创新实干 聚力发展
为全面建成小康社会而努力奋斗
——在中国共产党大沁他拉镇第十一次代表大会上的报告
（2016年5月30日）
刘 文 喜
各位代表、同志们：
我受中国共产党大沁他拉镇第十届委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
本次大会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻自治区党委九届十四次全委会议、市委四届十一次全委会议和旗委十一届十四次全会精神，回顾总结党委五年来的工作，选举产生新一届中国共产党大沁他拉镇委员会和纪律检查委员会，谋划今后五年的工作，带领全镇广大党员干部和人民群众，进一步抢抓机遇，攻坚克难，团结拼搏，砥砺前行，乘势而上，强力推进大沁他拉镇社会主义新农村建设步伐，为全面建成小康社会而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
五年来，镇党委以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真落实习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，在旗委的正确领导下，紧紧围绕“创新奈曼、实现突破”的总要求，坚持“突出抓工业，重点抓产业，关键抓和谐”的发展思路，团结带领全镇党员干部群众同心协力，狠抓落实，圆满完成了镇第十次党代会确定的各项目标任务，为未来五年发展奠定了坚实的基础。
（一）农业产业结构持续优化，转型升级迈出重大步伐。
五年来，按照“科学化管理、规模化经营、产业化发展”的思路，紧紧围绕“两提高一壮大”的目标，依托三个经济类型区、四个产业基地，着力发展现代农业，加快推进农村经济转型升级。以现代农业产业园区建设为重点，打造红星、兴隆地“两点一线”现代农业综合示范带，积极发展高效特色农业，主动承接特色富民产业、高效作物种植等项目。特色高效经济作物发展到5.5万亩，设施农业总面积发展到6700亩，裸地蔬菜种植面积达到2.2万亩。以昂乃村为试点，示范药材产业基地50亩，庭院种植药材典型示范200亩。完善提升原有养殖小区功能的基础上，进一步狠抓养殖专业村和养殖大户建设，新建养殖小区5处，发展养殖专业村17个，牲畜存栏发展到22.5万头（只）。加强窖池、棚舍建设，累计建设窖池3.5万立方米和棚舍3.8万平方米，年种植优质牧草、青贮玉米2.2万亩以上，农牧民思想意识由传统粗放型向现代高效舍饲化转变。充分发挥兴隆庄村果树基地的辐射带动作用和“蒙通兴隆”品牌效应，推动林果产业稳步发展，新增经济林9600亩，总面积发展到2.3万亩。本着“依法、有偿、自愿、共赢”的原则，以红星、先锋等嘎查村为重点，采取“公司+基地+合作社+农户”的经营发展模式，依托龙头企业带动，引导农民以土地合作入股和流转土地的方式，实现7500亩土地集约化经营，制约农牧民持续增收的困境实现了破题。加大劳务输出组织引导力度，年均输出劳动力1.82万人次，劳务产业为农民年人均增收2510元。
（二）工业服务业重点项目取得新突破，反哺农业实力明显增强。
积极探索产业强镇、转型升级的发展之路，始终将工业经济、第三产业作为推动发展的核心动力，持续坚持并常抓不懈。以工业生产、食品加工、商贸物流为主的产业格局已初步形成，津蒙线缆、三岩矿业、华明物流、旺牛食品等多个经济效益好、税收贡献大、带动能力强的规模以上企业经济效益明显，增强了反哺农业的经济实力。五年来，累计招商引资73.7亿元，新增固定资产投资7.32亿元，地区生产总值年均增长19%，达到24亿元。
（三）脱贫攻坚成效明显，脱贫措施更加精准。
围绕“让贫困人口与发展同步”的脱贫奔小康发展目标，借优势、补短板，精准发力，攻坚拔寨。按照精准脱贫的要求，通过“532”工作法对贫困人口建档立卡，摸清底数，共识别认定贫困人口965户2738人。选派371名旗镇村干部落实“一对一”包扶责任，与贫困户共同分析致贫原因，做到一村一策、一户一法，精准发力，脱贫攻坚工作扎实推进。
