苏布日嘎自然村2016年“十个全覆盖”工程

规划建设方案

 

一、 嘎查村概况

（一） 自然情况

苏布日嘎自然村位于白音他拉苏木西南10公里，111国道以南侧2公里处，南与奈林浩来村为邻，东与西荒村接壤，北与伊和乌素村相连，西与高傲力木自然村为邻。全村常驻人口330户、982人。有党员26人，村民代表12人，划分12个村民小组。全村总面积1.6万亩，其中，耕地面积0.67万亩，草牧场面积0.77万亩，村屯占地面积1451.3亩。产业以种植业和养殖业为主，5头牛以上养殖户有44户，牲畜存栏2000头只，2015年人均纯收入0.75万元。

（二） 村屯基础设施和公共服务基本情况

1.危房改造。全村有土房85户，已拆22户，2016年需改造户60户。

2.安全饮水。现状是全村全部实施了集中供水。

3.街巷硬化。全村街路总长23.087公里，已水泥路硬化4公里，未硬化19.087公里（其中：铺设主干道路11.05公里，计划铺设次干道路7.319公里，巷道0.862公里）。注：包括村村通道路10.35公里。

4.村村通电。已实现户户通电。

5.村村通广播电视。全村有210户已经安装有线电视。

6.校舍建设改造。全村有学校1所，面积240平方米，目前在校学生45人。按照教育局统一规划，2016年扩建校舍150平方米。

7.标准化卫生室。全村有卫生室2所、村医2人。

8.文化活动室。文化活动室与党员远程教育室和草原书屋共用，面积60平方米，有文体活动器材6套。

9.便民连锁超市。村内有商店4家，其中，永芳商店面积150平，位于村主街中心位置。

10.社会保障。至2015年，全村农村养老保险参保200人，合作医疗参保962人，低保户37户，80岁以上高龄老人12人。目前，村110名60岁以上老人全部领取养老保险基础养老金，12名80岁以上高龄老人全部享受高龄老人津贴补助。

11.院墙建设改造。全村院墙总长23474延长米，目前可用院墙6000延长米，破损院墙和土坏墙17474延长米。

12.村屯绿化。通村路4公里已经绿化；村内街路已经绿化2条2公里，绿化苗木品种为柳树、杨树和金叶榆，成活率80%。未绿化街路8.019公里。另外，广场南侧有1处360平方米空地需要绿化。

13.垃圾收储设施。村内已设置垃圾箱12个，还需设置117个。

14.村屯亮化。村内已安装路灯2条街76盏，还需安装280盏。

15.文化活动广场。村内有文化广场1处3500平方米。计划2016年建乡村大舞台一处。

16.村部建设改造。村部房舍共13间450平米，2011年建设，计划2016年建设村民之家一处，需购置档案柜4个，电脑8套，打印机1台，空调2台。

17.村屯环境卫生整治。村内环境卫生已实现长效管护，村内已有垃圾填埋场一处，计划2016年新建一处垃圾填埋场。

18.公园：2016年在村东南建公园一座，占地面积300平方米。

二、规划建设原则。

1、因地制宜，实事求是。以村庄整治与改造为主，立足资源优势，因地制宜确定建设模式，做到少花钱、多办事，好事办好，实事办实。

2.政府引导，农牧民主体。在工程规划、建设、质量管理、后续管护等各个方面，全部引入农牧民参与，发挥农牧民的主体作用。凡是应该由农牧民承担或实施的，全部交由农牧民自行完成。

3.细化内容，便于操作。对各项建设内容进行细化，逐街、逐户实施工程规划，做到一户一策，一街一张图，一村一规划。规划内容经逐级审核批准，具体工程落实责任、明确时限。

