奈曼旗退役军人事务局

2019年上半年工作总结及下半年工作计划

 

2019年3月18日奈曼旗退役军人事务局成立以来，在市退役军人事务局的大力指导下，在旗委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，坚持边组建机构，边开展工作，各项工作稳步推进，取得明显成效，简要总结如下：

一、机构组建情况

旗退役军人事务核定行政编制5个，内设综合办公室、安置培训就业股、优抚和权益维护股3个股室；下设旗退役军人服务中心、旗离退休干部服务站、旗荣军康复养老护理院3个股级事业单位，核定编制15个。

截至6月末，全旗退役军人服务保障体系建设基本完成，包括旗退役军人服务中心1个、各苏木乡镇场街道退役军人服务站16个、嘎查村社区退役军人服务站27个。目前，各级退役军人服务保障单位工作正常开展。

二、工作开展情况

（一）强化党建引领作用，把机关党建融入退役军人事务工作全过程：为认真贯彻落实中央和自治区、市、旗委关于党建工作的指示精神和工作部署，扎实推进党建工作，我局成立了党建工作领导小组，新组建了机关党支部，成立了机关党员学习交流微信平台，并制定了全年党建工作计划、党建工作要点及相关制度和责任制。上半年召开党组会议3次，支委会议3次，党员学习11次。严格落实意识形态工作责任制，成立了意识形态工作领导小组，并制定了旗退役军人事务局党组仪式形态工作责任制度，稳步推进仪式形态工作。

（二）严格落实退役军人法规政策，各项重点工作有序开展。

1、优抚和褒扬工作方面：上半年，为1394名优抚对象发放定补资金371.64万元；为203名重点优抚对象发放门诊补助医疗卡20.85万元；为无工作单位6名重点优抚对象缴纳城镇居民医疗保险0.126万元；审核上报60周岁以上农村籍退役士兵生活补助324人、伤残军人换证6人、带病回乡退伍军人3人、烈士子女2人；完成了320个义务兵家庭优待金测算工作；整理建立两参人员电子台账、纸质台账5套；按照自治区审核通过的人数认真核对各乡镇退役军人人数发放了光荣牌，我旗第一批、第二批共悬挂了7304块光荣牌；“政务服务一体化平台”事项认领25类，上报类项1类；与我旗七家银行进行了对接，落实了拥军优抚合作工作。2019年度“清明节”前对全旗4座烈士陵园设施进行全面检查，确定日常管护责任人，更换了旗烈士陵园80名烈士的骨灰盒垫布和罩布，“清明节”期间开展4千余人参加的祭扫革命烈士墓活动；对2018年5名立三等功以上人员进行登记造册。

2、安置培训就业工作方面：逐一核实2018年度自主就业退役士兵90人，核算地方经济补助金应发金额463万元；接收2018年度复核政府安排工作条件退役士兵6人，进行了档案核实，为下一步政府安排工作做好前期准备；研究制定了奈曼旗退役军人就业创业开展计划。核实旗军队离退休人员基本情况，建档立卡，与市退役军人事务局对接工资福利待遇；与旗人社局交接下岗军转干部工资及人事档案共13人；对6名有培训要求的退役士兵，送到通辽市职业学院培训深造。

3、退役军人服务中心工作方面：自中心成立以来，持续开展退役军人及其他优抚对象信息采集工作，分别在各各苏木乡镇场街道、嘎查村社区设立1个采集点，截止6月末，我旗退役军人系统数据共录入7745条信息；接收2018年度自主就业退役士兵未报到人员7名；对各苏木乡镇场街道悬挂光荣牌工作进行了督促检查指导2次，并抽查了2次100户是否悬挂光荣牌；进一步完善更新苏木乡镇场街道多于30人退役军人嘎查村社区数据，为下步工作做好铺垫。

4、双拥工作方面：以《军人抚恤优待条例》等有关条例为依据，全面安排部署了双拥优抚工作，指导督促各苏木乡镇场街道和有关部门的双拥工作，进一步完善各类抚恤、补助对象的管理工作，督导28个双拥成员单位、16个苏木乡镇场街道完善双拥档案。

5、信访维稳工作方面：严密组织，迅速开展退役军人矛盾问题攻坚化解年活动，成立了退役军人矛盾问题攻坚化解年领导小组，召开部署会议，制定下发了“实施方案”，全旗上下形成了领导小组统领，各苏木乡镇党委、旗直机关党委和相关中区市直党委齐抓共管的良好氛围。活动开展以来接访情况：共接待上访的人员104批次118人，来访事项包括了待安置期间生活费问题、安置后未上岗问题、养老保险接续问题、安置后下岗问题、安置到林业系统成为富余职工要求上岗和保险缴纳问题、因公6级残疾军人申请住房问题、申请带病返乡待遇问题、子女入学问题、生活困难等等。上述问题，我局已安排专人逐一登记、核实，分类分情况办理，属于退役军人事务局办理的、立案的立案解决，属直接答复的直接答复；属于旗直部门办理的，转交涉事部门调查核实办理；属于旗级层面解决的，报分管领导上会解决；属于市级以上部门办理，逐级上报。目前，来我局上访人员思想稳定，无越级上访动向。上级交办案件2件，办结2件；书记信箱交办2件，办结1件；自办信访案件1件，已录入到国家信访系统，正在办理中；再次核实上级备案的13名涉军信访人员的信访情况和个人资料，整理后报市退役军人事务局再次备案。