（四）农村基础设施日臻完善，城乡面貌发生巨大变化。
五年来，紧紧抓住国家加大对“三农”投入力度的有利契机，积极争取现代农业产业园区、高标准农田、土地整理、节水增粮等各类项目，农牧业基础设施建设日臻完善。实施现代农业园区项目3万亩，高标准农田建设项目2万亩，土地整理6.5万亩，节水增粮项目3.5万亩，新增变压器180台套，架设高低压线路9万延长米，铺设节水管网108万延长米，新增有效灌溉面积15万亩。加强生态建设，落实国家各项林业政策，进一步完善生态建设管护机制，保护建设成果。扎实推进“十个全覆盖”工程，累计投入资金2.62亿元，完成了29个行政村46个自然村“十个全覆盖”工程建设，硬化街巷281.4公里，硬化路肩69.1万平方米，改造院墙204.6公里，安装路灯1842盏，改造农村危房1230户，绿化村屯27个，栽植树木4.8万株，建设文化广场12个总面积5.8万平方米，完成村民之家建设9处总面积4660平方米。嘎查村文化活动室、便民连锁超市、安全饮水、村村通电、村村通广播电视、校舍建设及安全改造、标准化卫生室均已实现全覆盖。健全完善了村屯管护长效机制，积极开展了村屯环境卫生大整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化。
（五）社会建设全面推进，各项事业取得长足发展。
加强教育管理，严格控制中小学学生辍学率，全镇适龄儿童辍学率为零。建成22处文化广场，组织全镇首届广场舞大赛，安装“金喇叭”44处，群众文化日益繁荣。新型农村合作医疗运行良好，参合率均达99.8 %以上, 累计核销医疗费用9000余万元。进一步规范城乡最低保障制度，实现1405户2585口人享受城乡最低生活保障。积极开展贫困救助，累计争取各类项目资金710.2万元，救助弱势群体21060人次。稳定低生育水平，严格控制性别比和非政策生育，计划生育率97.58%。广泛开展了以提升家庭发展能力为目标的“幸福家庭”创建活动。加强食药监管工作，未发生食品药品安全事故。严格落实安全生产目标化管理责任制，避免或减少了安全生产事故的发生，把群众财产损失减少到最低。认真开展“三资”清理及土地确权登记颁证工作，农业经营管理进一步规范。社会管理不断创新，积极推行网格化管理，完善信访维稳矛盾纠纷化解联调联动机制，构建信访矛盾大排查大调解新格局，累计组织拉网式矛盾大排查大调解30次，办理信访案件210件，信访案件呈逐年下降趋势。依托“法律六进”推动全民学法懂法用法，深入开展“平安大镇”创建活动，群众法律意识和法制观念不断增强，安全感普遍增强。全面推行嘎查村重大事务民主决策“532”工作法和村务、政务、党务公开，民主决策水平全面提升。
（六）全面加强党的建设，组织保障更加有力。
五年来，坚持不懈加强党的建设，始终把政治理论学习摆在突出位置，认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党纪，切实增强贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决策部署的自觉性，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
发挥党委政治核心作用，严格落实集体领导、个人分工负责制，坚持“三重一大”事项集体讨论研究决定。严格执行党委（支部）书记抓党建工作责任制，实行“干部梯次管理、支部分类管理、党员星级管理”的党建管理模式，全面推行嘎查村目标化管理，健全党组织书记“承诺问责”制和“以岗定责、以考定分、以分定酬”的绩效考核管理机制，实行嘎查村党组织分类定级和动态管理。
坚持党要管党从严治党，全面落实责任制，构筑了以上带下、逐级负责的党风廉政建设工作体系，突出管党治党“一岗双责”，深入开展了“遵守八项规定”、“严肃工作纪律，整顿工作作风”、“三严三实”等专项活动，镇村两级干部责任意识、担当意识、自律意识明显提升。建强纪检干部队伍，支持纪委在聚焦主业和“转职能、转方式、转作风”上下功夫。加强硬件设施配套建设，加大执纪监督问责力度，累计受理问题线索43件，给予党纪处分7人，诫勉谈话5人。
