述职报告
——残联机关党支部书记 姚常明
2016年,旗残联党支部在旗委和直属机关党委的正确领导下,围绕中心工作,结合实际,创造性地开展工作,取得了较好的成效。现将工作简要汇报如下:
一、认真履行主体责任,履职尽责,开创党建工作新局面
一年来,作为党建工作第一责任人,本人坚持党要管党、从严治党原则,始终把党的建设牢牢抓在手上,严格落实党风廉政建设主体责任,认真部署党风廉政建设工作。强化支部书记第一责任人的责任,明确班子成员“一岗双责”责任,制定年度党风廉政建设与反腐败工作计划,健全完善党风廉政建设工作领导小组,明确领导班子、领导干部的责任和分工;着力构建权力运行监督机制,落实“三重一大”报告备案制度。坚持党内生活制度化、规范化,健全“三重一大”事项民主决策机制,大小项目资金使用和投入坚持做到党组和理事会集体讨论研究决定。推进党务、政务、财务公开,发挥党内监督作用,坚持从源头和机制上预防治理腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得预期效果。
二、很抓制度建设,促进党建工作规范化管理
结合“两学一做”学习教育,积极落实“三会一课”组织生活制度。坚持集中性教育与经常性教育有机结合,召开党组会、支部委员会、党员大会,讨论制定了旗残联“两学一做”学习教育实施方案,制定了学习计划表,明确学习篇目内容和效果要求,确保学习实效性。利用支部大会、办公会等资源,灵活运用参加培训、学习研讨、专题党课等方式,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训,强化党员意识,引领党员立足岗位、履职尽责,充分发挥党员先锋带头作用。
坚持每月至少一次主题党员活动日,开展党员志愿服务、设立党员示范岗、参加组织生活等多种形式,丰富学习教育主题实践活动;定期召开民主生活会和组织生活会,开展民主测评,达到增进团结、相互启发、互帮互促的目的。
三、服务中心、服务大局,推进各项业务长足发展
1、有效开展康复服务,保障残疾人医疗康复需求。利用国家和自治区项目资金600多万元投入康复中心建设,机构建设走在全市前列,康复服务覆盖面日益扩大,全年接受康复服务的残疾人达到500人次,有10名重度贫困残疾人得到免费康复治疗。
2、扎实推进教育就业,有效拓展残疾人就业创业渠道。
目前已落实“招收残疾儿童学前机构补助”等项目资金共8.55万元。重点扶持和救助贫困残疾人家庭及残疾中小学生、大学生110人,救助资金达13万元;年内,新增城乡集中就业残疾人180余人,划拨落实残疾人就业创业补助资金37.5万元。先后举办了计算机应用和“冬虫夏草”培植——残疾人职业技术培训班两期,受训残疾人70余人。
3、落实“兜底”政策,着力保障残疾人基本民生
认真落实残疾人社会保障各项“兜底”政策。全旗已有3761名残疾人(其中城镇551人、农村3210人)享受最低生活保障政策;630人享受五保供养待遇;临时救助特困残疾人54人,发放临时救助金14.45万元;加大“两项补贴”额度,结合精准扶贫工作,共发放重度残疾人护理补助85.337万元,贫困残疾人生活困难补贴72.5万元,受助残疾人分别达到3392人和2509人。结合“十个全覆盖”工作,继续实施农村牧区残疾人“阳光安居工程”,着力改善残疾人居住条件。今年全旗实施危土房改造的残疾人家庭400多户,投入92.45万元帮扶211户特困残疾人家庭实施危房改造工程。其中对无力自筹建房资金的8户特困残疾人家庭,积极组织协调相关部门及社会力量,实行“交钥匙”工程,圆满完成了年度危房改造任务。年内完成50户贫困残疾人家庭无障碍改造任务。
4、制定帮扶保障措施,助力精准扶贫工程
年初以来,我们主动融入全旗脱贫攻坚工程和全面建成小康社会工作大局,配合扶贫部门,组织旗乡村残联干部和工作人员走村入户,全面完成了贫困残疾人(户)精准识别建档立卡工作,建立健全了精准帮扶对象数据库,并依据中央、自治区、通辽市和旗委政府出台的一些列政策措施,结合实际,研究制定了《奈曼旗特困残疾人家庭精准扶贫行动计划》,将城乡贫困残疾人家庭全部纳入精准扶贫工程。共走访“精准扶贫建档立卡”残疾人家庭956户,确定90户(101人)特困残疾人家庭为精准扶持对象,其中:重度残疾人53人,轻度残疾人48人。根据每个贫困残疾人家庭的不同的致贫原因和实际,实行“一户一策”扶持保障措施。比如,对符合条件的残疾人及时办理残疾人证或予以升级,跟踪服务和管理;适当增加重度残疾人护理补贴;再比如,对特困轻度残疾人家庭发放生活困难补助、将危房户列入年度危改补助项目予以帮扶;协调民政、教育、卫生等相关部门解决生活救助、学生学杂费减免、医疗费减免等;对有康复需求的特困残疾人家庭提供免费医疗康复救助,年内共整合各类项目资金20多万元,动用旗本级就业保障金、康复经费近30万元,直接投入建档立卡贫困残疾人的扶贫攻坚,多措并举,精准扶贫,取得了较好的成效。
综上所述,我们虽然取得了一些成绩,但工作中仍然存在许多问题和不足:一是残疾人总体生活状况还远低于社会平均水平,在特殊困难群体中,残疾人仍占大多数,与全旗人民一道达小康任务仍然十分艰巨。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设步伐还很滞后,残疾人就业难、求学难、就医难等问题尚未得到根本解决。三是基层残联力量相对薄弱、队伍不够稳定,一些残疾人工作者的思想和工作作风,还不能适应残联工作新形势、新任务的要求等等,需要在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。