关于修订奈曼旗委统战部相关制度的通知
各股室：
为进一步加强统战部机关建设，完善管理机制，现修订奈曼旗委统战部相关制度，具体制度如下：
一、办文制度
二、学习制度
三、部务会议制度
四、公务接待制度
五、财经管理制度
六、公物管理和文印制度
七、印章管理制度
八、考勤、请假制度
九、公务用车制度
附件：相关制度具体内容
奈曼旗委统战部
2019年4月17日
附件
办 文 制 度
一、收文：即收即送。公文先送主要负责人阅批，再送分管负责人阅批；如主要负责人不在，应及时与其取得联系，并汇报重要文件内容，根据主要负责人意见，转分管负责人阅批。
二、阅文：快阅快批。主要负责人阅批一般不超过一个工作日，分管负责人阅批不超过半个工作日。有关人员要及时签阅。
三、承办：快转快办。阅批后的文件要及时转办，承办单位或承办人接文后应立即办理，不得拖拉。
四、拟文：简洁准确，新颖详实。相关业务人员负责起草，办公室主任核稿，分管负责人审稿，主要负责人定稿签发。
五、发文：按规定程序办理完毕，在正式印刷前办公室人员要认真复核，确保无误。
六、归档：要按规定对文书归档管理，凡外来公文，个人不得私存。包括领导参加会议收到的各类公文，一律交办公室收文，确需留存的，由办公室进行复印。
学 习 制 度
一、主要内容
1、根据建设学习型机关的要求，认真学习党和国家的方针、政策，学习时事政治，学习中央、自治区、市、旗的重要文件和领导讲话，围绕旗委中心任务和工作部署，开展学习和教育活动。2、根据部工作重点，开展业务工作学习研讨、交流，达到把握全局、明确目标、突出重点、提高效率、完成任务的目的。3、定期召开党支部大会、支委会和民主生活会，开展批评与自我批评，营造团结和谐的气氛，不断激发工作热情，调动工作积极性。
二、组织形式
1、每周安排半天（原则上为周一上午）部机关集中学习，遇有特殊情况也可提前或顺延。2、政治、业务学习由机关党支部会同办公室组织，特殊情况可由部领导直接安排。3、学习计划由机关党支部和办公室根据上级及部领导的意见制订。学习记录由党支部办公室负责。
三、基本要求1、机关工作人员要自觉参加集中学习，不得无故缺席。因事因病不能参加学习应请假，并由党支部登记在册。2、建立学习纪律制度，在部机关组织学习时，参加学习的人员要做到：不迟到、不早退，学习期间一般不外出，不接待客人，不办与学习无关的事项。确有紧急事项需提前退会者，应经主持人同意后方可离开。3、建立学习档案制度，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和支部学习成果，以备检查考核。
部务会议制度
一、部务会议由部长主持，部长、副部长出席，办公室主任记录，可根据会议内容请有关人员列席。部务会议实行例会制，原则上每月召开一次，遇特殊情况可随时召开。
二、部务会议的主要议事事项1、传达贯彻有关会议和领导批示精神，通报重点工作的进展情况，听取各项工作责任人上月工作开展情况、下月工作安排情况的汇报。2、研究本部日常工作中的重要问题。3、审议以统战部名义上报的重要文件等。4、讨论向上级提交的重要请示、报告等文件及事项。5、研究重点工作部署意见和召开重要会议。6、通报主要工作情况， 听取有关重点会议和活动情况汇报。7、讨论本部干部的调整和奖惩。审议本部干部任用。8、研究上级交办的重要事项和其它需部务会议议研究决定的事项。
三、部务会议议议题由部长、副部长提出，经办公室主任汇总，报部长审定，并于会前将会议议题通知有关与会人员。特殊情况也可以会中临时提出议题。
四、会议由办公室主任记录，会议记录和有关材料由办公室主任保管，并按规定立卷归档。
五、严格遵守保密制度。会议讨论的情况和决定的问题凡未要求传达的，不准外泄扩散。
公务接待制度
一、公务接待工作坚持“热情、周到、节俭”的原则，规范管理，热情服务。
二、部办公室负责部机关日常公务接待管理工作，公务接待中烟酒等物品由办公室统一购置，一般不安排高档烟酒。
三、实行对口接待，来客一律由相应科室对口接待，陪客原则上不超过 3人，招待提倡节俭，严格按照标准就餐。
四、严格接待程序，来部公务人员的招待，由对口接待科室填写《公务接待呈批单》，经部长同意后，由办公室安排住宿及用餐。
五、严格执行公务时间禁止饮酒的规定，禁止工作日或节假日执行公务时午间饮酒或饮用含有酒精的饮料。
财经管理制度
一、严格执行会计法规和有关财经制度。坚持一支笔审批制度，日常经费开支部长审批；临时性大项目开支须经部务会议议研究决定。
二、严格履行各类经费的开支和审批手续。凡是报销的单据均要有经手人、验收人或证明人签字；经常务副部长审核、审批后方可报销。
三、5000元以上的支出，须先经部务会议研究同意后，再由部长审批。
四、部机关的来人接待，应严格按照公务接待制度规定的标准执行，严格标准、规范操作。
