奈曼旗城市管理综合执法局党组关于认领
自治区党委第五巡视组对我旗开展巡视
反馈意见的整改方案
针对自治区党委第五巡视组对我旗开展巡视反馈意见，奈曼旗城市管理综合执法局党组高度重视，认真自查，结合单位实际，制定如下整改方案。
一、指导思想
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神以及关于巡视工作的重要论述，认真按照党中央、自治区党委和市委及旗委关于巡视整改工作要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治觉悟，强化政治担当，进一步落实管党治党政治责任，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，结合住房和城乡建设部下发的《城市管理执法行为规范》及自治区下发的《城市管理执法人员行为规范》的要求，强化理论学习，不断提升党的建设质量，坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央、自治区党委和市委、旗委重大决策部署落到实处。
二、整改要求
（一）全面加强党的领导。把加强思想理论武装、增强“四个意识”、践行“两个维护”作为整改的首要任务。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从政治上找偏差，从领导上找责任，从思想上找根源，对巡视指出的问题，即知即改、立行立改、全面整改。
（二）切实强化政治担当，全面履行主体责任。落实党组书记履行第一责任人责任，以身作则、率先整改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员强化责任担当，主动认领责任，带头落实整改，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不放过，以一丝不苟的作风，一抓到底的毅力，确保整改取得实质性效果。
（三）营造良好政治生态，全面提高管党治党水平。 坚持党的领导，充分发挥管党治党的领导核心作用，切实把责任内的事管住、管好、管到位。严格执行民主集中制，落实党组议事规则，加强重大决策前可行性论证和风险评估，提高决策科学化水平。进一步严肃和加强党内政治生活，提高民主生活会和组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实加强意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制，加强阵地建设。
（四）切实强化整改举措，全面增强整改成效。针对巡视整改反馈意见，逐条逐项对照整改，按照可量化、可检查、可问责的要求，强化整改措施，明确整改时限，做到坚持标本兼治，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，切实推动巡视整改取得扎实成效。
三、整改任务
（一）党的政治建设方面
1、全面从严治党主体责任落实不够有力。专题警示教育开展不够。
整改措施：组织党员干部开展专项学习，以案为鉴、警钟长鸣，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，管好自己、建好班子，完善机关制度，推进警示教育常态化。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
（二）党的思想建设方面
2、中心组学习制度执行不到位。
城市管理综合执法局党组于今年8月份批准成立，党组中心组学习内容缺乏理论结合实际，以会代训时有发生，个人笔记内容不完整，不规范。
整改措施：进一步严肃中心组专题学习制度，规范中心组集体学习笔记和个人学习笔记，做到内容全面、字迹清晰、主题明确。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
3、对意识形态工作极端重要性认识不足。
对意识形态方面重要讲话精神学习不够及时。
整改措施：加强对意识形态方面的重要精神学习，进一步明确党组意识形态工作的主体责任，召开研究部署意识形态专题会，落实第一责任人的责任，直接责任人和“一岗双责”。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
4、落实意识形态工作责任制不到位。
对落实意识形态领域工作责任制实施办法规定未进行通报。
整改措施：进一步落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，党组定期分析研判意识形态领域情况。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
5、对网络意识形态工作重视不够。
对单位微信公众号和机关党员、职工微信工作群管理不够，对错误言论缺乏引导。
整改措施：加强对网络意识形态方面的工作开展，积极组织召开专题会议，指定网络舆情发言人，确定微信公众号和单位微信群指定负责人，具体负责单位网络工作微信群的管理。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
（二）党的组织建设方面
6、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格。
整改措施：结合单位实际，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，做好环节干部的选拔任用调配工作。
牵头领导：郑儒坤
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
7、党内政治生活制度执行不严格。
整改措施：进一步强化党员领导干部主体责任意识，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，领导干部带头参加学习讨论，带头开展批评与自我批评。认真开好2018年度主题民主生活会。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
8、党总支及二级单位党支部“三会一课”执行不够严格。
整改措施：严格落实“两学一做”学习教育要求，坚决执行党组书记讲党课，采取集中学习或微信推送等形式，认真完成各项学习任务，并落实好“三会一课”制度。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
9、党组对党建工作重视不够。
整改措施：严格明确党建工作领导小组职责，建立健全党建工作“1241”工作机制，每年向旗委专题报告一次党建工作，每半年召开一次党建工作例会，每季度调度一次党建工作推进落实情况，每年组织开展一次党组织书记抓党建述职，推动全面从严治党任务落实。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
（四）党的作风建设方面
10、执行中央八项规定精神不够严格。
整改措施：按照党组和单位领导分工要求，明确分管办公室副局长为“三公经费”的第一负责人严格经费管理，确保经费资金合法合规使用。
牵头领导：郑儒坤
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
11、执法车辆管理应该加强。
整改措施：进一步完善好机关用车、加油、洗车维修等各项制度。
牵头领导：郑儒坤
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
（五）党的纪律建设方面
12、“三重一大”决策制度执行不够严格。
整改措施：加强党组落实“三重一大”制度，凡属单位重大决策、人员调入，调出、重大项目安排和大额资金使用等事项，均由领导班子集体研究决定。严格执行单位主要负责人不直接分管干部人事、财务工作、工程建设、物资采购等具体工作制度。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
13、执行财经纪律制度不严。
整改措施：持续选配具有会计能力人员担任财务核算，加强对财务人员继续教育和业务培训，不断提高业务能力。规范财务；流程，完善财务支出审批制度，把好资金使用、票据管理和支出审批关。规范财务监管，定期进行审计，及时发现问题，限期整改。
牵头领导：郑儒坤
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
（六）反腐败斗争方面
14、党风廉政建设及反腐败斗争主体责任落实不到位。
党组没有全面部署党风廉政工作会议，没有进行廉政谈话，没有指定责任清单。
整改措施:加强党风廉政建设工作力度，把党风廉政建设工作作为专题研究部署会议，详细制定责任清单、任务清单和负面清单，落实领导干部谈话制度。进一步明确党组主体责任和党组书记第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。强化党组主体责任落实监督检查，推动党风廉政建设的主体责任落实。近日向旗委、纪委报告一次党风廉政建设工作情况。
牵头领导：侯峰
责任部门：综合执法局综合办
整改时限：立行立改、长期坚持
四、保障措施
（一）加强组织领导。综合执法局的巡视整改工作在局党组领导下进行。及时研究解决整改工作存在的问题，确保整改工作部署到位、落实到位。
（二）细化工作机制。为确保整改工作抓实有效推进，做到精准施策、集中发力，局党组对照整改任务，进一步细化措施、分解责任，建立健全机关各项制度，排好工期和进度，一项一项研究，一环一环推进，查漏洞、补短板。高标准高质量完成整改任务。
（三）强化责任落实。各项整改任务牵头责任人要强化担当意识，对照整改任务，亲自上手推动工作、解决问题，切实把整改工作落到实处。
（四）严肃督察问责。局党组要及时调度各项整改任务的责任部门，推动所承担任务落地落实，对整改工作进展及时督办，对整改措施不利、效果不明显的要“补课”“返工”，对整改工作心存畏难情绪、不担当不作为的要及时纠正，严肃问责追责。确保条条整改、件件落实。
附件：1.奈曼旗城市管理综合执法局党组关于认领自治区党
委第五巡视组对我旗开展巡视反馈意见整改工作领
导小组
2.对照认领自治区党委第五巡视组巡视奈曼旗反馈
意见整改工作问题清单、任务清单、责任清单