2015年度工商联党委党建工作总结 

（2016年1月）

 一、主要工作开展情况

（一）积极开展多种新式的主题活动

1、开展基层商会党组织建设工作。以开展苏木乡镇工商联（商会）规范化建设活动为抓手，进一步完善基商会党组织，提出了配齐基层商会党支部班子、明确任务职责的工作目标，并于10月份在白音他拉商会组织召开了学习观摩会。截至目前，在所在地党委的大力支持下，全旗13个苏木乡镇商会已有　　个成立了商会党支部，共有党员　　名。截至2015年末，工商联党委所属党支部16个，共有党员124名，年内发展预备党员4人，新吸收入党积极分子7名。

2、开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。围绕增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，开展了以“守法诚信”为重点的全旗非公有制经济人士理想信念教育活动，组织召开了动员大会，向参会的200余名非公经济人士发放了《做守法诚信企业倡议书》，并利用微信交流群、公众号、广播电视等媒体进行广泛宣传。

3、开展了嘎查村名誉村主任工作。对2013至2014年度30名优秀名誉村主任进行了表彰，进一步促进了非公有制经济人士积极参与农村“十个全覆盖”工程建设、农业生产、扶危济困、捐资助学等方面的积极性。截止目前，全旗名誉村主任已发展到204名，具不完全统计，年内名誉村主任在各项工作中共投入物资资金折合约700余万元。

（二）全力做好非公经济领域深化改革各项工作。

1、建立了政策信息综合服务平台。利用网络平台建立了“奈曼旗工商业联合会微信交流群”，共吸纳70余家非公企业负责人加入该群，围绕促进非公经济发展的各项方针政策、法律法规，及时整理、发布各类信息，年初以来通过该群已发布各类信息200余条。

2、建立奈曼旗非公有制经济阳光服务中心。制定了《奈曼旗非公有制经济阳光服务中心建设方案》，建立了非公有制经济阳光服务区，现已有金曼联合会计事务所、振兴房产评估公司、新宇地产评估公司、11315绿盾企业征信奈曼公司4家非公经济服务组织入驻，可提供土地评估、会计事务、房产评估、企业征信、信息咨询等服务。

3、制定完善了《奈曼旗扶持非公有经济发展专项资金管理办法》。根据深化改革工作要求我们制定完善了《奈曼旗非公有制经济发展专项扶持资金管理暂行办法》，办法中对专项资金的性质作用、与银行的合作方式、受扶持对象的条件、贷款的额度期限利率、贷款的发放担保偿还方式等方面进行了详细的规定。年内通过与内蒙古银行通辽分行和奈曼支行合作，为17家非公企业及个体工商户发放贷款3303万元。

（三）积极做好干部下基层推进三项重点工作。

工商联按照旗委要求包联八仙筒镇衙门营子、迈吉干筒、硭石和敖包筒四个嘎查村，选派了四名干部入村开展“三推一促”、“十个全覆盖”、“基层组织建设”“农村产业发展”、扶贫等各项重点工作，为衙门营子村配备了电脑和打印机，为硭石嘎查配备办公桌椅，为敖包筒村联系旺牛食品公司开展了芥菜种植合作。包联工作队员主动参与嘎查村的村屯环境卫生清理、危房改造、工程规划、方案制定等各项工作，在推进三项重点工作中发挥了积极作用。

二、存在的主要问题及原因剖析

（一）工商联联系非公有制经济人士的桥梁、纽带作用得以发挥，但是服务非公经济的助手工作做的还不到位，服务非公经济发展的能力有待提高。分析原因是一是由于受地区经济总体发展水平限制，企业现状偏差，资金短缺，抵押物困难，致使企业向前发展困难，工商联要做好非公经济服务工作离不开政府各职能部门的支持。二是专业化、技术化、信息化服务平台不健全，致使服务非公有制经济发展的能力不高。

（二）非公企业党建工作中，党组织的“两个覆盖”和“两个作用”还没有真正做到位。一是在非公企业中，党的工作已经全覆盖，但是党的组织没有全覆盖，党组织建成率还没有过半。分析原因是非公企业点多面广，结构复杂多样，由于非公企业主各自经历不同，觉悟程度不同，对党建工作存在着不同的理解和认识，有些非公企业的党员党性观念淡薄，对党的工作漠不关心，认为过不过组织生活无所谓，有的不愿把组织关系迁入企业，做“隐蔽”党员，有的企业党员流动性大、党组织队伍不稳定等等，这些问题给非公党建工作增加了难度，都有待今后加以引导和克服。二是在非公企业中，党组织在群众中的政治核心作用得到发挥，但在企业中的政治引领作用却没有发挥。分析原因是因对政策理解的偏差、认识不足和没有有力的措施，造成对基层组织开展工作力度不够。

三、下一步工作思路和措施

（一）积极开展驻村推进三项重点工作。帮助指导包联嘎查村做好“十个全覆盖”、基层组织建设和农村产业发展工作，积极参与方案制定、组织实施和验收总结，积极驻村入户、一线工作，把各项惠民政策和民生项目落到实处。努力发挥工商联优势，为所包联嘎查村争取资金项目支持，积极开展访贫问苦，帮助各村解决实际困难

（二）继续开展理想信念教育活动。以“同心思想”为主线，以“四信”教育为重点，结合工作职能，认真组织开展好“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”，把党的各项政策及时进行宣传。

（三）加强非公有制企业党组织建设。加强企业党组织的规范性建设，做好企业党组织组建和发展党员工作，促进党组织在职工群众中的政治核心作用和党员的先锋模范作用的有效发挥。

（四）引导会员企业开展和谐企业创建活动。引导非公有制企业主动开展关爱员工活动，创造良好的工作环境，营造企业发展与员工命运息息相关的氛围，创建和谐劳动关系长效机制。

（五）加强作风建设工作。按照党风廉政建设工作的总体要求，有效地开展思想作风建设、队伍建设工作。

（六）发挥工商联组织的“三性”优势。加强和完善商会规范化建设；为会员开展法律维权、信息、金融等服务；引领、鼓励非公有制经济人士开展光彩事业活动。