认真开展后进嘎查村“进位争先”活动，配齐配强了“两委”班子，完成了5个软弱涣散党组织转化升级工作，进一步提升党组织建设规范化程度。严格把住党员“入口关”，规范发展党员程序，五年来共发展党员72名。积极开展了党员“戴党徽、树形象、亮身份、做表率”、“联农户做六员”、无职党员“设岗创星”等活动。依托“三代服务”、“三推进一促进”、“五级示范抓引领”等活动载体，与“十个全覆盖”、产业结构调整、基层党组织建设紧密结合，建立了层层示范引领、联系服务群众的工作机制。认真做好流动党员管理，关注困难党员、老党员生活，注重保障建国前老党员和退休村干部待遇。
人武、青年、妇联、红十字会、关心下一代、老年体协等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，开展“最美家庭”、“清洁之家”等各类典型评选活动，举办“枝叶关情·爱心汇聚”救助弱势群体千人大会，推进乡风文明建设，传递社会正能量。积极开展培育新型农民专项行动，累计培训农牧民9.3万余人次。
各位代表、同志们，回顾过去五年的工作，我们不辱使命顺利完成了镇第十次党代会确定的工作目标，实现了“十二五”圆满收官，大沁他拉镇的发展站在了一个新的历史起点上。回首五年的发展历程，我们深深感到：过去的五年是我镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面推进的五年，是发展方式加快转变、发展基础更加坚实、发展更加全面协调可持续的五年，是改革攻坚力度最大、农村面貌变化最显著、人民群众得到实惠最多的五年，是党要管党、从严治党工作取得明显成效的五年。这些成绩的取得得益于旗委的坚强领导，得益于全镇上下奋力向前、努力拼搏。在此，我谨代表中国共产党大沁他拉镇第十届委员会对关心、支持、帮助大沁他拉镇经济社会全面发展的各位领导、各位代表、各界人士表示衷心的感谢！
五年来，特别是党的十八大以来，我们始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同自治区、通辽市及奈曼旗党委保持高度一致，不断完善发展思路，创新举措，积累了许多宝贵的经验和深刻的启迪。主要是：必须坚持正确的政治方向，必须坚持发展第一要务，必须坚持调结构转方式，必须坚持深化改革扩大开放，必须坚持生态保护与建设并重，必须坚持保障和改善民生，必须坚持维护社会和谐稳定大局，必须坚持党要管党从严治党。这些宝贵的经验和深刻的启迪弥足珍贵，倍加珍惜，持之以恒，一以贯之。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题：一是经济下行压力大，经济增长提升乏力，缺少强有力的支柱产业。二是农牧业转型发展瓶颈仍然存在，农牧民思想观念与形势发展不相适应，增收致富困难重重，脱贫攻坚任务繁重。三是改善民生、促进社会和谐的任务依然艰巨。四是基层党组织建设有待进一步加强，全面管党治党任重道远，等等。我们将直面问题，采取更加有力的措施，切实加以解决，让全镇各族人民看到实实在在的成效。
二、今后五年思路目标和工作重点
今后五年，是全面完成“十三五”规划目标的五年，我们将面临全新机遇和重大挑战。今后五年的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照旗“十三五”规划和旗委十一届十四次全委会议精神，继续把“转型发展促增收，夯实基础惠民生”作为一切工作的总要求，坚持稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，加快推动供给侧结构性改革，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。
今后五年，主要预期目标是：
