奈曼旗残疾人联合会2014年工作总结
2014年，奈曼旗残联在旗委政府的正确领导和上级残联精心指导下，紧紧围绕旗委、政府的中心工作，以改善和优化残疾人生存条件为重点，以为残疾人办实事、谋福利，保障残疾人民生为目标，切实提升残疾人事业“五项工程”建设水平，推进全旗残疾人事业健康发展，较好地完成了各项工作。
一、建立健全机关各项制度
本着方便群众、服务广大残疾人、加强自身纪律约束的原则，对原有的13项机关行政管理制度经行逐项审定，对不符合党的群众路线教育实践活动要求的制度及时进行修订。为进一步方便群众，杜绝关系证、人情证，严格规范残疾证申领规程，制定实施了《奈曼旗残疾人证管理办法》。
二、进一步完善了组织服务体系
一是根据工作开展情况对部分村残疾人专职委员进行了调整，把有威信、能力强、文化水平高的残疾人选聘到专职委员岗位上来，提升了村级专职委员整体素质；二是公开选聘了社区残协委员9人，提高了社区残协委员待遇，社区残疾人服务体系得到进一步加强。
三、认真开展“党的群众路线教育”活动，为群众办实事
残联党组、理事会认真贯彻上级党委部署要求，组织机关干部深入基层，开展“党的群众路线教育”活动。旗残联工作人员到深入包联村入户征求意见活动，发放征求意见表160余份，共征求对残联机关各类意见建议32条。购置价值1.5万多元的种子、化肥等农资物品，解决了杨喜玉等五户贫困残疾人家庭春备耕生产困难；预付一万元作为启动资金，协调落实了王士东等两户贫困残疾人家庭危土房改造前期准备工作。安排3万元资金，解决该村没有办公场所的问题。
四、建立残疾人基本情况电子档案
在2013年进行的全旗残疾人基本情况普查基础上，对全旗贫困残疾人基本情况进行了全面梳理，摸清了贫困残疾人底数和贫困残疾人家庭生存状况，建立残疾人基本情况电子档案，为下一步开展残疾人扶贫救助工作打好基础。
五、残疾人救助康复教就工作有序开展
1、全方位、多渠道开展残疾人帮扶救助工作
一是两节期间，旗残联认真组织残联干部开展走访慰问帮扶贫困残疾人家庭活动，共发放慰问金近8万元，大米、面粉574袋，折合人民币7.3万元，走访慰问和帮扶残疾人家庭500多户。二是为特困残疾人家庭发放临时救助款14.7万元，救助特困残疾人家庭56户;投入资金3.9万元购买米面等生活必需品，投放到大沁他拉街道四个社区的“爱心小屋”和大镇政府“助残爱心小屋”，免费发放给辖区内的贫困残疾人家庭。三是落实危土房启动资金15万元，解决30户贫困残疾人家庭危土房改造困难，2014年共完成危土房改造140户。四是为2191名重度残疾人发放护理补助，共计82万元。五是为73名新考入大学的残疾及残疾家庭大学生发放一次性生活补助。六是投入资金30万元，购置各类无障碍改造设施设备，完成残疾人家庭无障碍改造50户。七是全旗共有716名重度残疾人享受政府代缴养老保险政策，430名农村低保残疾人享受政府代缴新农合政策。
2、教就工作扎实开展
一是开展残疾适龄儿童受教育情况调查工作，协同教育部门，开展了全旗适龄儿童残疾人受教育情况全面调查，我旗现有残疾适龄儿童557人，其中，已入学残疾适龄儿童45人，未入学残疾适龄儿童512人。为进一步健全教育服务和保障机制，争取多方支持，提供了政策依据。二是在奈曼旗特教学校增设了盲童班，方便我旗盲童就近入学，解决盲童入学难问题。三是继续实施扶持残疾人就业、创业攻坚计划，为9户有发展意愿的残疾人家庭发放借款27万元，用于种养业发展，完成142名残疾人就业援助，城镇新增残疾人就业80人，新增残疾人自主创业35人，城镇残疾人新增职业培训180人，农村牧区残疾人实用技术培训300人，支持农村牧区贫困残疾人增加收入950人。四是在八仙筒镇扎哈他拉村建农村贫困残疾人扶贫就业基地（肉羊养殖）一处，安排该村符合条件的16户贫困残疾人家庭入驻养殖基地，协调扶贫办、农业银行等相关部门积极为入驻的残疾人家庭落实富民贷款。
