各苏木镇人民政府：

为进一步加强我旗敬老院安全管理工作，现就有关事宜通知如下：

一、开展安全隐患排查工作

各苏木镇要以消防安全隐患排查活动为抓手，采取有力措施，全面加强敬老院安全事故隐患排查整治工作，特别对今年全旗消防安全检查时发现的火灾隐患进行排查整改，针对薄弱环节，落实敬老院消防组织、工作制度、工作职责等方面的建设工作，提高敬老院抗御突发事件的能力。

安全隐患排查内容包括：

1、检查房舍电线是否符合消防要求，是否有破损老化等现象，如有破损老化等现象要及时更换，防止意外触电及火灾事故发生。

2、灭火设施是否齐全，安全出口是否畅通，组织制度是否健全，是否有应急预案。

3、有火炕的院民宿舍，检查通风是否良好，防止院民在取暖时发生火灾和一氧化碳中毒事故。

4、院民宿舍走廊要安装扶手(距地面90厘米)和应急照明设备，防止年老体弱的院民滑倒摔伤。没有扶手和应急照明设备的要立即安装。

5、排查院民之间是否有矛盾倾向，发现矛盾要进行耐心的说服教育，及时化解矛盾。

6、要加强对菜刀、匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具及其他危险物品的管理，保障院民生命和国家财产安全。

7、检查食品卫生，防止食物中毒事故发生。

8、检查防火、防盗设备，配备适当的灭火器材。

9、其它需要排查的安全隐患。

二、建立排查隐患责任追究制度

各苏木镇分管民政工作的领导要对本辖区敬老院的安全工作负总责，是敬老院排查安全隐患的第一责任人，以排查消防安全隐患为重点，严格督促落实安全责任制和岗位责任制，执行24小时值班和领导带班制度，确保信息上传下达，畅通无阻，坚决杜绝脱岗、漏岗等现象。苏木镇民政助理为敬老院安全隐患具体责任人，负责敬老院安全隐患排查工作中督查指导，敬老院院长为安全隐患排查工作直接责任人，具体负责敬老院安全隐患排查及整改工作，如排查整改不力或由于管理疏忽导致发生重大安全故事的，将追究相关责任人责任。

三、提高防范处置突发事件能力

各苏木镇政府要从本地实际出发，采取切实可行的措施，提高敬老院防范突发事件的应对能力。

1、把敬老院工作人员思想作风和工作作风建设摆上重要位置，加强思想教育工作，增强工作责任心。苏木镇民政助理、敬老院院长要及时、主动、准确了解和掌握入住人员的思想动态，解决好各种纠纷和矛盾，将事故苗头化解在萌芽状态。

2、要加强工作人员和入住人员的安全教育，经常性地开展多种形式的安全培训和教育活动，建立外来人员登记制度，加强敬老院出入人员管理，不断提高工作人员和院民的安全意识和自我防护技能。

3、要探索建立院民自我管理组织，促进院民与敬老院工作人员之间的沟通协调，对院民进行心理抚慰和疏导，使院民具有积极向上的健康心态，促进院民之间的和谐相处，最大限度地化解潜在的矛盾和纠纷。