奈曼旗环境保护局
2014年党风廉政建设和反腐败工作要点
2014年,环保局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,按照旗委十一届九次全会和旗纪委扩大会议的部署,认真执行党风廉政建设责任制,深化廉政教育,持续改进作风,不断提高环保系统反腐倡廉建设科学化水平,为扎实推进全旗环保各项工作提供坚强有力的保证。
一、抓好责任落实,确保党风廉政建设取得新成效
1、加强领导,将反腐倡廉建设摆上重要位置。把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,制定年度工作安排,做到党风廉政建设与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。
2、细化责任,落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制纳入年度各股、室、站、队目标考核,签订《党风廉政建设责任书》,明确责任,层层抓落实。
3、加强督办,确保各项工作落实到位。加强日常督办,发现问题及时整改。年终开展股、室、站、队负责人述职述廉,将履职情况与评先评优挂钩。
二、抓好学习教育,筑牢反腐倡廉思想防线
1、加强廉政理论学习。将党风廉政学习教育作为党组学习、党课教育、干部职工集中学习的重要内容,促使党员干部保持政治清明。
2、开展廉政纪律教育。开展学习教育活动,以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等为主要内容,强化干部职工的纪律意识。
3、开展示范和警示教育。组织观看先进典型教育片和反面典型警示片,以先进典型带动、引导党员干部崇尚廉洁,管好自己,清白从业;以反面案例警示、教育党员干部引以为戒,常思贪欲之害,做到警钟长鸣。
4、开展岗位廉政教育。组织学习《全国环保系统六项禁令》、环境监察人员“六不准”以及市、旗相关要求,倡导良好的职业操守,不断规范干部职工从业行为。
5、推进廉政文化建设。运用网站、公开栏、廉政短信等多种方式,推进廉政文化建设,营造清正廉洁的工作氛围,使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的堡垒,在工作中坚守拒腐防变的方向,在生活中把住拒腐防变的关口。
三、抓好制度建设,深化源头预防腐败工作
1、推进惩防体系建设。根据《奈曼旗建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作细则》,结合实际制定环保局相应工作细则。
2、深化廉政风险防控机制建设。加强对关键岗位的风险管控,组织开展廉政风险再排查,确保“风险定到点,措施建到岗,责任落到人”。
3、推进“阳光工程”建设。一是阳光决策。“三重一大”事项均经班子集体讨论决定。二是阳光审批。规范环保行政审批行为,对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。三是阳光收费。对收费项目的收费依据、核算标准、收费额度等全面公开。四是深化党务政务公开。及时向社会公开各项环保管理事项,增强工作透明度。
4、规范权力运行各项制度。按照群众路线教育实践活动的要求,做好制度“废、改、立”工作,健全完善行政执法责任制,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。
5、加大对制度执行情况的监督检查。重点对规范权力运行各项制度、廉政风险防控措施落实情况进行检查,提高制度执行力,强化制度落实。
四、抓好效能建设,切实转变工作作风
1、领导示范带头,严格执行作风建设各项规定。深入开展党的群众路线教育实践活动,落实有关作风建设要求,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格“三公”经费预算管理,从严控制行政经费支出。
2、加强窗口建设,提升服务水平。严格执行环保准入政策,规范环保审批程序,减少审批环节,提高审批效率。以实际行动为全旗经济社会发展服务。
3、治庸问责,解决突出问题。结合党的群众路线教育实践活动,着力解决工作落实不力、工作作风不实、服务意识不强、创新能力不强、组织纪律不严等“庸懒散软”问题,不断增强干部职工的责任意识、服务意识、创新意识和奋发有为意识。
4、畅通投诉渠道,维护群众的环境权益。认真做好环保信访投诉受理工作,妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题,做到件件有结果、事事有回音。
5、深化纠风工作,解决群众反映的突出问题。进一步规范审批和执法行为,改进窗口服务质量,发挥监督员和群众监督的作用,纠正损害群众利益的不正之风。
五、抓好监督检查,促进环保各项工作落实
1、围绕严明政治纪律监督检查。加强政治纪律教育,促使党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和政治方向,坚决维护党的集中统一。
2、围绕重要决策和工作部署监督检查。围绕旗委、旗政府的工作部署和上级主管部门的工作要求,督促各部门制定工作计划,明确工作目标,落实工作措施,确保各项目标任务的完成。
3、围绕人民群众环境权益问题监督检查。开展环保专项行动,加强对重点企业、重点污染源的监管力度,严厉打击环境违法行为,认真查处群众环境信访投诉案件,着重解决群众反映强烈的环境问题,保障群众健康和环境权益。
4、围绕规范项目建设和资金的运行监督检查。对各类环保专项资金使用情况进行跟踪检查,严格资金使用,规范拨付程序。