新镇国有机械林场二〇一三年工作总结
一年来，我场在奈曼旗委、政府及林业系统党委的正确领导和大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八届三中全会”精神和自治区“8337”发展思路，团结带领两委班子及全场职工以转变经济发展方式为核心，以发展林业基础产业为根本，以实现职工群众致富增收为目标，努力构建和谐社会，继续推进新农村建设，各项工作全面发展，林场经济稳步增强，职工收入不断增加、生活水平快步提高，造林、营林、护林工作稳步推进。
一、 二〇一三年主要工作
（一）深入学习贯彻党的十八大精神和十八届“三中全会”精神及自治区“8337”发展思路，我场党建工作又上新台阶
1、我场把学习贯彻党的十八大精神作为一项重要工作来抓，按照上级统一部署，我场支部分两次精心组织广大党员认真对党的十八大全部十二个章节内容进行了仔细学习；及时组织广大党员认真学习自治区“8337”发展思路，在三中全会闭幕后，认真组织对全会内容进行深入学习和宣传，与党中央保持高度一致。
2、把学习《新党章》纳入思想政治工作全过程，把学习贯彻《新党章》做为考评党员的一项重要内容来抓，在学习中，给每名党员发放了新党章、学习资料，并开展了宣传《新党章》基本知识竞赛活动，使全体党员在较短时间内基本掌握了《新党章》内容。
3、党员队伍的管理与教育得到了明显改善，经过教育党员的党性意识、宗旨意识、组织意识明显加强，民主评议党员的方式与形式得到了群众的认可，支部一班人的思想高度统一，各项工作配合密切，党支部的战斗堡垒作用明显。
4、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。其中为两名入党积极分子办理了转为预备党员手续，并发展入党积极分子两名。
5、党组织议事规则得到了更好的落实。支部一班人完全按民主集中制原则办事，决策更加科学化、民主化、规范化。党支部委员分工明确，工作中相互各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，核心作用明显。
6、民主生活会定期召开。民主生活会的组织工作得力，正衣冠、照镜子、洗洗澡，治治病整改效果明显，民主生活会敢于认真开展批评与自我批评，领导班子解决自身问题的能力进一步加强，能及时公布民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况。
7、严格落实“三会一课”生活制度。党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度健全，定期召开党员大会、支委会、民主生活会及党小组会议，按时上好党课。
8、支部对工会工作的领导方法得当、措施有力，共青团工作开展的主题鲜明，积极主动。
（二）立足实际，突出重点，全力推进生态建设
1、以生态建设为主业，在造林、营林、护林、育苗上动脑筋下功夫。在育苗上，全年完成各类合格苗木100多万株，其中樟子松苗60万株，山杏10万株，不但满足本场造林需要，而且能够推动全旗改变林种结构；在造林上，大力调整林种、树种结构，探索适应本地区干旱条件的造林新树种，以此来加快采伐迹地更新和宜林荒山荒沙造林步伐、提高造林质量。今年我场完成造林5000亩，成活率均达到80%以上，通过召开春季造林动员会、下达造林补植约谈通知书等硬性措施，加大对造林两率不高地块的补植，林场还组织技术人员对所有未成林地块进行了验收，对补植不合格的收取造林保证金，待明年8月份验收合格后退还保证金，若经验收仍然不合格的，造林保证金不予退回，林场将经相关法律部门起诉终止合同并收回林地。
2、在营林、护林上，管护工作上常抓不懈，做到片片有人抓，处处有人管，时时不放松，确定重点时段和重点管护区。禁牧和防火工作以冬春季为重点，分别建立了林场禁牧工作领导小组和森林防火组织机构、成立了林场禁牧大队和防火扑救队伍、健全规章制度、广泛深入宣传，做到常巡查、早发现、及时处理与扑救，全年未发生森林火灾。管护工作重点期在冬春季，以春季为重中之重，重点地块是油松公益林、未成林地块、樟子松地块、文冠果和扁杏及果树经济林地块。管护重点对象是人为挤占、翻地毁林、偷盗破坏油松公益林和国有林地内放牧等。