3、康复工作不断加强
2014年，旗残联积极争取各类康复项目，残疾人康复覆盖面不断扩大。认真开展白内障筛查工作，筛查白内障患者45例，白内障复明术完成率100%；共有14名智残儿童，7名脑瘫患儿，6名自闭症患儿获彩票公益金、七彩梦行动等康复项目，正在通辽进行康复训练；免费发放轮椅等辅助器具400余件；通过筛查，确定假肢安装35例；争取精神病患者免费住院6人，为67名精神病患者免费进行检查、诊疗和发放药品，发放药品价值3万多元；投入专项资金28万元，分别资助建立“荣军残疾人康复中心”和“博爱中医康复中心”各一处。
六、扎实开展助残宣传工作
1、开通了奈曼旗残疾人联合会官方网站，运用新媒体助力宣传
8月31日，奈曼旗残疾人联合会官方网站正式开通运行，网站以“提高残联管理与服务的公开性和透明度，加强与残疾人沟通交流，展示残疾人和残疾人工作者风采”为建设目标，共分部门介绍、公告通知、业务动态、扶残助残、政策法规、图片新闻、自强风采、大事记、党建工作、和领导信箱十大板块。涵盖了旗残联所有综合工作，并以文字、图片形式生动呈现。网站突出奈曼旗残联工作特色，为旗残联工作展示和对外沟通提供窗口，运用新媒体手段，展示残联和残疾人工作者的良好形象。
2、信息报送工作得到加强
今年，旗残联加大信息报送力度，由专人负责信息报送工作。在中残联网站、自治区残联网站、残疾人网、盲人网、内蒙古日报、通辽日报等媒体上发布各类稿件21篇。
3、在第24次“全国助残日”期间开展系列活动
旗残联在第24次“全国助残日”期间开展系列活动，营造出残疾人工作健康发展的浓厚氛围，助推残疾人事业发展。一是利用一周时间，组织工作人员深入到全旗16个苏木乡镇场、街道，走访嘎查村43个、社区9个，残疾人家庭204户，征求各类意见建议27条。查看残疾人生活生存状况，了解残疾人所想、所需，并针对不同类型残疾人制定相应的帮扶措施及工作目标。二是与旗电视台联合录制播放四集系列节目“助残、圆梦”。三是到通辽市中医院脑瘫康复中心、“天使之翼”特殊教育学校等康复机构看望慰问了进行康复的残疾儿童，并为他们发放了共5.2万元贫困残疾人家庭救助款。四是在5.18全国助残日与白音他拉苏木政府、旗工商联合开展了“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”为主题的“一对一”结对帮扶贫困残疾学生启动仪式。16位企业爱心人士与16名残疾儿童结为帮扶对子，爱心人士现场为每位残疾儿童捐助1000元。仪式上，旗残联还为4户贫困残疾人家庭发放危房改造启动资金2万元
由于主客观多种因素限制，工作中仍然存在许多问题和不足：残疾人总体生活状况还远低于社会平均水平,在特殊困难群体中，残疾人仍占大多数，与全旗人民一道达小康任务仍然十分艰巨；残疾人社会保障体系和服务体系建设步伐还很滞后；残疾人就业难、求学难、就医难等问题尚未得到根本解决；基层残联力量相对薄弱、队伍不够稳定，一些残疾人工作者的思想和工作作风，还不能适应残联工作新形势、新任务的要求，等等。需要在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
2015年工作安排
2015年，奈曼旗残联着点做好以下几项工作：
（一）加强就业和扶贫工作，加快残疾人脱贫致富步伐
1、围绕全旗“五大产业基地建设”，通过实施扶持残疾人就业、创业攻坚计划，扶持农村牧区种养业残疾人就业创业典型20户；农村800名以上残疾人增加收入；城镇新增就业残疾人50人；农村稳定就业残疾人800人。
2、积极组织协调和落实残疾人就业创业扶贫贷款、就业创业项目资金力，带动200个残疾人户稳定脱贫。
