根据上级党委、政府“精神扶贫”会议要求，结合我村实际，经两委班子、村民代表、驻村工作队开会研究特制定如下实施方案。

一、 驻村工作队、两委班子、村民代表入户走访，开会研究，制定符合本村实际的《村规民约》。成立“精神扶贫”方案领导小组。通过开展“精神扶贫”工程，重点解决我村目前存在的大操大办、酗酒赌博、薄养厚葬；好吃懒做、卫生差、不懂交通安全；封建迷信等不良风气。实现家庭和美幸福、社会风气健康、学法知法守法、文化生活丰富、生活习惯良好、勤劳致富有方、村容村貌整洁的目标，要让广大群众充分认识到“精神扶贫”的重要性和不良生活习惯的危害性，积极引导群众树立社会主义新风尚。使我村精神风貌焕然一新！  

      二、 针对大操大办现象，重点解决我村在婚事丧事、升学开业、添丁、祝寿等事宜中存在的铺张浪费问题。村“两委”班子成员、党员、村民代表，以身作则，签订公开承诺书，做到婚事新办、喜事省办、丧事简办，自觉接受群众评判和社会监督。大力提倡文明、节俭、廉洁的庆贺方式，倡导婚事不盲目攀比索要彩礼，如确需办事费用的不应超过5万元。婚丧应当从简办理，凡因婚丧嫁娶，大操大办，导致生活困难，由村民代表大会根据《《村规民约》》予以曝光，低保户和贫困户违反此规定的，上报上级党委政府，重新考律其相关政策的扶持。禁止在升学开业，添丁祝寿等活动中，违规宴请近亲属以外的人员，收受其赠送的礼金、礼品等。村“两委”班子成员、党员禁止参加上述活动。

三、对本村存在的赌博问题，进行全面的调查摸底，掌握重点人员和重点场所，及时和派出所连系。低保户、建档立卡贫困户，有酗酒，赌博等不良生活陋习的，村两委和驻村工作队采取一对一说服教育，教育后仍不改正，造成脱贫步伐减慢的，予以批评曝光，并取消相关政策扶持。

   四、针对薄养厚葬现象，重点解决老无所养，人去厚葬的问题。重点开展““道德模范户”，“最美文明家庭”等评选活动，营造敬老爱老社会氛围。同时对拒不敬老孝老的反面典型户进行曝光。充分挖掘我村的孝老爱亲和道德模范典型，利用善行义举榜开展宣传教育，大力倡导敬老爱幼、诚实守信、助人为乐等传统美德。

凡是老人为建档立卡贫困户，子女不是的，子女要尽赡养义务。每年为每位老人提供1800元以上生活补助，村两委监督。对于拒绝为老人提供赡养义务的，除进行道德谴责外，由村委会依法起诉，当事人不同意起诉的，酌情取消政策扶持，交由司法机关强制执行。针对当前存在是乱埋乱葬等丧葬陋习。坚绝制止在耕地安葬，低保户、精准扶贫户如有土葬的，取消待遇。

五、针对好吃懒做方面。村“两委”班子在评选勤劳致富典型的同时，评选出因好吃懒做致贫的反面典型，在全村进行曝光。对因懒致贫的贫困户说服教育后仍不改正的，酌情取消其贫困户扶持政策。

六、在每月10日、20日，以及每月最后一天的全旗农村环境集中整治，由村级党组织继续组织村有劳动能力党员、团员、妇女组建志愿服务队，整治村屯环境卫生，使志愿服务活动常态化。村“两委”班子成员、党员干部、村民代表全部实行包片包户制度，保障街道和各户卫生清洁。低保户、精准扶贫户在此次活动中，由村委会本着能者多劳的原则，为其划出各自的卫生担当区，对于不配合村委会工作的，上报上级党委政府，考虑其政策待遇。

七、组建“平房村文化活动委员会”引导群众开展健身娱活动，利用农闲业余时间，开展广场舞、大秧歌、歌曲等农民群众喜闻乐见的健身娱乐活动，提高农民群众的身体素质。

八、加强宣传教育培训，充分利用宣传册、条幅、微信、媒体平台广泛宣传交通、消防、食品药品安全和生产生活中的安全知识。成立一支义务消防队和应急队伍，以处置小范围的火灾和突发事件。

九、村“两委”班子、驻村工作队要全面调查掌握本村从事信奉邪教迷信、邪教活动的个人、组织。掌握具体情况后，由两委班子及驻村工作队对其进行说服教育，对深陷其中不知改正的，及时上报上级党委政府。

附：平房村“精神扶贫”实施方案领导小组

    组长:曹国军

组员：王守君 郎景春 贾庆丽 马海艳 吕国洲 姜权 王国荣 徐国云 郑素香 李文和      姜彪 吕桐洲 姜和 姜德 刘存山 贾庆伍 李风元 王庆会 刘全

                 平房村民委员会

                       2019年2月