信访局2015年党建工作总结
今年以来，信访局党支部在旗直属工委的领导下，紧紧围绕旗委中心工作，按照党要管党和从严治党的方针，勤政务实，与时俱进。以信访工作“三到位一处理”原则为目标，扎实稳定推进信访工作制度改革，积级打造“网上信访”主渠道，努力排查调处各类矛盾，为全旗经济发展营造了和谐稳定的社会环境。
一、加强队伍建设，夯实组织基础
（一）建强党支部队伍。我局支部共有正式党员9名，支委会成员5人，其中书记1人、副书记1人、委员3人。支部委员岗位职责明确，分工具体，协调配合，无违法违纪现象。
（二）落实基本保障。我局成立了党务工作领导小组，由分管党务工作的副局长王萌同志任组长。局领导高度重视党建工作，工作经费能得到较好保证。
二、开展基本活动，提高干部素质
（一）开展专项行动，积极落实整改。结合党的群众路线教育实践活动、严格纪律约束，改进工作作风和“三严三实”活动，机关党支部严格按照上级要求，通过查找突出问题，制定了整改方案，专项整治方案，开展集中攻坚，落实整改措施。
（二）认真组织“三会一课”。支部定期组织召开支部党员大会、支部委员会，及时学习贯彻上级的文件精神和政策精神。通过组织生活会评议党员，勇于开展批评与自我批评。
（三）深化学习型党组织创建。进一步完善创建活动计划，丰富活动内容，创新活动方式，不断激发党员干部的主动学习、自觉学习的热情，做到工作学习化、学习工作化。通过抓好创建“学习型”党组织，带动推进“学习型”机关建设。
三、完善各项制度，建立长效机制
（一）完善议事决策制度，重大决策征求意见制度和党内重要情况通报制度等制度。每年召开述职述廉会议，并将述职述廉报告上报归档。
（二）实行党务政务公开。将工作计划和目标及完成情况、党员干部履职情况、财务收支情况、重大项目审批实施情况和需要公开的党务政务事项及时公开。
（三）落实交心谈心制度。支部班子成员定期与党员群众谈话交流。掌握党员队伍思想动态，工作和生活状况及时解决实际问题。
（四）建立党员联系和服务群众制度。全体党员干部与青龙山敖包后村困难户结成帮扶对子，经常入户了解情况，解决生产和生活上困难。
四、创新工作载体，增强党建活力
（一）创新工作方法，信访业务工作再上新台阶。我局在旗委、政府和旗直属工委的正确指导下，认真贯彻落实中央和省市有关信访工作的指示精神，不断解放思想，创新机制，进一步强化责任意识，广泛拓展信访渠道，扎实做好领导干部接访、矛盾纠纷排查、重点人员包案、积案化解等工作，激活和完善了信访工作一系列机制，确保了信访总量和越级上访数量下降，重大活动和重要会议期间全旗社会和谐稳定。全局干部以饱满的热情为群众解难，为政府分忧。
（二）全面推进“三项重点工作”。一是继续推进“十个全覆盖”工作。2015年，信访局包联的青龙山敖包后村已基本完成“十个全覆盖”任务，寒山村2016年工作计划已经制定，危房拆除、路基铺垫等前期工作已经完成，以保证2016年“十个全覆盖”工作的顺利进行。二是协助包联村推进党组织建设。信访局工作人员利用两天的时间，协助敖包后村和寒山村完成基层党组织建设各项软件工作，其中：为敖包村建档16盒32卷，为寒山村建档10盒17卷。三是积级推进包联村产业结构调整。根据两次带领包联村干部到辽宁省阜新市阜新县考察考察沙棘和药材种植技术的经验，协助敖包后村制定“野生扶育”推广项目计划书，带动周边百姓调整农业产业结构。协助寒山村制定2016年在新营子小组1800亩林改土地中种植大果沙棘的产业调整计划。
（三）开展定期排查，落实领导包案。一是越级访案件明确领导包案。按照上级要求，对2015年至今发生的越级进京、赴区、到市49件上访案件全部落实了旗级领导包案，协助事权单位及时化解。二是全面排查信访案件，深入落实包案责任。在重大政治活动期间，旗信访部门组织全旗各苏木乡镇场街道、旗直各有关部门对本辖区、本部门的不稳定因素进行拉网式排查，对排查出的问题，认真汇总归类，列表建立台账，落实旗级领导包案责任。全年共排查出243件信访隐患，全部落实了领导包案。三是明确工作要求，保证包案效果。在包案过程中包案领导基本能够做到：亲自接待上访人，明了上访人的真实诉求；亲自到涉案单位调查研究，明了问题症结;亲自召开协调会，明了各方意见；亲自拍板定案，明了处理意见，推动一批复杂疑难信访问题得到及时化解。一年来，旗领导包案协调化解了北票市龙盛公司拖欠润发海岸116名农民工工资212万元信访事项、大镇瑙棍他拉村与嘎海蒿村土地权属纠纷、白音他拉苏木希柏图村与大镇昂乃村土地权属纠纷、张巴达玛宁布要求落实正式教师待遇、八仙筒镇赵彦军要求事业编制待遇等10余起疑难信访案件。
（四）积极创先争优，开展领导干部大接访。2014年，我局大力开展了领导接访和联合接访工作。在领导干部定期接访方面：年初，制定了《奈曼旗四机关领导信访接待日制度》。旗四机关领导轮流接待群众来访，实行领导首问责任制、包案制、结案上报制、重点案件回访等制度。通过认真坚持领导接待日制度，使一大批重点疑难案件得到解决，旗四机关领导接待来访群众30批396人次。
（五）抓好日常学习，提高信访干部能力水平。我局每周五组织开展集中学习活动，利用半天时间，结合信访工作目标，学习相关业务知识，提高全局干部的自身综合素质。一是通报一周来旗上访情况。及时掌握上访人员动态，了解我旗群众上访形势。二是学习《信访条例》、《土地管理法》、《劳动保障监察条例》等政策法规，提升自我，为日常接访工作打好基础。三是学习案例分析。把一些具有代表性、情况复杂的特殊案例摘选出来，全局党员干部一起探索总结其中好做法、好经验，推进信访工作责任落实，着力破解疑难信访问题。
（六）开通“网上信访”，建立起反映社区民意的新渠道。大力宣传自治区新开通的“网上信访”应用平台，让信访人更多的通过网络、电话、邮件等新信访形式反映诉求，树立不走访也能解决问题的思想，减少越级访和“非访”问题的发生。7月份，组织全旗62个事权单位的信访工作人员到通辽市参加自治区信访信息系统应用培训。8月份，信访部门分两批组织事权单位集中接入信访信息系统，并集中学习了系统中各项信访程序的应用。截止目前，全旗16个乡镇和46个重点旗直部门已经接通自治区信访信息系统，并同步开始应用，能够实现“网上流转”“网下办理”“网上反馈”的新信访工作模式。