奈曼旗政法委不断探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径，实施矛盾纠纷多元化解机制，积极推进司法确认制度，增强了矛盾纠纷化解实效。近年来，运用矛盾纠纷多元化解机制化解矛盾纠纷超过2700件，司法确认600余例，大量矛盾纠纷及时化解在基层和萌芽状态。

坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，不断完善工作机制，强化规范运行。先后制定出台了多项制度，规范人民调解协议司法确认程序，推进司法确认制度规范化、制度化、长效化建设。建立联席会议制度，定期召开人民调解协议司法确认工作会议，研究解决调解工作中出现的问题和困难。加强业务指导培训，采取以会代训或专题培训形式，对全旗1700余名调解员进行业务培训，提高人民调解员司法确认工作技巧、材料的书写、收集与整理等办案能力。同时，邀请人民调解员旁听庭审，现场观摩传授调解方法和技巧，使人民调解员全面掌握法律和司法确认机制的工作流程、要求和方法，为全面推行司法确认制度提供人力保障。注重提升群众对司法确认的认知度和信任度，采取法制讲座、解答法律咨询、发放宣传单等形式，对人民调解协议司法确认不收费、抗反悔及可执行等特点进行普及宣传，选择典型案例在各类媒体上进行报道，让广大群众更多了解人民调解协议司法确认工作。

坚持以群众工作统揽信访维稳工作，构建起“横向到边、纵向到底”的诉调对接平台。设立交通事故纠纷诉调对接平台，建立了公安、法院、司法、保险、价格评估“五位一体”的大调解中心，为当事人提供诉前调解、司法确认、快速审理等司法“一站式”服务，实现交通事故案件与交警部门、保险公司、鉴定机构的无缝对接，有效解决了因交通事故产生的调解慢、理赔难等问题。建立医疗纠纷“三位一体”解决机制，针对医患纠纷调解难度大、审理周期长、鉴定程序复杂的特点，探索建立了医疗纠纷诉调对接机制、医疗纠纷简易程序调处制度及立案前鉴定制度的医疗纠纷“三位一体”解决机制，加强了纠纷化解效果，缩短了纠纷解决周期，促进了医患关系的和谐。旗法院与旗医疗纠纷调委会、劳动争议调委会等12个专业性调解组织实现对接，在旗信访局、民政局等单位挂牌成立部门调解站17个。在旗法院设立医疗纠纷、婚姻家事案件等六类专门调解室，对争议不大的民事案件，引导至人民调解室由人民调解员进行诉前调解。

广泛组织动员各方面力量参与矛盾纠纷化解，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局。全面实施诉调对接机制，旗法院先后与旗内行政机关和人民团体建立了诉调对接机制，成立了诉前调解中心，同时邀请“两代表一委员”和人民陪审员参与调处案件，不断拓宽调解工作社会参与度，建成覆盖广泛的专兼职调解网络。2016年以来，诉前成功调处纠纷1900余件。建立律师调解员制度，推动建立了律师调解委员会，吸纳优秀的律师成为专职或兼职调解员，与工作表现优秀、道德品质良好的律师建立长期联系。17名律师入驻公检法部门，鼓励律师作为第三方调解员参与纠纷解决。今年年初以来，律师作为第三方协助化解矛盾纠纷112件。做好多元化矛盾纠纷解决机制工作的管理考核，实行以案定补制度，对调解员进行适当补贴。2016年以来，补贴调解员10万余元。对司法确认案件全部建立严格的立卷归档制度。（曹国新）