关于印发2016年组宣及群团工作要点的 通 知
各党支部（党总支）：
为增强嘎查村党组织凝聚力和战斗力，2016年全镇党建工作以发挥两个作用为核心，以落实一个决定、两个意见为重点，以“两学一做”活动为载体，重点抓好基层组织规范化建设。现将党建工作要点印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
附件：1.大沁他拉镇2016年组织工作要点
2.大沁他拉镇2016年宣传思想工作要点
3.大沁他拉镇2016年妇联工作要点
4.大沁他拉镇2016年共青团工作要点
中共大沁他拉镇委员会
2016年3月9日
2016年组织工作要点
一、扎实开展“两学一做”学习教育
1.以“两学一做”为载体，采取集中学习、领学、举办讲座、座谈讨论等方式，以党支部为单位组织党员重点学习党章党规，学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，深入学习习近平总书记系列讲话，争做合格党员。深入开展党员“谈心谈话月”和“三监督三评议”活动，落实好党员志愿服务日制度。
二、精心做好换届工作
2.成立换届工作组织领导机构，研究制定换届工作方案，切实加强对换届工作的组织领导。坚持党组织主导代表人选的产生，在推荐、提名、考察、协商等各个环节，严把人选政治关、素质关、结构关，切实提高代表质量。优化党代表结构，适当提高基层一线党代表比例。制定科学合理的选举办法，完善选举程序和投票方式，严格执行有关法规章程，确保选举规范有序进行。
三、继续推进作风建设
3.强化整改落实。扎实开展“庸政、懒政、怠政”专项整治活动，抓好群众身边各种不正之风的专项整治，推动作风持续好转。认真梳理归纳年末考核和工作述职评议会议上查摆的“不严不实”问题，制定整改措施，明确整改时限，逐项抓好整改落实。
4.切实严肃党内生活。认真落实自治区进一步从严管理党员实施意见，严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，深化拓展处置不合格党员措施，着力推进党内政治生活经常化、规范化、制度化。
四、全面加强基层党建工作
5.推进嘎查村级组织规范化建设。完善公路沿线及新建村级活动场所的嘎查村软硬件设施，包括三块牌子、两面旗帜、一个图版。年底前，90%以上嘎查村级组织达到规范化建设要求。深化拓展嘎查村“两委”班子集中教育整顿月活动成果，深入推进“十个全覆盖、十星达小康”活动，切实加大推行嘎查村“532”工作法和农村党员“联农户、做六员”工作法力度。继续开展嘎查村级组织“分类管理、晋位升级”工作，抓好4个软弱涣散党组织整顿转化工作。建立嘎查村党组织书记抓党建问题清单、责任清单，切实提高嘎查村党组织领导核心地位和服务群众功能。加大嘎查村干部教育培训力度，开展嘎查村党组织书记、村委会主任集中培训，逐步提高“两委”班子能力素质。加大嘎查村活动场所建设力度，计划新建活动场所16个，维修6个。
6.统筹推进各领域基层党建工作。机关方面，制定“四型”机关、“五个好”党组织、“五带头”优秀共产党员创建评选任务清单,全面落实党建工作责任制，在解决党的建设弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题上实现明显改观。“两新”组织方面，深入实施共管共建模式，明确企业党组织“双强六好”创建任务清单,分类推进重点领域社会组织党建工作。
7.进一步深化联系服务群众工作。加强干部管理，加大“十个全覆盖”工程建设等三项重点工作推进力度。广泛开展服务型党组织创建、干部下基层扶贫增收、为民服务全程代理、一站式服务等活动，进一步解决好联系服务群众“最后一公里”问题。建立完善党代表联系服务群众机制，切实发挥党代表联系服务基层党员群众作用。
8.从严发展和教育管理党员。切实加强流动党员教育管理，认真开展组织关系集中排查工作，全面开展不合格党员处置工作。认真做好发展党员工作，实行“党员分类管理”和“党员积分管理制”工作，推行党员主题固定活动日制度，紧密结合“十个全覆盖”、“精准扶贫”等中心工作，每月10日为党员活动日、20日为青年活动日、30日为妇女活动日，分别由党组织、团组织、妇代会牵头，开展清洁行动，让三面旗帜飘起来，动员农民共建新农村。
9.加大示范群体创建力度。发现典型、挖掘典型、培育典型，建设基层党建综合示范村12个。做好新农村建设带头人的培养和选树工作，每个嘎查村培养3—5人。
