人员月份谈制度