为更好地完成管护工作，首先是加强护林队伍建设，设专职营林员4名，按区域划片承包管护，同时为切实管护好油松公益林，针对油松公益林比较分散的特点，在白音昌营林区聘兼职护林员15名，凡是有油松公益林的嘎查村都有一名护林员。其次是林场组织专业营林、技术队伍对辖区逐村逐块调查统计林地详细情况。其三是保证护林防火车、扑火工具等装备，提高护林员待遇。其四是实行目标化管理，同护林员签订管护合同，明确奖惩办法，定期检查兑现。其五是依法护林，护林员一年发现盗伐毁林案件5起，全部交由林业公安处理。
3、为了促进林木生长，增加职工收入，近年来，我场积极转变经营理念，对营林区按照“统一规划、统一设计、统一施工、分户经营”的方式进行管理，全部实行机械开沟、植苗栽植、拉水灌溉等方式造林，确保了造林成活率。同时，积极鼓励职工实行林粮间作，以耕代抚，以缓解职工收入偏低的困难，既增加了经济收入，也达到了合理利用土地，保障营林质量的目的，使广大职工真正得到了实惠。全年实现农作物耕种面积5000多亩，粮食产量达到600万斤，职工人均收入达到25000元，人均收入达到6500元，均好于上年同期水平。
（三）关注民生，加大投入，稳步提高职工生活水平
1、新镇职工商贸一条街已初显成效。随着新镇地区的经济发展，我场在新镇西梁开发建设的职工商贸一条街，已突显出其独有的地理优势，搬迁入住的十一户职工所经营的商店、汽修、饭店、旅店等行业，生意十分红火。目前，这十一户职工通过走农、工、商一体化的路子，实现了经商耕种综合致富，已成为了我场致富奔小康的典型。
2、万亩家庭生态小林场已发展成型。按照“谁投资，谁受益”的原则，自2004年我场在沙日他拉、三道古街开发建设“万亩家庭生态小林场”以来，共有56户林场职工分别承包了100—200亩林地用于营造商品用材林，现已造林近万亩。这两个开发区林木长势良好，一派郁郁葱葱的景象，为今后职工致富达小康和可持续发展打下了坚实基础。
3、职工的生产生活水平已全面改观。
一是加大对职工聚居区的基础设施建设投入力度。林场职工除管理人员外，大部分职工以耕种工资田为生。针对这一实际，在职工自愿的基础上，自2005年开始，我场陆续对职工工资田进行调整，由场部统一出资上电、打井配套，使每个职工都有了“保命田”。在此基础上，去年秋季我场出资近9万元购买了原巴新铁路项目部架设的1600米高压线路，为扣根苗圃的职工工资田提供了电力保障，今年林场又出资5万元，为扣根苗圃的后续电力工程提供了保障，共增设50千伏变压器1台，架设高低压线路3500米。同时，为解决老场部和小大歹苗圃的生活交通问题，场方又出资5万元分别为老场部、小大歹苗圃家属区修通了砂石路2500米。为三道古街职工工资田安装管灌300亩。
二是按时足额缴纳保险费。本着发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享的原则。今年继续为210名在职职工和22名退休职工以及278名职工家属缴纳了城镇居民医疗保险和农村医疗保险。其中，城镇居民保险投入37120.00元，六年来累计投入201600.00元，农村医保投入16680.00元，六年共计投入10080.00元，实现了林场人口医疗保障全覆盖。
三是扎实做好扶贫济困工作。通过组织排查和自己申请相结合的方法，确定了一批困难职工、党员家庭，通过“送温暖”活动，为弱势群体送去组织的关怀和温暖。2013年春节前，争取到上级扶贫资金5000.00元走访慰问了困难职工15人、又自筹资金对我场特困职工10户每户慰问米面各两袋现金每户500.00元，老党员3人每人500元，退休职工和遗属33人，每人500.00元，共计16500.00元，探望危重病患职工3人次，送出慰问金4500.00元，全年共支付慰问金38500.00元。
