城市管理综合执法局

关于开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育的实施方案

  为深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话重要指示精神，根据中央、自治区党委和市委有关文件要求，结合我局工作实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，充分学习借鉴运用第一批主题教育成功经验，更加注重聚焦主题主线、更加注重解决突出问题、更加注重上下衔接联动、更加注重两手抓两促进，主动担当作为，发挥示范作用，推动党中央决策部署和习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领落实落细，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

 二、具体工作安排

主题教育在全体党员中开展。自2019年9月开始，11月底基本结束。  

（一）深入抓好学习教育。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校中青年干部培训班开班仪式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。贯彻落实《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》，把《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作作为辅助读物，从党的历史、新中国的历史中汲取新的智慧和力量，不断深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解。

（1）个人自学。党员领导干部要以自学为主，认认真真读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差，深入查找“两个维护”方面存在的问题和不足，持续推动学习贯彻工作往深里走、往心里走、往实里走。要灵活运用各种学习方式，通过口袋书、“学习强国”、在线送读、党建网站、手机微信平台等党建信息化平台开设学习专栏，打造空中课堂、指尖课堂，通过全媒体覆盖实现学习全覆盖。

（2）集中研讨。局领导班子要集中安排一周时间，采党组理论学习中心组学习、举办读书班和辅导讲座等多种方式，根据规定学习内容列出若干专题认真研读。要在媒体专栏上持续刊发学习体会文章。

（3）培训辅导。主题教育期间，将学习内容纳入党校、领导干部大讲堂等主体班教学计划，精心设计学习课程。 

（二）深入开展调查研究。调查研究要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边调研边学习边对照检查，在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。

（1）开展专题调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，精心选择若干专题开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

（2）讲好专题党课。领导班子成员要讲好专题党课。深入开展“专题党课进基层”活动，组织党员领导干部开展“全体党员讲微党课”活动，鼓励党员人人上讲台、个个当主角。

（三）全面深入检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，坚持高标准严要求，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，深刻检视剖析。

 （四）扎实推动整改落实。整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，从一开始就改起来，即知即改、应改尽改。

一是抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。通过召开党员大会、 交流学习体会，相互启发提高。支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

二要认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。 

三要创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，利用单位微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。围绕中华优秀传统文化、马克思主义和中国共产党历史等经典著作，组织全旗党员干部群众开展“学习有声经典诵读”大型读书快闪行动，引导广大党员干部群众学习真理、爱党爱国。 主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

三、分类指导

要坚持从实际出发，科学合理做出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。要注重针对不同党员的年龄、文化程度、生产生活实际以及岗位职责特点，采取灵活多样的方式开展主题教育。对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。 

四、组织领导

为了开展好主题教育，特成立主题教育领导小组，党组书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。充分发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。

（一）压实工作责任。党组高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构，党组主要领导要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”的责任，对分管领域加强督促指导。领导干部首先要抓好自身的学习，作出表率，防止只抓下级，不抓自身，发挥好“关键少数”作用。 

（二）注重宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，深入宣传党中央精神、自治区党委、市委和旗委决策部署，广泛宣传本地本单位主题教育特色做法，及时反映进展成效。 

（三）力戒形式主义。坚持以好的作风开展主题教育，对主题教育出现的各种形式主义提前预判，有效防范，坚决克服。 

（四）确保取得实效。要把主题教育激发出来的工作热情和奋斗精神转化为做好各项任务的实际行动，把党员干部焕发出来的热情干劲转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，转化为思想再解放、改革再深入、工作再抓实的实际成效。