3、巩固临时救济救助与“造血式”扶贫开发相结合的扶助政策，在现有的基础上进一步扩大覆盖面和受助人群。
4、认真落实《残疾人就业条例》、《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》，采取积极的奖励政策，从年度残疾人就业保障金中划出一定比例的专项奖励基金，奖励和鼓励那些主动接受和安置残疾人就业的企事业单位、个体工商业户，以拓宽残疾人就业渠道，推动残疾人就业结构和形式的多元化。
5、继续实施“阳光安居工程”，落实好农村危房改造项目，改善残疾人居住条件。2015年实施农村残疾人危房改造不少于200户，贫困残疾人家庭危房改造扶助资金每户不低于3000元。
（二）健全教育服务保障机制，着力提高残疾人生存生活能力
1、鼓励和支持幼儿园、特教学校、残疾人康复福利机构等实施残疾儿童学前康复教育。帮助和扶持20名残疾儿童接受学前教育；资助150名以上残疾学生及残疾人家庭子女，保证有就读能力的残疾儿童少年全部接受义务教育和特殊教育。
2、继续实施贫困残疾和残疾家庭大学新生救助政策。
3、开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，举办嘎查村社区残协委员和残疾人职业技能培训班各一期。为80名残疾人提供就业援助，对200名残疾人进行各类职业培训和就业服务指导。
（三）大力开展康复工作，努力向“人人享有康复服务”目标迈进
1、完善康复服务网络，积极开展医疗和社区康复服务，帮助500名以上残疾人得到不同程度的康复服务。
2、继续推进“康复进社区，服务进家庭”活动，结合“幸福社区建设”、“小康示范村建设”，重点在4个社区和2个苏木乡镇场（街道）开展康复服务系列活动。
3、加大对康复服务基础设施建设力度，积极探索引进社会力量参与康复室建设，力争2015年内扶持社会力量建设“脑瘫儿童康复中心”一处。
4、全面完成0至6岁残疾儿童抢救性康复工程各项任务，多渠道筹措资金，至少为50名以上智力残疾、视力残疾、听力残疾、肢体残疾儿童（脑瘫）、孤独症儿童提供康复训练和辅助器具救助。
5、精神病防治与康复治疗30人（次）；白内障复明手术达到100%；组织各类辅助器具供应400件以上；完成残疾人家庭无障碍改造任务50户。
（四）抓好残疾人维权工作，努力营造残疾人事业发展的良好社会环境
1、加大对《中华人民共和国残疾人保障法》及有关政策法规的宣传力度。进一步强化残疾人法律援助服务工作，切实维护残疾人的合法权益。
2、强化阵地建设，充分发挥奈曼旗残疾人联合会官方网站窗口和桥梁纽带作用。
3、广泛开展助残志愿者服务活动，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。推进窗口单位设立“残疾人优先”的文明挂牌服务工作。
4、加大宣传力度，弘扬人道主义精神，组织开展好“全国助残日”、“爱眼日”、“聋人节”等节日活动，大力宣传自强模范、扶残助残先进集体或个人等残疾人自立自强和扶残助残各类先进典型事迹，鼓励残疾人自强、自立，让更多的单位和个人关心、帮助残疾人，为残疾人事业的发展营造良好的社会环境。
（五）加强残联组织自身建设，切实履行好“代表、服务、管理”职能
1、加强和完善苏木乡镇场（街道）残联组织工作，配齐配强基层残联理事长和专职委员，使其切实肩负起对残疾人工作的统筹协调和日常指导责任。
2、按照《内蒙古自治区残疾人证管理办法》进一步规范残疾人申领残疾人证规程，不断强化管理，坚决杜绝办理“人情证、关系证”现象。
3、认真贯彻落实旗委、政府关于《改进工作作风，密切联系群众的实施意见》，不断增强残联干部的务实、清廉、勤政意识，切实转变残联机关工作作风。
奈曼旗残疾人联合会
2014年12月19日