苏都嘎查三年发展规划

（2018—2020）

为推进新农村建设，促进城乡一体化进程，充分发挥党员干部的带头引领作用和联系点的典型示范作用，扎实做好新形势、新常态下的党的群众工作，把握当前建设小康社会、法治社会、和谐社会的形势重点，按照四个“全面”、三个“新常态”的总体思路，以“层级示范抓引领推进联系服务群众常态化”工作为载体，结合整体规划情况和苏都嘎查具体实际，经充分调研走访和召开座谈会，拟从经济发展、民生建设、社会保障、村镇建设、精神文明建设等5个方面制定村三年发展规划。

一、基本情况

苏都嘎查位于治安镇西南17.5公里,国道111线南侧。瞎两个自然村（苏都、小百兴图小组），总土地面积6.3万亩,耕地面积5414亩,林地面积2.3万亩,草场面积27532.1亩，村屯占地面积568亩。总户数136户509口人，其中外出务工人员46口人。苏都嘎查产业结构以牧业业为主，种植业为辅。2018年全村玉米种植面积 5414 亩，其他经济作物  亩。种植结构比较单一，生产经营模式比较传统。牛存栏3300头，羊存栏 1100只，生猪存栏351口。养殖业基本处于自产自销，尚未形成规模化商业化。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十九大和习总书记系列讲话精神，研究形势，吃透政策，争取项目，抓住机会，充分发挥党员干部联系帮扶群众的示范引导作用，将提升群众文化素质和科学技术应用水平、加强群众精神文明建设和业余文化生活作为规划的工作主线，并贯穿整个新农村建设规划始终，由以往“财物经济救助”向“引导带领帮扶”的方式转变，形成传、帮、带、引的格局，深入推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，实施“转变、拓展、提升”三大战略，突出“主导产业强村、田园经济富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”五个重点，将苏都嘎查精心打造成物质文明和精神文明示范点！

三、存在的问题和困难

一是村集体经济收入依然薄弱，对全村的基础设施维护和修缮、村两委办公、项目自筹等必要支出仍然比较紧张；二是当前群众的法律意识、精神文明建设、文化素养等方面不高，环境卫生、村容村貌治理等工作稍显困难；三是人口流动较大，留守群众多为孤寡老弱，资金和技术成为制约群众增收致富的瓶颈；四是因部分客观环境导致村自然资源没能得到较好的保护和开发，造成较大经济损失；五是农牧业基础设施建设还较为薄弱，农牧业科学化、产业化水平不高，集约化、规模化经营仍未形成，无龙头企业、养殖大户的示范引导作用不明显。

四、预期规划目标

通过实施经济发展、民生建设、社会保障、村镇建设、精神文明建设等5个方面，以让群众“住整洁房，用清洁能源，居优美乡村，树文明新风，享和谐社会”为根本目标，建设养殖小区一个，规模化专业养殖合作社1个，50头牛以上养牛大户15户以上，购进饲草料加工机械3台套以上，经济林围封达到1000亩以上，地整理、村基础设施建设、农牧业基础设施建设、文化阵地建设等同步推进。围绕上述目标大力实施三清四改、通水通电、网络覆盖、美化、绿化、亮化等各项工程，全力培育新型农牧业经营主体，抓好重点合作社的带动力，不断增加群众收入，努力实现村民有钱赚、有事干，精神面貌发生变化、思该想根源发生变化、看待和解决问题的能力有所提高的新局面！

五、建设任务

（一）2018年建设项目

1、培育养殖大户20户

（二）2019年建设项目

1、建养殖小区1个

2、养殖合作社1个

3、培育养殖大户20户

（三）2020年建设项目

1、 承包村机动地50亩，每亩400元。每年集体经济增收2万元。

2、建设集中式养殖小区2座，牛羊各一处

通过三年的规划建设将提高苏都嘎查的养殖业基础建设，社会服务功能的同时壮大村集体产业。到2020年苏都嘎查集体经济收入突破6.3万元，人均纯收入突破1万元。