6、其他工作：局机关制定了1个规定，19个机关制度；按照中央、自治区、市、旗委旗政府有关文件要求，积极上报我局工作动态及有关退役军人方面信息报道；按要求持续开展扫黑除恶专项斗争和精准扶贫工作。

三、下一步工作计划

（一）建立健全退役军人服务保障工作机构

1、确实抓好各苏木乡镇场街道退役军人服务站建设情况，退役军人多余30人的嘎查村社区都要设立服务站，退役军人少于30人的可不单独设立服务站，但应当明确专人负责。截止至今，已完成组建了43个退役军人服务站，为退役军人服务工作已全面开展。

2、完善退役军人服务中心管理制度、工作流程等，提供标准化、规范化、窗口化的综合服务，有效满足退役军人多样化服务需求。

（二）认真做好年度退役士兵接收安置工作

1、认真落实退役士兵安置政策和有关规定，维护退役士兵合法权益，制定安置计划。

2、计划7月份编写2019年春季接收退役士兵安置方案，10月份开展2019年秋季退役士兵的接收安置工作，11月份开展2019年冬季退役士兵的接收安置工作。

（三）做好退役士兵就业创业安置工作

1、建立专门窗口负责提供就业创业培训和政策咨询，协助开展2019年退役士兵的职业教育、技能培训的统计工作，协助组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训。

2、分析就业形势，计划与旗相关部门组织开展针对退役士兵的专职招聘会及自主就业退役军人和随军家属就业推介会。

3、计划编写2019年接受退役士兵的就业培训计划。

（四）做好双拥模范城创建工作

做好5年来双拥档案整理归纳，迎接全国双拥模范城（县）创建活动调研考评工作；按旗委、政府要求在“八一”建军节、元旦等重大节日期间组织双拥工作成员单位对人武部、武警中队、消防大队、空军84分队等驻军部队、军烈属、重点优抚对象进行慰问；结合9月份新兵征集、高中学校军训和开展烈士纪念日公祭活动，组织机关干部、青少年、部队官兵、重点优抚对象等广泛开展多种形式的双拥主题教育活动和系列纪念活动。

（五）做好部分退役士兵社保接续工作

成立工作专班，组织业务人员深入学习领会相关文件精神，准确把握政策，确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展；

制定简明易懂的办理流程，把复杂程序简单化，进一步强化办理时效，确保此项工作到年底顺利完成。

（六）做好信访维稳工作

1、确保“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动落到实处，着实解决退役军人合理合法诉求。

2、严格按规定及时受理、按期办结退役军人信访事项，切实维护退役军人合法权益。

3、对合理合法、条件具备的信访事项，协调相关单位及时妥善解决。

4、运用网络媒体、电视报纸等媒介引导退役军人依法逐级走访，理性表达诉求。

5、耐心做好退役军人来访咨询工作，认真记录来访咨询的退役军人信息。

（七）做好光荣牌悬挂和信息采集收尾建档工作

1、协助开展退役军人和其他优抚对象信息采集、资料管理和汇总分析等工作。抓好信息采集工作常态化管理，组织各服务站整改完善已采集信息，查漏补缺；九月份、十二月分别开展两次新报道人员信息修改工作（现役军人家属转成退役士兵）；别开展两次新报道人员档案接收归档工作，加强库存档案管理制度，建立健全查阅档案制度并完善编排工作，做好档案查阅记录。

2、计划抽查各苏木乡镇场街道光荣牌悬挂情况，确保悬挂对象不错不漏。

（八）加强优抚对象数据核查，做好优抚和管理工作

1、做好下半年优抚对象抚恤补助发放工作（按季度发放）。

2、进一步做好优抚对象医疗保障工作。缴纳1-6级伤残军人城镇职工医疗保险（含大额医保）及住院补助结算工作。

3、做好部分优抚对象入户核查工作，并及时更新和完善数据库信息（此项工作10月底前完成）。

4、做好新增优抚对象审核上报工作。

5、完善退役军人和其他优抚对象信息采集工作。

6、兑现义务兵家庭优待金（8月1日之前发放到位）。

7、国家机关伤残人员身份认定工作（每季度末月开展）。

8、继续做好“政务服务一体化平台”事项实施清单填报工作。