10.加强和改进实绩考核工作。进一步健全完善考核办法。加大对“十个全覆盖”民生工程、扶贫开发等民生指标的赋分权重，突出对抓党的建设、履行党风廉政建设主体责任的考核。加大考核结果的运用。
2016年宣传思想工作要点
一、理论教育
1.开展全镇各嘎查村主题巡回宣讲工作。内容为：习近平总书记系列重要讲话精神；党的十八届五中全会精神；习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神;2016年各级经济工作会议精神、扶贫工作会议精神和中央一号文件精神。
2.抓好学习型党组织建设工作。集体学习一年不少于12次。其中理想信念教育不少于3次。
3.推进基层大讲堂提质扩面工作。以星级管理为依托，以“物的新农村”与“人的新农村”两手抓两手硬为目标，持续推进嘎查村基层大讲堂建设，到 2016年末，与新农村示范村同步建设完成。
二、舆论引导
4.提高报纸刊物订阅质量 。鼓励基层党员干部订阅优质报纸、刊物。保证《奈曼时讯》等优质刊物及时分发到每名农牧民党员手中。
5.开展各项主题宣传活动。开展“十个全覆盖”工程建设、精准扶贫、“创建卫生城”、乡村文明建设等主题宣传活动。做好宣传和报道工作。
6.做好基层网络信息宣传工作。提升基层群众对网络信息宣传的关注度，积极引导农牧民群众收看、收听地方性电视新闻节目、广播、《奈曼重要新闻》等。同时利用“政务易”网络信息平台，使基层百姓更加及时便捷地了解与农村牧区产业发展，生产生活息息相关的信息资讯。
三、精神文明建设
7.开展“培育和践行社会主义核心价值观进农村”主题活动。结合“创卫生城”，深入挖掘农村、牧区平凡生活中涌现的优秀人物、感人事迹，让身边的好人讲好身边的小故事，弘扬主旋律，传播正能量。
8.加强培育和践行社会主义核心价值观。实施“五讲”（领导讲精神、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会、群众讲感受”）学习教育行动。领导干部每季度讲1次；各嘎查村“两委”班子把基层大讲堂充分利用起来，组织专家讲理论、技术，先进人物讲事迹，党员、群众讲体会、谈感受。
9.推进新型农民教育培训。以理想信念教育、思想道德教育、政策法制教育、劳动技能教育为重点，采取集中讲座、实地考察、现场观摩等形式，有针对性开展教育培训，使农民群众的思想观念得到更新、道德素养得到提高，致富能力全面增强，精神面貌明显改观。
10.开展道德模范入村巡讲工作。年内组织一次入村巡讲。组织道德模范、身边好人开展基层巡讲。利用微信、微博、手机报等手段宣传道德模范、先进人物事迹。开展好道德模范帮扶工作。完成全镇各行业先进模范人物事迹汇编。
11. 扩大全镇志愿者服务队伍。积极发挥基层志愿者服务队伍作用，开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动。宣传推广志愿者服务典型，对优秀组织和个人进行鼓励表彰，发挥典型示范引领作用。
12.加强未成年人思想道德教育，提高农牧区未成年人道德修养。推进社会主义核心价值观“七进”（进教材、进校园、进课堂、进班级、进食堂、进寝室、进学生头脑）教育行动。开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育。组织“美德少年”评选活动，开展向美德少年学习活动，在学校、社会广泛宣传美德少年事迹。
13.开展文明嘎查村、五好家庭、文明农牧民、“最美家庭”等创建评选活动，深化“乡风文明大行动”。根据《奈曼旗乡村精神文明建设规划纲要》（2015-2017），狠刹“大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬和家族宗亲”等“五风”。倡导敬老孝老、勤劳节俭、健康向上的生活风尚。
14.建立宣传文化墙、政策宣传栏、好人好事光荣榜，宣传党的惠民政策和乡风文明建设“八个目标”，宣传各项创建活动、身边好人的先进事迹。
2016年妇联工作要点
一、妇女发展工作
1、根据区、市、旗三级今年工作安排，积极落实全区“十个全覆盖”惠民工程，建设美丽新农村，促进乡风文明建设，号召广大农村妇女积极投身“十个全覆盖”之中，2016年在全镇继续推进“清洁之家”和“美丽庭院”评选挂牌行动。