经济保持中高速增长，主要经济指标增速高于全旗平均水平，实现地区生产总值和农牧民人均纯收入比2010年翻一番的奋斗目标；新农村建设持续加强，统筹城乡发展，全面实施“十个全覆盖”工程，大幅改善群众生产生活条件，提升基本公共服务水平，因村制宜培育一批特色鲜明、独树一帜的小康村、示范村；坚持以人为本，大力发展社会事业，公共服务体系更加健全，贫困人口全部脱贫，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，人民生活水平和质量不断提高。推进物质文明和精神文明协调发展，弘扬传承民族传统文化，基本实现公共文化服务体系全覆盖；坚定不移推进全面从严治党，严格落实管党治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，加强基层组织规范化建设，党的建设取得新进展。
围绕上述指导思想和预期目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）大力发展现代农牧业，推动农村经济转型升级。
全力推进瓜菜、林果、养殖、劳务四大主导产业 积极引导光明、先锋、北老柜等镇郊村农民通过土地流转、合作入股等多种形式进行区位优势资源合理配置，建设可观光、可采摘、可休闲、可租耕的现代农业产业园。加快设施农业建设步伐，积极发展双合、鄂布根包冷、北哈沙图等嘎查村3万亩裸地蔬菜种植，全力打造城区居民的绿色菜园子。巩固经济林建设成果，扩大经济林产业规模，突出抓好以兴隆庄、兴隆地、太平等村经济林示范嘎查村建设，打造“可观赏、可品尝、可采风”果树精品果乐园，提升林果产业品牌。稳步提高畜牧业比重，培育养殖产业，加快推进传统畜牧业向现代畜牧业转型。依托绿色生态优势，坚持“为养而种，种养结合”理念，构建“小规模、大群体”养殖模式，建设昂乃、花木代、西湖、奈林他拉等25个嘎查村以饲养牛羊为主的“高品位、上档次”现代化养殖业，打造京、津、冀和北疆绿色无污染的农畜产品生产、加工和输出基地。继续抓好新型农牧民培育，充分利用现代高新科技，搭建“互联网+N”劳务产业发展平台，引导农民适应农牧业现代化需要。通过土地流转，支持农村劳动力实现有组织、有规模、有计划的发展劳务产业，拓宽农民增收渠道，推进农村转移人口市民化。
积极转变农牧业发展方式 主动适应供给侧结构性改革，支持民营经济参与绿色农产品生产加工，注重品牌建设，做精做强大镇农副产品品牌。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，顺应市场需求，坚持减粮增特，调优种养结构，加快转变玉米“一粮独大”的种植结构。借势牧源集团生猪饲养基地入驻奈曼，促进玉米向高产化和专用型转变。依托哈达牧业等农牧业龙头企业推进粮改饲基地建设。紧紧扭住市旗两级扶持药材产业的有利契机，积极引进药材加工企业，大力发展先锋、昂乃、红星、兴隆地、北老柜等嘎查村2万亩药材规模化种植产业。加快农业供给侧结构性改革力度，积极转变农牧业发展方式，认真抓好红星、北老柜、先锋、昂乃等4个产业转型发展试验示范村建设，典型示范稳步推开。
加快推进农业产业化 高标准建设3万亩现代农业产业精品园项目，启动建设农产品交易市场和智能育苗温室，形成“育、繁、售”一体化现代农业基地，打造镇南万亩设施农业综合示范带。完善专业合作社和专业协会发展体制，不断提高现有221个专业合作社的服务能力。用活农村土地承包经营权确权登记颁证工作建设成果，进一步探索完善土地流转管理、集体资产流转服务等机制，推动昂乃、嘎海花、西毛盖图等嘎查村土地承包经营权依法规范有序流转，鼓励农民以土地入股、土地托管等多种形式形成利益共同体，积极稳妥适度规模经营。充分发挥产业化龙头企业、专业合作社、种养大户等示范带动作用，大力推行“企业+基地+合作社+农户”生产经营模式，构建“种养加、储运销”完整产业链，建设紧密型公司与农户利益联结机制。
（二）加强基础设施建设，积蓄农村经济发展后劲。