4.注重特色，相互协调。体现民俗、地域特点，村庄整体规划与村内外环境协调统一。

三、“十个全覆盖”工程建设内容

工程计划总投资1599.16万元，其中：其中上级投入1287.93万元，群众自筹及投工投劳311.23万元。

（一）危房改造工程

1.建设计划：全村需改造土房有85户，已拆22户，2016年需改造户60户。

2.建设方式：采取农户自建与嘎查村统建相结合的方式，土房拆除由村委会与农户协商，以农户自行拆除为主。

3.开竣工时间：5月中旬备料并开工建设，计划9月底完工。

4.投资估算及资金来源：计划总投资360万元。

普通户危土房改造50户，若平均建筑面积为80平方米每户，按每户6万元计算，共需投资300万元，每户享受上级政策补助100万元，农户自筹200万元。

低保户危土房改造8户，若平均建筑面积为80平方米每户，按每户6万元计算，共需投资48万元，每户享受上级政策补助24万元，农户自筹24万元。

残疾人家庭危土房改造2户，若平均建筑面积为80平方米每户，按每户6万元计算，共需投资12万元，每户享受上级政策补助5万元，农户自筹7万元。

（二）街巷硬化工程

1.建设计划（详见附图）

水泥路硬化

主干道：共7条，长度为11.05公里。

次干道：共30条，长度为7.319公里；

巷道：共12条，长度为0.862公里；

路肩铺设：采用红砖铺设24057平方米。其中，硬化长度8.019公里，宽3米。

2.建设方式：计划水泥路及主街路砖路硬化由政府统一修建。所有道路村负责路基铺垫和土路肩铺设。

3.开竣工时间：5月中旬备料并开工建设，8月底完成建设。

4.投资估算及资金筹集：计划总投资773.65万元，全部争取上级投入。其中主干道硬化按每公里45万元计算，需投资497.25万元；次干道硬化按每公里25.2496万元计算，需投资184.81万元；巷道硬化按4.5米宽、15cm厚、每1000平19049元计算，需投资7.39万元；路肩硬化按每平方米35元计算，需投资84.2万元。

（三）校舍建设及安全改造工程

1.建设计划：按照教育局统一规划，对列入2016年校舍建设改造计划的学校校舍进行扩建。

2.建设方式：校舍改造由政府统一组织，周边环境整治由村负责实施。

3.开工及完工时间：5月中旬备料并开工建设，8月底完成建设。

4.投资估算及资金筹集：计划扩建校舍150平方米，总投资25万元。

（四）便民超市建设工程

1.建设计划：对村内永芳超市进行规范化改造，购置开放式货架5套，统一牌匾，统一建章立制，统一进货渠道，实行商品分区摆放，明码标价。

2.建设方式：超市业主自建，旗县商务局统一制作牌匾，统一购置货架。

3.开竣工时间：5月中旬备料并开工建设，6月底完成建设。

4.投资估算及资金筹集：计划总投资3.6万元，其中争取财政补助2万元，业主自筹1.6万元。

（五）院墙建设改造工程

1.建设计划：推行一户一院建设改造模式。全村统一规划，整齐美观。全村共需新建院墙17474延长米，（详见附表）  

2.建设方式：政府补助红砖，农户自拆自建。

3.开竣工时间：4月中旬备料并开工建设，8月底完成建设。

4.投资估算及资金来源：总需投资262.11万元，其中财政投资183.48万元，农户投工投劳78.63万元。

（六）村屯绿化工程

1.建设计划：对32条街两侧共8.019公里进行绿化，共栽植1400株，品种选用青皮柳、金叶榆。对村内广场南侧1处空闲地360平方米种草、种花，进行绿化修饰。

2.建设方式：统一购置苗木，组织群众栽植。

3.开竣工时间：2015年11月底之前完成下沉式绿化带建设，预留树坑，2016年3月下旬开始植树，4月底完成。

4.投资估算及资金来源：共需投资14万元。

（七）垃圾收储设施建设工程

1.建设计划：合理布置垃圾箱和收集点。每100米放置1个垃圾箱，全村共放置垃圾箱117个。

2.建设方式：政府购置，群众及保洁员维护管理。

3.开竣工时间：6月上旬开工建设，6月底完成建设。

4.投资估算及资金筹集：总需投资5.85万元。

（八）村屯亮化工程

1.建设计划：对苏布日嘎村35条次干道进行亮化。共安装路灯280盏。

2.建设方式：政府统一购置安装。

3.开竣工时间：6月中旬开工建设，7月底完成建设。

4.投资估算及资金来源：计划安装太阳能路灯280盏，每盏4000元，总需投资112万元。

（九）文化活动广场

1.建设计划：建设乡村大舞台一处120平方米，配套设施。

2.建设方式：采取财政一事一议方式，苏木政府统一组织建设。

3.开竣工时间：7月中旬备料并开工建设，8月底完成建设。

4.投资估算及资金来源：按照700元/平方米计算，共需投资8.4万元。

（十）村部建设改造工程

1.建设计划：建设村民之家一处，需购置档案柜4个，电脑8套，打印机1台，空调2台。

2.建设方式：嘎查村组织施工，苏木政府监督指导。

3.开竣工时间：7月中旬开工建设，8月底完成。

4.投资估算及资金来源：需投资4.55万元，计划争取财政投入。

（十一）环境卫生整治工程

1.建设计划：一是实施集中整治。对全村堆放的生活垃圾和建筑垃圾进行集中清理，街路两侧乱堆乱放杂物和农业废弃物统一清除，私搭乱建建筑全部拆除。二是落实常态化管理措施。制定完善村规民约，落实群众门前“三包”制度管护责任，落实“两委”班子成员包片监督责任；村内已有垃圾填埋场一处，计划2016年新建一处垃圾填埋场。

2.建设方式：政府投资建设。

3.开竣工时间：2015年11月--2016年4月。

4.投资估算及资金来源：需投资10万元，计划全部争取财政投入。

（十二）公园建设

1.建设计划：建公园一座，占地300平方米。

2.建设方式：政府投资建设。

3.开竣工时间：2016年5月--2016年9月。

4.投资估算及资金来源:需投资20万元，争取财政投入。