2016年奈曼旗河道堤防管理所
党的支部委员会换届工作实施方案
水务系统党委：
根据《奈曼旗基层党组织换届选举工作方案》要求，结合实际，制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为依据，坚持加强党的领导、充分发挥民主和严格程序办事相统一。按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生基层党组织委员会，进一步提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力、夯实组织基础，为奈曼的健康发展提供坚强的组织保障。
二、时间安排
奈曼旗河道堤防管理所党的支部委员会换届时间定于10月28日。
三、党支部委员会组成人员
河道堤防管理所党的支部委员会由9人组成，设党支部书记1名，副书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，委员5名。
四、方法步骤
（一）准备工作
1、向系统党委请示。换届选举前，党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向系统党委请示改选党支部的报告。报告内容应包括党支部委员会委员职数设置及选举办法等。
2、摸清底数。对本党组织党员基本情况进行调查摸底，确定有选举权和被选举权的人数，并登记造册。同时要对因各种原因不能参加选举的党员进行调查，与其签订不参加选举协议书，不计入应参加选举党员人数内。
3、制定方案。系统党委批复同意改选后，结合本支部实际，制定换届选举工作方案。方案中要明确党组织换届的指导思想、遵循的原则、方法步骤和日程安排等，并及时上报系统党委审批。
4、起草工作报告。由上届党支部委员会负责撰写党的委员会工作报告。报告要认真回顾和总结本党支部近三年工作的经验和存在问题，围绕新形势、新任务的要求，提出加强和改进党组织工作的方式、方法，提出今后一个时期的总任务和各项具体任务及完成这些任务的措施。在起草过程中，要积极深入基层，认真听取广大党员的意见和心声，将基层反映上来的好的意见、建议写入报告中，切实将起草报告的过程，成为提高认识、凝聚人心、推动工作的过程。
（二）宣传发动
1、召开启动会议。以党支部为单位，召开全体党员、群众参加的换届启动大会，广泛宣传换届工作的意义、目的，印发党支部职能职责，明确党组织的地位和作用，提高广大党员和干部群众对换届工作的认识，充分调动党员参与的热情。
2、认真开展党的知识学习活动。采取各种形式，重点学习宣传《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，使学习宣传活动与换届工作有机的结合起来，达到相互促进的目的，为换届工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。
3、发布公告。在本支部范围内通过下发通知、党务公开栏宣传等途径，公布新一届党支部委员会书记、副书记、委员的职数和任职资格条件，公布有选举权和被选举权的党员名单。
（三）公开推荐
1、组织报名。根据岗位设置和报名的资格条件，按照自愿原则，组织动员符合任职条件的党员踊跃报名，并填写报名登记表。
2、资格审查。由上届党支部对报名者进行资格审查，建立符合条件报名人员名册。
3、组织推荐。按照干部管理权限和党组织隶属关系由所在支部上级党组织负责组织推荐。一是谈话推荐。谈话范围包括上届党支部委员会成员、本单位党员代表和群众代表等。二是会议推荐。召开本支部所在单位全体党员、群众代表参加的推荐会议。提供符合条件人员名册、报名人员名册以及情况介绍，根据岗位及名额要求，按照推荐自由的原则，采取无记名投票的方式进行全额定向推荐，党员和群众分别计票后，当场汇总票数并公布推荐结果。三是党组织推荐。由上届党支部委员会推荐新一届党支部委员会组成人员。
（四）组织考察
1、确定考察对象。按照干部管理权限和党组织隶属关系，所在支部上级党组织按照比应选名额多3至4名确定候选人初步人选（书记、副书记可根据推荐情况等额确定）。
2、组织考察。根据本党支部实际情况所在支部上级党组织组成考察组，对候选人初步人选进行考察了解。考察采取个别谈话和民主测评的方式进行，主要了解考察对象德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况。
3、确定候选人预备人选。根据推荐和考察情况，经与系统党委沟通，上届党支部委员会根据指导意见集体研究确定候选人预备人选。原则上按照比应选名额多2至3名确定候选人预备人选（书记、副书记也可等额确定）。
（五）呈报请示及公示
按照干部管理权限和党组织隶属关系，做好预备人选上报审批工作。同时对预备人选进行不少于5天的公示，待上级党组织审批通过后，列为正式候选人。
（六）组织选举
由上届党支部委员会主持召开党员大会。会议议程主要有原党支部委员会做工作报告、通过选举办法、通过监票人名单、确定计票人名单、候选人正式人选人事安排说明等。
（七）上报审批结果
向上一级党组织呈报会议情况，报告内容包括召开党员大会的时间、应到会党员人数、实到会党员人数、其中有选举权的党员和无选举权的党员各多少、选举方式、当选人名单和得票数、委员分工建议等。
（八）做好总结工作
新一届党支部领导班子要对换届工作进行认真总结，做好落选人员思想工作，做好换届相关文件材料的立卷、归档工作。要结合工作实际，提出下一步加强和改进党建工作整体水平的方式方法，注重加强党内民主，保障党员权利，完善和落实党内各项规章制度，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，努力创建先进基层党组织。
五、相关要求
1、为保证换届工作的组织领导,我支部要成立以党支部书记为组长的换届工作领导小组,切实将换届工作摆到重要议事日程,周密安排,精心部署,确保本单位换届工作顺利进行。
2、在换届过程中要始终将宣传工作放在首位，通过新闻媒体、党组织生活会、各类载体活动等有效形式，积极学习党的知识，宣传党的政策，使广大党员群众进一步统一思想，提高认识，为换届工作的顺利开展积极营造氛围。
3、在换届过程中，要严格按照程序办事，力戒形式主义和简单化。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，充分尊重党员、群众的意愿和民主权利。
4、要严明组织纪律，提高政治责任感。对于违反组织原则和工作程序的现象，要及时纠正；对于出现违反《党章》、条例和选举办法的情况，要及时给予批评教育或党纪处分，确保换届选举工作健康顺利进行。
奈曼旗河道堤防管理所党支部
2016年10月25日