全面提高农业综合生产能力，大力推广喷灌、滴灌、微灌、高喷等适用技术，加快实施福兴地等村农业开发高标准农田项目。加强畜牧业基础设施建设，抓好昂乃、西湖等嘎查村青贮玉米示范基地项目建设，推进全镇养殖小区、养殖专业村和养殖大户“三位一体”建设。加大科技服务工作力度，积极推进牲畜品种改良，加大动物疫病防治力度，重点遏制羊布病等人畜共患病的发生。加强生态建设，加大禁牧力度，保护来之不易的村庄绿化和生态建设成果，深入推进集体林权制度改革。认真做好气象灾害监测预警工作。着力改善道路交通质量，积极争取太平至嘎海花、花木代至巴苇线、双常线至淖尔图浩来、国道111线至尧勒甸子等通村道路建设项目尽早开工。
（三）着力保障和改善民生，不断增强人民福祉。
全面实施“十项全覆盖”工程 围绕主导产业、村庄建设和公共事业发展三个工作重点，实施好15个嘎查村“十项全覆盖”工程和29个村“回头看”，真正暖心惠民。继续加大村屯环境整治工作力度，因村制宜、因户而宜，落实村屯环境整治职责，切实发挥长效管护机制作用。
集中精力抓好脱贫攻坚 把脱贫攻坚作为头号民生工程，坚持因人、因地、因村制宜，按照“五个一批”分类扶持措施，借优势、补短板，实现965户2738名贫困人口精准脱贫。继续深入开展干部下基层扶贫增收活动，加大民生资金投入力度。积极调动社会力量参与扶贫事业，对接扶贫开发重点项目，实施好6个嘎查村“三到村三到户”扶贫工程。规范城乡最低生活保障制度，做到应保尽保。完善镇级大病医疗救助制度，防范因病致贫、因病返贫。
织密社会保障安全网 进一步扩大社会保险覆盖面，严格执行城乡低保、农村“五保”供养标准，继续完善新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度。加大社会救助力度，落实好贫困家庭大学生救助、“三民”补助、孤儿供养、高龄津贴政策，积极争取资金做好救灾救济和临时救助工作，确保困难群众得到及时有效救助。
繁荣发展文化事业 激发传统文化底蕴，推动文化产业的后发优势。完成应急广播“村村响”工程和有线电视数字信号全覆盖。落实好草原书屋、农村电影“2131”文化惠民工程和“文化村庄”建设。办好“农牧民那达慕”，丰富群众业余文化生活。深入开展群众性精神文明建设活动，倡导全民健身、全民阅读，普及科学知识，提高社会文明程度。
加强和创新社会治理 深入推进“七五”普法，进一步完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实开展社会矛盾纠纷排查化解，推进信访法治化，妥善解决群众合理诉求，确保社会治安秩序持续稳定。继续落实安全生产主体责任，加大监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生。健全完善防灾减灾和应急避险管理体系，提高预防和应对突发公共事件的能力。加大公共卫生监管力度，规范食品药品生产经营行为，确保群众饮食用药安全。实施“全面二孩”政策，严厉打击治理“两非”现象，大力开展“营养科学进万家”活动，进一步提升优生优育水平，提高人口素质。
（四）推动工业经济提质增效，不断增强经济实力。
树立一二三产业并重和三产优先理念，突出招商重点，转变经济发展思路，立足长远发展，注重引进和扶持“技术含量高、经济效益好、环境零污染、带动能力强”的企业。支持非公有制经济发展，全面落实上级党委鼓励非公有制经济加快发展的系列规定，进一步完善支持企业发展的扶持政策，通过优化资金、土地等综合资源配置，帮助民营企业协调解决发展中出现的问题，逐步减轻中小企业负担，为工业经济加快发展创造更多优越条件。积极跟进牧原集团生猪养殖加工项目，做好全程跟踪服务。完成盘奈高速至城区、京通铁路电气化改造、青山路北延、永联光伏发电和城市改扩建等征占拆迁工作。
三、全面从严治党，打造坚强的战斗堡垒