五、严格控制电话费支出。个人私事一般不使用办公电话；因公需用电话的，要尽量缩短通话时间，做到长话短说；机关人员的通讯费补贴按县规定执行。
六、严格控制差旅费支出。工作人员和领导班子出差由部长同意；部长出差按旗有关规定执行。特殊情况须延期的，要向主要领导报告。出差住宿标准原则上按旗财政规定执行；出差回来后一周内结清。
七、原则上公款不外借，因公出差或大宗采购须借款的，报主要领导批准后方可办理。借款时要注明还款时限，要及时结算，多退少补。不得挪用公款或公款私存、私贷。
八、实行民主理财。对于经费收支情况每半年公布一次，接受全部工作人员的监督。
公物管理和文印制度
一、公物和办公用品由办公室统一管理和调度。办公用品的购入由办公室统一负责，配给各室的公物，日常的管理和保养均由各室负责。
二、微机、空调、电话等设备要注意维修和保养，保持良好的运行状况，保证工作不受影响，要节约用电。
三、实行公物使用公开制度。为了增加透明度，对于公物发放使用情况，每半年进行一次清点和检查。
四、文印由办公室负责，经办人先申请登记，经办公室主任签字同意后进行。在单位外打印的，实行派单制度，经办人要认真验收签字证明，经办公室主任审核签字后，再凭原始帐单办理报批手续。
印章管理制度
一、凡盖“中共奈曼旗委员会统一战线工作部”印章的文件，须经部长签字同意。
二、印章由办公室指定专人负责管理。每次使用前，印章管理人员要认真检查用印文件手续是否齐备，不符合规定的坚决不予办理，否则，一切后果由印章管理人员负责。
三、加盖印章应准确、端正、清晰、规范，用印位置在成文日期上侧，上不压正文，下骑年盖月，使用后应及时登记。
四、印章妥善保管，严防失窃。
五、印章管理人员要忠于职守，严格遵守保密规定和印章使用办法；严禁擅自使用印章，对违反规定的，视情追究相关人员责任。
考勤、请假制度
一、部机关工作人员应严格遵守上下班作息时间，做到不迟到、不早退。
二、因事不能到岗的要履行请假手续。领导班子成员向部长请假，办公室人员请假一天以内的，由办公室负责批准。请假一天以上的，由主要领导批准，并分别向分管领导和办公室负责人报告。请假获准后，应将急办的工作处理结束，待办的工作移交清楚，以免影响工作。
三、考勤工作由办公室负责执行，上班超过规定时间10分钟为迟到，下班提前 10分钟为早退，每月由办公室将考勤情况统一公布一次。
四、考勤情况作为年终公务员测评和各种评比的依据。全年病假累计超过 1个月，事假超过15天以上的，不列入评优评先对象。
公务用车管理制度
一、管理原则及管理权限
机关公务用车由办公室集中管理，部长、副部长统一调度。办公室根据公务的轻重缓急妥善派车，优先保障重要公务、接待和会议等活动用车。奈曼旗范围内的公务用车，由办公室直接派车；区以外公务用车，报部长或副部长批准。
二、用车范围
部机关领导的公务活动，公务接待和会议活动，机关工作人员公务下乡、出差或会议等有关活动。严禁公车私用。
三、用车程序
1、各科室用车前须报办公室，办公室按照车辆情况报部长或副部长审批。
2、驾驶员不得私自出车。旗以外用车须按指定的路程行车并按时返回，不得随意改变行程，确遇特殊情况，需要改变行程或延长出车时间，须报部长或副部长批准后方可。
3、办公室建立车辆使用台账，及时准确地登记机关公务用车行驶情况，并定期汇总报告领导。
四、费用结报
1、驾驶员出车期间的费用须及时结报。旗内每月结报一次；旗外按次及时结报，一次一单。驾驶人员未经批准不得购置车用器具或支付大额费用。
3、机关工作人员执行公务， 经办公室安排租车发生的费用，由办公室统一结算。未经办公室安排，擅自租用车辆的费用一律不予报支。
五、油耗管理
车辆加油驾驶员负责。车辆出发前，应加满油，无特殊情况不得在途中现金加油。根据车辆使用频率及行驶里程等因素指标，适时向加油卡充值。
六、车辆维修
1、驾驶员要有强烈的责任感，精心保养车辆，使车辆始终保持整洁完好状态。小故障要自己动手及时检修，自己无法检修的故障要及时填写报告部长或副部长，经领导同意后送定点修理厂维修。汽车修好后，由办公室与驾驶员逐一核对，报批维修费用。
2、车辆大修总成修理预算价格在 5000元以上的，采取不少于4家定点修理厂报价招标修理。
3、车辆在外出途中发生故障需修理时，必须先向分管领导汇报，并本着以排除故障为目的的维修。
七、安全管理
1、驾驶员通讯工具随身携带，并处于开机状态，听到呼叫及时应答，接到任务立即做好出车准备。车辆必须按指定地点停放，严禁开车上、下班。
2、经常组织驾驶员开展业务学习，参加安全培训，接受安全教育，不断强化安全意识，自觉遵守《道路交通安全法》，杜绝各类违章。严禁驾驶员酒后开车，不开故障车，行车途中不得拨接通讯工具。违章人员除接受教育外，所受的各种处罚由个人承担。
3、按规定及时办理车辆保险和年检。车辆保险由办公室统一办理。
奈曼旗委统战部
2019年4月17日