2、规范化管理运营巾帼志愿者队。帮助其联系家政服务业务，或鼓励其自主创业，抽取劳务收入的5%-10%左右用于巾帼志愿者队日常运营管理费用。常态化组织开展各类培训，培育巾帼志愿服务品牌，扩大志愿服务影响力，带动更多的人参与巾帼志愿服务的活动中来。
3、探索建设现实版“开心农场”。吸引城里人到村里消费,增加农民收入，探索建设现实版的“开心农场”,开展“村里有我一分田”活动,将虚拟的农场变成现实,让城里人来当“农夫”，把土地租给城里人,他们可以自己耕种,也由村民代为管理。既体验了农事劳作的快乐,又能吃到自己亲自种出来的新鲜蔬菜。
二、妇女儿童维权工作
4、完善维护妇女儿童权益机制。要建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，聘任妇代会主任为人民调解员。继续抓好平安家庭“双百佳”示范点，指导“婚姻家庭调解室”开展工作，充分发挥妇女儿童维权中心、维权站、维权合议庭、法律援助中心作用，加大婚姻家庭和邻里纠纷调解力度，加强信访统计分析，完善重大案件督办制度。
5、加强“留守家园”的管理和使用。要完善“留守家园”服务体系和运行机制，探索和创新家园管理方法，使关爱活动常态化、制度化，让“留守家园”真正成为留守老人、妇女和儿童的快乐温暖之家。
三、基层组织建设工作
6、加强 “妇女之家”建设。按照“先挂牌子、后完善、再丰富提高”的思路，依托嘎查村现有活动场所，按照“一室多用，资源共享”的原则，统一挂牌，统筹使用，以“四有”标准进行规范建设，配齐电脑、图书、桌椅、音响等设施。以全市“妇女之家文化节”为契机，开展丰富多彩的文化活动。以“妇女之家”建设为中心，将嘎查村的妇女儿童维权站、活动室、图书室、培训室等整合建立，统一制作图版，统一规章制度，统一订阅杂志，建立健全档案等，使“妇女之家”服务范围更为广泛、服务功能更为齐全、服务方式更为简便、服务效果更为明显。
7、加大典型选树培育和宣传力度。注重发现、挖掘、选树、表彰各类先进典型，用典型引路，用榜样带动，培育出更多立得住叫得响的好典型。
四、妇女儿童其他工作
8、继续开展“关爱女性健康”行动。开展“关爱女性健康”妇女病检查活动；协助开展“两癌”项目检查的协调和组织工作；继续开展贫困母亲“两癌”救助活动。
9、做好“消除婴幼儿贫血行动”项目。根据内蒙古自治区妇联、内蒙古自治区卫生和计划生育委员会、内蒙古自治区儿童基金会关于中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目—“消除婴幼儿贫血行动”的安排部署，做好我镇“消除婴幼儿贫血行动”项目的管理、落实，对营养包的接收、发放、管理、信息收集、跟踪服务等环节做实、做细、做精。
2016年共青团工作要点
一、进一步强化思想道德建设
1.以“青春助力新农村建设”为主题，引导青年投身新农村建设，在“十个全覆盖”、乡风文明建设、产业结构调整等方面发挥积极作用。各嘎查村团支部组建志愿服务队伍，落实好每月20日志愿服务日活动。开展农村青年精神文明创建活动，引导农村青年崇尚科学、破除陋习。
2.选树宣传先进典型。积极挖掘申报各类优秀青年、先进团组织等典型，开展青年示范户、团干部示范户等示范群体建设，发挥典型的示范带动作用。各团支部至少上报1名青年典型。
二、进一步做好服务青年工作
3.组织全镇团干部全员参与“五级示范抓引领·常态化联系服务青年在基层”行动，至少打造5个村级示范点，逐步形成全团联动、上下互动、团干部联动的联系服务青年的工作体系。
4.以建设学习型团组织为依托，开展团干部、团员青年培训，年内至少组织团干部集中培训2次，团员青年培训1次。各团支部要充分整合党员干部远程教育、农家讲堂以及草原书屋等资源，开展各类培训，年内至少组织培训4次。
三、进一步加强基层团组织建设
5.加强团干部和团员队伍建设。健全嘎查村团组织机构，为便于工作开展，各嘎查村党支部负责重新选配嘎查村团支部班子，注重将“两委 ”班子中的年轻成员、积极参与村级事务的优秀年轻党员或团员选拨到团支部书记岗位上，配齐配强班子。各支部将团支部人员名单上报到镇团委备案。实施好团员青年推优入党工作。年内计划完成推优入党5人。
6.强化团组织阵地建设，各团支部整合文化活动室、党员活动中心，积极开展各类活动。年内重点完善镇级、兴隆地、昂乃、舍力虎4个青年爱里建设。
7.建立团干部QQ群、微信群，不断改进和创新信息传输方式，确保信息渠道畅通，及时上传下达。各嘎查村每月至少向镇团委报送1条信息。