坚定不移推进全面从严治党 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党；“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是党组织及其负责人要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责。严格落实党委管党治党主体责任，党委书记要当好第一责任人，明确对全镇政治生态负责、对党政班子成员、镇村干部负责、对干部健康成长负责。加强党委自身建设，强化理论武装，坚持民主集中制原则，使党的决策更加科学化、民主化、规范化和法制化。强化党政班子成员 “一岗双责”，压实党支部书记管党治党“第一责任人”的责任，提升“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识和担当意识，人人肩扛责任，层层传导责任，层层担当责任，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，坚定不移推进全面从严治党。
把纪律和规矩挺在前面 只有把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律和规矩管住全镇党员干部。深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，唤醒全镇党员党章和党规党纪意识，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，严肃中央八项规定精神，形成尊崇党章、遵守党纪的良好风气。认真开展党风廉政建设和反腐败宣传教育，健全反腐败工作机制，进一步落实镇村党员领导干部“两个责任”，用强有力的措施来整治不作为、慢作为、懒作为的行为，坚决纠正损害农牧民群众利益的不正之风，切实维护群众的合法权益。筑牢党员干部的思想道德底线、党性原则防线，严禁碰红线、踩雷区，加大纪律审查力度，依纪依法严肃查处违纪案件，营造风清气正的政治生态和社会环境。
提升基层党组织战斗力 以基层党组织建设为龙头，充分发挥中心镇、重点镇的示范、引领和带动作用，精准定位，树立标杆，勇于担当，攻坚克难，全力以赴把大镇的各项重点工作提高到一个新的水平。拓展学习研究宣传的广度和深度，坚持学以致用，找准结合点和突破口，引领和推动全镇各项事业健康发展。强化建章立制，注重打造基层党建品牌，不断提升建设水平。激发基层党组织的龙头作用和政治优势，以发挥“两个作用”为核心，以落实“一个决定、两个意见”为重点，依托“两学一做”学习教育，深入整顿软弱涣散党组织。探索建立容错纠错机制，鼓励干部勇于担当、攻坚克难、不断创新。加强基层组织规范化建设，彻底消除村级无活动场所现象。严格落实嘎查村级重大事项“532”工作法。加强党员干部队伍建设，严格实施“三监督三评议”制度，试点处置不合格党员工作，畅通党员“出口”。积极创新载体活动，深入开展党员“两学一做”、“一谈三活动”、“联农户做六员”、“五级示范抓引领”等活动，突出抓好流动党员管理。加强统战、武装、工会、共青团、妇联、红十字会、关心下一代、老年体协等群团组织工作，形成同心同德、齐心协力共建魅力大镇的良好局面。
建设文明宜居村庄 强化农村精神文明建设，深入开展“中国梦”、中国特色社会主义理论体系和爱国主义教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，培养“有文化、懂技术、会经营”的两新农民。统筹推进镇村环境综合整治，健全“村集、镇运、旗处理”的垃圾处理模式，完善卫生清理与网格化管理相结合的长效机制，引导群众自觉维护环境卫生，努力构建农村环境保洁管护新常态。深入开展“文明家庭”、“最美家庭”等评选活动，挖掘培育人民群众身边的典型，树立文明乡风。
各位代表、同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经扬帆，我们正在向全面建成小康社会目标发起最后冲刺。让我们在党的十八届五中全会精神的指引下，在旗委的坚强领导下，守望相助、锐意进取、真抓实干、负重前行，全力推动我镇经济社会持续稳定健康发展，为把大沁他拉镇建成祖国北部边疆靓丽风景线的闪光点，为全镇人民早日过上幸福的小康生活而努力奋斗！