治安镇2014年防汛应急预案

 

根据奈曼旗2014年防汛调度方案和防洪工程现状，经镇防汛指挥部研究制定我镇2014年防汛应急预案。

一、防洪运用原则

在保证防洪安全的前提下，水库坨沼联合调度运行，消减洪峰，利用水库、滞洪区、坨沼蓄滞洪水、减轻下游洪水灾害，保护下游地区人民生命财产安全。

二、防洪总体规划

根据奈曼旗教来河道力歹枢纽以下防洪工程总体规划，我治安镇内防洪工程分南线和北线即第一套应急预案和第二套应急预案。

第一套应急预案即南线，若每秒少于100个流量、排洪线路是胜利庙－腰营子－二号－呼合段，若每秒流量超过100个流量、排洪路线在第一应急预案的基础上再分流泄洪，泄洪路线：腰营子－百家－阿仁艾力－六号－七号。当上流洪峰小于100立方米/秒时，利用境内沼坨低洼区滞蓄洪水，消减水量，此时要以南线高速公路为堤防，死守南线，确保洪水不过高速公路线；若洪峰大于100立方米/秒时，可沿百家泄洪道分流40立方米/秒时，以百家大坝为堤防，确保镇区不受洪灾。

第二套应急预案即北线，道力歹枢纽－畅通桥－铁路桥，此段河道长89.5公里，河道宽300－1000米，行洪能力1000立方米/秒。铁路桥下，河道比降1%，河道与孟家段水库泄水渠在立新村交叉，并承泄孟家段水库下泻洪水，泄洪流量62立方米/秒。所以教来河道力歹泄洪排沙洞下泄洪水经教来河故道主铁路桥后，洪水将不受限制，淹没途径的耕地和村屯，我镇境内受灾的村有小百兴图村、阿仁艾力嘎查、白土嘎查。教来河规划改线工程，20公里人工开挖河道宽120米，行洪能力300立方米/秒，现仍然没有开通。同时教来河故道清障工作也未进行。

三、防洪措施

1、洪水预报及汛情分析，利用防汛通讯电台，及时收听预报教来河上游山湾子站、下洼站、孟可河上游青山站的降雨、洪峰流量、峰现时间和洪水过程，及时上报防汛指挥部，指挥部根据所上报洪峰、洪量、峰现时间及时确定防洪级别、时间、调度防汛人员物资。

2、巡堤查险制度，为促使巡堤查险顺利进行，及早发现险情并把险情消灭在萌芽状态，保证防汛安全，各嘎查村派10名巡查人员，每个嘎查村为一班，由班长带队，制定以下制度。

（1）巡查制度：巡查人员必须听从指挥，坚守阵地，严格按照巡堤查险办法及注意事项进行巡查。

（2）交接班制度：交接班应紧密衔接，上一班人员必须向下一班人员交待水情工程情况、工程物料情况以及需要注意和尚待查清问题，必要时可共同巡查。

（3）值班制度：防汛各级指挥人员必须轮流值班，坚守岗位、随时了解辖区有关情况，做到记录及时向上汇报和向下传递情况。

（4）汇报制度：交接班时，班长要向负责防守值班干部汇报巡查情况，值班干部如无特殊情况，亦要逐日向上级主管部门汇报巡查情况，如有特殊情况随时汇报。

（5）请假制度：上堤防守人员要严格遵守防汛纪律，不得擅自离开防守现场，必须离开时需请假，并经同意后安排好接班人员方可离开。

（6）奖惩制度：防汛人员上堤后要经常进行检查评比，对工作认真，完成任务好的要表扬，做出显著贡献的要给予奖励，对不负责任的要批评教育，对玩忽职守造成损失的要追究责任，严肃处理。

3、抢险任务落实：小百兴图村、小八仙筒村、胜利庙嘎查、保乐村、查干好来村、大包力皋村、小包力皋村、新立户村负责胜利庙段。沙巴淖尔嘎查、白土嘎查、腰营子嘎查、永乐村负责腰营子段。六号村、七号村、阿仁艾力嘎查、二号村负责二号段。东胡斯台嘎查负责呼和段。百家村、三号村负责百家段。明斯台村负责明斯台段。苏都嘎查负责苏都段。淖尔台村负责淖尔台段。

四、机车和物资储备

1、机车准备情况：铲车24台，大型运输车40辆。

2、物资储备情况：编织袋3000条，铁锹1000把。

3、人员准备情况：各嘎查村准备劳动力100人，共计2300人随时调遣，并且有每名劳动力的电话号码。

       五、人员撤离及转移安置

       根据1962年和1994年洪灾特征，洪泛区群众有时间、有条件把生产生活必需品及时转移到高处，由于洪泛区范围大，无法整体迁移，只能根据当地实际，就近、就高安置。

六、调运线路

主要防汛物资储备在镇政府，各嘎查村也相应储备部分防汛袋，防汛物资调运主要通过111线公路、大奈公路、二号至呼和段砂石路、保乐至腰营子砂石路。