苏布日嘎村“十个全覆盖”工程实施方案

 

根据《白音他拉苏木人民政府“十个全覆盖”工程的实施方案》，结合我村实际情况，特制定如下方案。

一、工作目标

（一）危房改造，2016年60户指标全部完成，做到危房改造达100%。

（二）街巷道路总长21.8公里，争取上级项目实现全覆盖。

（三）院墙20公里，发动群众争取全部改造完成。

（四）路肩用砂石，红砖铺设。

（五）主街小巷争取绿化率达到70%以上。

（六）环境清洁长效管护机制建立，争取苏木垃圾箱项目，建设垃圾填埋场一处，卫生管护机制要充分听取群众意见，调动党员带动作用，结合村规民约研究制定相关制度。确保工程合理，群众满意，达到“十个全覆盖”工程要求的各项目标。

二、实施原则

（一）规划先行原则。根据本村实际情况，兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，合理确定年度建设任务。在街路硬化、院墙改造、村民之家、文体广场建设协调苏木政府提前做好规划设计；对每个街巷根据实际情况提前谋划，制定实施方案。

（二）发挥群众主体作用原则。遵循“人民乡村人民建”的思路，充分调动群众参与“十个全覆盖”工程建设的积极性，在院墙改造、街巷硬化等方面发动群众投资投劳，进行自行建设，每块红砖群众自筹30%资金。要使广大农民群众充分认识项目筹资政策是群众自筹和国家补助相结合，积极动员和引导全社会投入到工程建设当中，最大限度的发挥农民群众的主体作用。

（三）统筹兼顾原则。要突出重点、兼顾一般，分别确定本年度实施的重点，科学合理地确定实施的项目、规模、建设目标和标准，以不同的模式和办法兼顾实施，统筹推进。

（四）因地制宜原则。按照村庄布局规划，充分考虑需求和实际条件，街巷硬化可采取水泥硬化、铺砖和砂石相结合的方式进行；村级组织活动场所宜修则修、宜改则改、宜建则建，文体广场根据人口规模确定占地面积；基础设施和公共服务要达到基本要求，因地制宜确定年度建设任务，确保工程科学合理，群众满意。

（五）多方结合原则。“十个全覆盖”工程与基层组织建设、产业发展、扶贫攻坚、农田水利建设、生态建设和环境整治相结合。

三、建设步骤

第一阶段（4月份-7月份）：完成危房改造40户，院墙改造15公里，街巷硬化11公里，路肩建设3.7万平米。安装路灯60盏。

第二阶段（8月份）：完成危房改造20户，院墙改造5公里，街巷硬化10.8公里，路肩建设3万平米。

第三阶段（9月中旬）：完成文化广场建设2000平米，街路绿化12公里，建立卫生管护长效机制。

四、建设标准及内容

（一）农村危房改造工程

农村危房改造工程协调旗住建局技术指导、工程设计、质量监督要求具体组织实施。农村危房改造特困户面积原则上不小于60平米。解决农村危土房安全居住问题，改善农村贫困家庭住房条件。推出新型节能房屋，更好解决贫困家庭住房条件。采取社会融资、企业赞助、外出务工优秀人士捐资、苏木商会集资等方式为农村贫困家庭解决住房建设资金不足问题，更好地加快农村危房改造工程步伐。

（二）农村饮水安全工程,村村通电工程,村村通广播电视通讯工程

已全部覆盖。

（三）村村通道路建设和街巷硬化工程

村村通道路建设和街巷硬化工程协调苏木政府完成21.8公里任务。围墙改造、整修院墙统一建设标准为：墙体宽0.24米，墙高1.5米，砖砌筑。

（四）村文化活动室、村民之家、文体广场以及村部整修改建工程

村文化活动室、村民之家、文体广场以及村部整修改建工程协调苏木政府。为村文化活动室配备文化器材，同时组建巾帼志愿服务队，青年志愿服务队。

（五）校舍建设及安全改造工程

校舍建设及安全改造工程协调苏木政府，具体组织实施校舍建设及安全改造工程，实现消除危房，提高校舍质量，提升防灾避险能力的目标，保障师生安全和基础教育发展。

（六）村标准化卫生室建设工程

标准化卫生室建设工程协调旗卫生局，具体组织实施，因地制宜，统筹推进。严格按照通辽市标准化嘎查村卫生室建设标准，建设不少于60平方米“三室”分离的农村标准化卫生室。

（七）农村便民连锁超市工程

农村便民连锁超市工程协调旗商务局和旗供销社，具体组织实施建1家便民连锁超市，满足群众就近购买需求。

（八）农村常住人口养老医疗低保等社会保障工程

农村常住人口养老医疗低保等社会保障工程协调苏木政府，做好2016年“十个全覆盖”工程覆盖范围内涉及的本村常住人口养老保险医疗低保等社会保障工作，实现全覆盖。

    （九）村屯亮化、绿化工程

    安装太阳能照明灯100盏，栽植绿化树木500棵（适合本地区实际树种，如柳树).街道绿化按照苏木林业工作站工程设计方案组织实施。

                       

           苏布日嘎村村民委员会

 2015年5月