4、职工危旧房改造任务已全面完成。2011年我场被列入职工危旧改造计划，按照上级业务部门的要求，我们本着公开、公平、公正的原则，及时召开了职工代表大会，并成立了危房改造领导小组，由一名副场长专抓此项工作，层层筛选、严格把关。最后选出58名符合条件的危旧房户进行了第一批危旧房改造，同时，考虑到东风桥分场危旧房职工居住偏远，条件比较差，经两委班子研究决定在国家危房改造的基础上，由场方自筹资金，每户补助2万元，共计补助12万元，将东风桥分场6户职工由原居住地搬迁至大阜线路旁新建。截止目前，全场危房改造工作已全部完成，并已通过由林业局、建设局、发改委和财政局组成的危旧房改造验收组的统一验收，6户搬迁职工也已全部搬入新家,住上了标准的砖瓦房，实现了他们多年的梦想。今年，我场又新增完成危旧房改造126户，争得上级投资252万元。
5、三道古街职工新村已初具规模。南与通赤高速相临，北与111线国道相接，南北总长度1600米的职工新村初具规模，新村内建有一层、二层小别墅28家，每家院落总占地面积28亩，主要栽植沙果、123、K9等当地耐寒抗旱果树苗木和经济林树种。 在今年秋季的盛果期内，已经给部分职工带来了不错的经济收入。如今整个新村已是有线电视入户，宽带网络进家，绿树瓜果成荫，村容环境秀美，既有乡村韵味，又充满现代文明气息，成为了社会主义新农村典型代表，奈曼旗南出口一道靓丽的风景线。
（四）、强化管理、完善制度，全力提升场务公开的透明度
1、加强制度管理，完善监督机制，规范工作秩序。今年我场在制度的制定与执行上加大了力度，从思想教育入手，结合日常考核、监督、检查等相关措施，让全体职工认识了提高执行力的重要性。通过加强制度管理，提升执行力教育，全体职工在解放思想上有了新的突破，全面推进了林场各项工作的顺利开展。
2、加强财务管理，强化财务制度，增加资金积累。公开财务账目是坚持场务公开制度的一部分，财务审批一支笔又是财务制度严格落实的保证，为此，我场每半年至年终都要召集全体党员和职工代表大会，及时公布财务账目，严格执行财务审批一支笔制度，更好的接受了全体干部、职工群众的监督。经过全场上下的共同努力，使全场的经济工作取得了可喜的成绩。木材收入是我场的一大经济来源，为了抓好木材市场这一火热的机遇，我场本着公开、公平、公正的原则，对每一年的采伐木材都举办木材竞价销售会，并不断创新竞价方式，今年采取暗标竞价方式，又为我场创收20多万元。
（五）、团结协作，齐心合力，不断提高领导班子执政能力
1、对班子成员进行了及时分工，既各司其职，又分工不分家。
2、坚持民主集中制原则，充分发扬民主，坚持按制度办事，不搞个人说了算，人、财、物等重要事项、重大工作安排都坚持集体研究决定。凡是涉及职工、场内重大问题的决策都由两委班子集体讨论研究作出决定。
3、坚持大事讲原则、小事讲风格，不贪功，不诿过，正确对待权利与荣誉，促进了班子和谐和职工队伍团结，激发了工作激情。
二、存在的主要问题
1、气候干旱，林业生产投入增加，树木大面积死亡，影响林场发展；
2、基础设施条件差，林场大多数林地都没有井电配套设施，甚至有的地块不具备打井的条件，无形中给造林生产增加了成本，降低了效率，从而影响造林成活率；
3、职工生活水平发展不平衡，职工内部贫富差距较大，部分职工居住分散、比较偏远，交通不畅，使就学、就医困难，农业基础设施也相对薄弱，职工发展意识不强，观念守旧。
三、二〇一四年及今后主要工作
1、结合党的“十八届三中全会”精神，继续抓好我场党建工作、机关效能建设和领导班子建设；
2、按期保质保量完成上级部门下达的各项林业生产任务，完成重点工程建设和近年来造林不合格地块的补植补栽工作，从而避免林场采伐迹地更新欠账，提高造林两率和林分质量。完成林场农业综合开发林业生态示范项目建设3000亩任务以及高速公路两侧的造林绿化工程；
3、做好护林防火和禁牧工作，坚持常抓不懈，尤其要管好油松公益林、樟子松新造林和文冠果、扁杏及果树经济林；
4、解决职工生产生活中的困难，为职工办实事、解难事、成大事，为没有家庭生态小林场的职工采取抓阄的方式继续创建。
新镇国有机械林场
二〇一三年十二月二日