中共奈曼旗委统战部2013年工作要点
2013年是全面贯彻党的十八大精神，深入实施“十二五”规划的关键一年，因此，做好今年的工作意义深远、责任重大。围绕旗委政府中心工作，我们将充分发挥统一战线各种优势，利用各种资源，动员和组织一切有利于促进全旗经济社会发展的力量，众志成城、群策群力，努力为推动经济社会又好又快发展、和谐稳定发展做出更大的贡献。
2013年，全旗统一战线工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统战工作，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕“再创新、再突破”这一总要求，着力促进经济跨越发展，着眼维护社会和谐稳定，以大联合促进大团结，以大团结推动大发展，积极整合力量，致力开拓创新，全面提高统一战线工作科学化水平，为推动全旗经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
一、围绕中心，发挥作用，坚持把服务全旗经济社会发展作为首要任务。突出把服务非公经济发展作为统一战线与党同心同行的第一要务，加快培育市场主体，扶持民营经济做大做强。一是深化对民营经济发展的再认识。建立健全统战部与工商联党组工作联系制度，组织统战部和工商联干部深入到民企调查研究、征求意见，并以乡情为纽带，对具备条件的行业组建行业商会，规范行业行为，促进共同发展。二是强力推进非公有制经济建设。成立专门服务机构，具体负责民营经济发展的协调、联络、经贸、金融、维权等各项服务工作。完善金融体系建设，逐步解决融资难的问题。培养非公有制经济人士队伍，组织非公有制经济代表人士参加上级部门举办的各类培训班，引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献。开展县处级领导与非公有制经济代表人士结对子活动，召开非公有制经济代表人士座谈会，畅通非公有制经济代表人士与县处级领导的沟通与联系。建立健全非公有制经济代表人士互学互助机制，通过座谈、联谊等形式，加快全旗非公有制经济共同发展，互助共赢。三是积极开展回报社会感恩行动。继续开展 “感恩行动”、“光彩事业”和“温暖工程”、访贫问苦、捐资助学活动。优化名誉村主任工作机制，制定考核办法，实行名誉村主任动态管理，年内新选聘20名企业家到相对后进嘎查村任职，使名誉村主任总数达到100名。同时，采取召开对接会等方式，努力促成各任职村都建成1-2个项目，拉动任职村经济发展。四是大力开展招商引资工作。要充分利用统战组织人才荟萃、联系广泛的优势，大力宣传推介奈曼，提升奈曼对外影响力和知名度。充分发挥统战部门牵头联络的招商引资工作机制作用，积极构建大招商、招大商的工作新格局。紧紧抓住自治区工商联60家民营企业入驻我旗帮扶贫困嘎查村的契机，主动协助帮扶企业家做好产业对接、项目对接、村企对接、企业对接和人才对接，帮助包扶企业在开展好帮扶工作的同时实现光彩事业的延伸，努力达到群众脱贫致富、企业发展壮大和地方经济腾飞三方共赢。
二、精心组织，严格程序，坚持把加强党外干部队伍建设作为工作重点。做好统一战线工作，一靠政策，二靠人才。因此，我们要加大力度，做好发现、培养、选拔等基础性工作。一是加强思想政治教育。要以学习贯彻党的十八大精神、树立和践行社会主义核心价值体系活动和同心主题教育活动为抓手，深入开展学习教育活动，组织党外干部参加上级有关部门举办的各类培训班及实践锻炼，引导党外知识分子及党外代表人士开展专题调研，为党委政府决策科学高效谏言献策。二是加强党外后备干部队伍建设。由统战部牵头，组织部、纪检委配合，大力推进全旗少数民族和党外科级、股级后备干部队伍建设，充实少数民族干部和党外干部人才信息库。认真做好对少数民族及党外各级各类后备干部的推荐考核工作，使少数民族干部和党外干部的选拔任用逐渐走上制度化、规范化轨道。三是认真做好党外代表及党外人才工作。突出抓好党外人才库的规范工作，分门别类地建立党外人才资料库，推进党外人才的储备、培养、推荐和使用工作。同时，加强对党外代表人士的政治引导，努力培养一支素质优良、数量充足、结构合理的党外代表人士队伍。继续完善党政主要领导干部与党外代表人士联谊交友制度，坚持做到重大问题听取意见，重要节日走访看望，重点人物定期谈心。
