中共奈曼旗委统战部

关于对中央巡视“回头看”初步发现问题排查

整改工作的实施方案

（2020年3月5日）

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神,认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,聚焦重点地区、重点群体和重点工作,围绕“三落实、三精准、三保障”,如期高质量打赢脱贫攻坚战。

一、整改目标

坚持现行脱贫标准,紧紧围绕“两不愁三保障”工作目标,按照查问题、抓整改的要求,进一步查漏补缺,集中人力、物力、财力全力攻坚,确保2020年6月份前全面完成这次承担的脱贫攻坚中龙头企业带贫减贫作用发挥不够的整改目标任务，进一步巩固脱贫成果，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

二、整改任务

旗委统战部牵头，旗工商联、农牧局按照工作职责，分工负责，切实推进龙头企业发挥带贫减贫作用工作,整改龙头企业带贫减贫作用发挥不够的问题,开展龙头企业社会扶贫调查和评估,推动龙头企业履行社会责任,建立带贫减贫机制,促进农牧民持续稳定增收问题排查和机制建立，确保6月份前完成。

（一）龙头企业带贫减贫作用发挥方面的问题。

1.开展龙头企业社会扶贫调查和评估，由旗委统战部牵头，会同工商联、农牧、扶贫办等部门深入核对全旗所有龙头企业，深入龙头企业实地开展评估调查，形成评估报告，掌握企业目前经营状况，是否具备带贫减贫能力。

2.组织具有带贫减贫能力的龙头企业履行社会责任，承担脱贫攻坚任务。

3.建立企业与农户利益联接机制。具体包括与农户签订农畜产品订单合同及内容金额情况；与贫困户签订就业合同及收入情况；与贫困户签订土地流转合同及面积金额情况；扶贫资金入股企业、分红人口及金额情况; 企业存在风险及利益联接持续性情况等。

4.落实旗委、政府安排的产业扶贫项目，保障贫困群众持续稳定增收。

责任单位：旗农牧局   完成时限：2020年6月份前

（二）“百企帮百村”社会扶贫工作方面的问题。

1.整改对“百企帮百村”社会扶贫工作调度推动和实时总结不够的问题。

2.完善“百企帮百村”帮扶工作进展台账。

3.切实做好“百企帮百村”阶段性工作成效分析评估，为全面推进社会扶贫工作奠定基础。

责任单位：旗工商联   完成时限：2020年6月份前

三、保障措施

（一）加强领导。切实提高整改工作政治站位，充分认识巡视整改工作的重要性，深入查找问题，分析症结所在，不回避、不推诿、不敷衍，全面扎实高效完成问题整改工作。

（二）明确责任。旗委统战部在此项整改工作中，负牵头综合协调责任，旗农牧局和旗工商联要各司其职，密切协作，不等不靠，主动整改，落实责任，共同推进整改工作。

（三）注重实效。对整改的问题，要高度重视，深入调查研究，综合施策，加速推进，逐条整改，限时解决，并建立整改台账，实行办结销号制度，确保整改工作取得实效。

（四）建立长效机制。在整改过程中，突出针对性、操作性、科学性和实效性，把整改责任落实到位，加快整改到位，巩固整改成果。并通过整改，做到举一反三，形成制度，增强制度的执行力、约束力，对有制度不执行或执行不到位的要追责问责，形成长效机制。