土党发【2018】59号
中共土城子乡委员会 土城子乡人民政府
关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通知
各村、机关单位：
为切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，按照《中共奈曼旗委员会办公室、奈曼旗人民政府办公室关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》（奈党办字【2018】52号）和奈曼旗扫黑除恶专项斗争实施方案要求，持续深入开展扫黑专项斗争，现将有关工作要求通知如下：
一、加强组织领导
土城子乡党委协调乡纪检委、派出所、司法所、信访办等部门，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确党政一把手为扫黑除恶专项斗争第一责任人，副书记、派出所所长为直接责任人，亲自研究部署推动涉黑涉恶线索摸排、移交、核查工作，为政法部门依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”提供有力保障。各村、机关单位要相应成立扫黑除恶专项斗争组织机构，明确一名副职分管扫黑除恶工作，由专人负责具体工作，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化对易于滋生黑恶势力的行业和领域日常监管，强化行政执法，及时查处违法违规行为。各相关部门要加强信息共享、工作联动，推动刑事司法和行政执法有效衔接。各相关部门要牢固树立“一盘棋思想”，各司其职、各负其责、依法履职，密切配合、通力协作，构建齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、开展涉黑涉恶线索大摸排行动
一是对本辖区内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查梳理，组织网格员、包村包户干部，以村为单位，逐村排查摸底，做到不漏一村，加强对11类涉黑涉恶违法犯罪线索排查梳理，对排查出的线索及时报送乡扫黑办，实行台账式管理，各有关部门在每周五下午4时前，要向乡扫黑办报送扫黑除恶专项斗争进展情况、线索摸排情况、案件侦办情况；对于重大线索、重大案件，第一时间上报。二是各相关部门要对重点行业和领域开展一次集中大摸排行动，特别是在交通运输、资源开发、征地拆迁、金融、校园安全等行业和领域，加大涉黑涉恶线索摸排力度。各相关部门在日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向乡扫黑办、派出所通报。三是动员群众积极投身扫黑除恶专项斗争，打一场扫黑除恶人民战争。要组织发动群众举报涉黑涉恶犯罪突出问题。公布旗扫黑除恶专项斗争举报地址、信箱、电话、微信公众号和网站等举报联系方式，方便群众实时举报。
三、强化打击效能
一是要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。二是对构不成犯罪的违法活动，综合运用治安、行政、经济等手段进行打击处理，严防其坐成大势。要加强对带有黑恶势力犯罪苗头的各类违法犯罪案件的串并研判，及时全面掌握涉黑涉恶线索、案件和人员，做到打早打小、露头就打。三是对涉黑涉恶苗头人员，要采取警示训诫、限期整改、约谈等措施，使有涉黑涉恶苗头人员接受法治教育。对黑恶势力犯罪要正确把握“打早打小”与“打准打实”的关系，贯彻落实宽严相济的刑事政策，切实做到宽严有据，罚当其罪，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。
四、强化宣传报道
综合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展现党委、政府扫黑除恶的决心和成效。有计划地宣传报道一批典型案件，彰显法治权威，切实增强群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。加强法律宣传教育，增强群众法律意识，引导村民依法办事、依法维权。
附件：土城子乡扫黑除恶专项斗争领导小组职责组成人员及工作机构
中共土城子乡委员会
土城子乡人民政府
2018年9月15日
附件
土城子乡扫黑除恶专项斗争领导小组职责
组成人员及工作机构
一、主要职责
贯彻落实旗委、政府关于推进扫黑除恶专项斗争的具体要求，组织领导全乡扫黑除恶专项斗争工作。研究制定全乡扫黑除恶专项斗争工作措施，协调解决全乡扫黑除恶专项斗争中遇到的重要事项和问题，完成上级交办的其他事项。
二、组成人员
组 长 ：李茂平 乡党委书记
梁 敏 乡党委副书记、政府乡长
成 员： 于 智 乡人大主席
佟志君 乡党委副书记
贾寒伟 乡党委纪检书记
王峰余 乡政府副乡长
王志新 乡党委宣传委员
于永军 乡政府副乡长
徐东梅 乡政府副乡长
潘明柱 乡政府信访办主任、综治办主任
李广香 乡政府司法所所长
王洪实 乡派出所所长
领导小组下设办公室，设在乡扫黑除恶办公室。
主 任：佟志君 乡党委副书记
成 员：潘明柱 乡政府信访办主任、综治办主任
李广香 乡政府司法所所长
王洪实 乡派出所所长