三、增进团结，维护稳定，坚持把民族宗教及港澳台统战工作摆在突出位置。民族宗教工作是一项政治性、政策性、敏感性都很强的工作，做好这项工作，关系社会稳定，关系发展大局，更关系民生改善。因此，我们要切实提高思想认识，认真负责地将这项工作抓好。一是进一步做好民族工作。加快少数民族地区经济发展，积极争取项目，加大资金投入力度，全年力争引进项目10个以上，争取少数民族发展资金达500万元以上。制定奈曼旗《民族团结进步模范嘎查村（社区）单位创建五年规划》，力争使30个嘎查村、3个社区、10个单位达到创建标准。大力发展民族贸易企业，使我旗民族贸易企业增加到10家。进一步做好蒙古语言文字学习使用工作，抓好“五街六路”和3个苏木镇、3个旅游景点、30个嘎查的牌匾整顿工作，争取新上市的社会市面用语蒙汉文字并用的准确率、合格率、标准率均达到100%。二是认真抓好宗教事务管理。认真贯彻落实国务院《宗教事务条例》，加大依法管理宗教事务的执行能力，在宗教界人士和信教群众中开展党的宗教理论、方针政策及有关法律法规的培训和宣传教育，在6个宗教活动场所开展爱国主义教育活动。与政法部门协调配合，进一步掌握宗教工作动态，加强宗教事务三级网络建设和有效落实两级（苏木乡镇、嘎查村）责任制，把宗教工作要纳入综治维稳网络体系，苏木乡镇的专兼职委员，嘎查村的宗教工作信息员要配备齐全，并发挥好作用。深入开展创建“和谐寺观教堂”活动。充分发挥宗教工作联席会议制度的作用，加强与宗教工作联席会议有关成员单位的沟通，及时发现和解决宗教工作中存在的问题，加强对广大信教群众防范邪教教育，有效抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。三是积极拓展港澳台侨和海外统战工作。加强与港澳台各界人士的联系交流，不断拓展交流领域，通过区、市重大经贸活动，吸引台商来我旗考察、洽谈和投资办厂。抓住各种有利时机，采取“走出去，请进来”的方法，加大对台工作的宣传力度。进一步做好“三胞”眷属工作，为他们排忧解难，切实做好来我旗旅游观光、经贸考察的台、港、澳和海外人士的接待服务工作。四是认真开展“三胞”眷属及其海外亲友情况的调查摸底工作。进一步摸清我旗“三胞”眷属及其海外亲友的底数，登记造册，使此项工作走上规范化的轨道。
四、转变作风、完善举措，坚持把统战部门自身建设作为动力源泉。提升统战部门工作水平，增强统战干部队伍素质，是做好新时期统一战线工作的重要前提和基础，因此，我们坚持一手抓统战干部队伍素质的提升，一手抓统战工作上水平。一是要完善制度化建设。各基层党委要进一步建立、健全、完善统战工作规则和制度，使统战工作有章可循，有制可依。二是要加强信息调研。着眼统一战线如何围绕中心，服务大局，做好新时期、新形势下的统战工作，大力开展调查研究，与公安、民族宗教局、工商联等部门联合创办《统战工作信息报》，通报情况、沟通信息。三是深化理论培训。加强对统战干部的政治培训，努力提升统战干部政策理论水平。举办“新时期统战理论知识业务培训班”，加快统战干部的知识更新，增强统战干部业务本领。四是改进工作作风。统战部门也要积极深入基层，加强对基层统战工作的调研和指导，加大对统战工作的目标考核和督导力度，努力形成团结奉献、求实创新、节奏明快、办事高效的新局面。