奈曼旗编委办公室“两学一做”

学习教育工作方案

按照旗委印发的《关于在全旗党员中开展“学党章党规学系列讲话做合格党员”学习教育实施方案》的通知（奈党字[2016]7号）和旗直属工委印发《关于在旗直属机关党员中开展“两学一做”学习教育工作方案》的通知（奈直工发[2016]12号）文件精神，为抓好编办支部党员“两学一做”学习教育，结合我机关实际，制定此方案。

一、总体要求

紧密结合机关党组织和党员的实际情况，具体做到“五个坚持”。一是坚持“学做结合”。党支部要在促进党员“学做结合”上下功夫，抓实“学”，突出“做”，以学促做；二是坚持“经常性教育”。以党的组织生活为基本形式，以落实机关学习制度为基本依托，使党的思想政治建设常态化、制度化；三是坚持“问题导向”。要针对中央提出的五个着力解决的重点问题，结合本单位实际再对照、再细化，对照党员标准检视和改进自己；四是坚持“分类指导”。针对不同岗位的党员干部，有针对性的开展学习教育工作，做到学习教育具体化、差异化、精准化；五是坚持“以上率下”。领导干部要以身作则、率先垂范，严格执行双重组织生活等基本制度，带头学起来，带头做起来，层层立标杆、作示范。

二、主要任务

开展“两学一做”学习教育主要任务是：强化五个方面教育，解决五个重点问题，实现五个方面转变，为创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关夯实基础。

（一）强化五个方面教育。一是强化理想信念教育，补足共产党人精神之钙。二是强化宗旨意识教育，树立共产党人崇高道德追求。三是强化思想作风教育，保持好共产党人的公仆情怀。四是强化纪律意识教育，守住共产党人为人做事的基准和底线。五是强化制度意识教育，筑牢共产党人拒腐防变的防线。

（二）解决五个重点问题。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫，个别党员妄议中央、公开诋毁党的领袖、否定党的一些基本原则和立场、大肆宣扬不良言论、推崇西方价值观念，有的甚至参加封建迷信活动、赌博吸毒等问题。二是着力解决一些党员党的意识淡化、组织纪律散漫、不愿参加组织生活、不起先锋模范作用、对上级或有关部门交办的任务推拖应付、心里不装着工作、不辨是非、不守政治纪律和政治规矩等问题。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄、群众观念淡漠、服务意识欠缺、工作讲条件、做事要实惠、损害群众利益、与民争利、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。四是着力解决一些党员精神不振、作风懈怠、安于现状、不思进取、得过且过、敷衍应付、逃避责任、不作为、不会为、不善为、缺乏担当等问题。五是着力解决一些党员律己不严、知行脱节、讲奉献讲公德讲诚信不够、道德行为不端、不讲职业道德、不讲社会公德、不讲家庭美德、情趣低俗、追求物质享受、贪图享乐等问题。

（三）实现五个方面转变。一是在坚定共产党人理想信念方面，不断提高党性觉悟，坚守党的信仰，牢记党的使命，坚定正确政治方向，把正确的理想追求转化为行动力量，时时处处发挥先锋模范作用，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是在牢固树立党的意识、党员意识方面，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，做到听党话、跟党走。三是在强化党的宗旨意识方面，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，吃苦在前、享受在后。四是在践行社会主义核心价值观方面，切实强化道德修养，弘扬中华传统美德，崇德向善，注重自律，凝聚正能量，坚守共产党人精神高地，明大德、守公德、严私德，讲党性、重品行、作表率，用模范行为影响和带动群众。五是在推动机构编制工作中积极适应新常态，在协调推进“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”、推进供给侧改革“五大任务”中勇于担当，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

三、组织实施

（一）精心安排，营造氛围。一方面要做好思想动员。认真落实上三级党委和旗委召开的“两学一做”学习教育工作座谈会精神，及时召开本机关“两学一做”学习教育工作座谈会，精心安排部署，进一步统一机关全体党员思想，凝聚共识，扎实推动学习教育工作深入开展。另一方面要抓好宣传动员。机关党支部充分机关学习课堂深入宣传“两学一做”学习教育的意义、目的、内容和要求，扩大学习教育参与面，积极营造浓厚的学习氛围。做好 “两学一做”有关信息的收集报送工作。

　　（二）健全制度，整顿组织。一是进一步完善制度。进一步健全完善机关学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、组织生活制度、学习教育考核制度。同时，要严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，通过制度保障使基层党组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。二是做好排查整顿工作。扎实开展党员组织关系集中排查工作，及时报送排查数据；要加强对党务工作者培训力度，为抓好学习教育打牢基础。

　　（三）强化措施，扎实推进。一是创新学习方式。明确学习要求，灵活学习形式，做到有领导领学、有计划自学、有集中研学、有组织督学、有措施考学。按照“三会一课”制度，利用双休日讲座、网络在线教育、专题辅导等形式，每月至少组织一次集中学习。对党员领导干部，要认真执行“五个一”学习制度。二是开展专题研讨。机关党支部每季度至少召开一次全体党员会议，围绕 “党章党规学习研讨、系列讲话学习研讨、先辈先进学习研讨、党史与形势学习研讨”等四个专题分别开展研讨活动。三是开展警示教育。机关党支部要定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让机关党员、干部职工受警醒、明底线、知敬畏。四是精心组织党课。领导干部要在党支部讲党课，也要到所包联的嘎查村等基层单位党支部讲党课。机关党支部书记要联系实际讲党课。“七一”前后，机关党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。五是召开专题组织生活会。年底前，机关党支部要召开以“两学一做”为主题的专题组织生活会，努力查摆问题，整改问题。六是开展民主评议党员。机关党支部组织召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。

（四）活化载体，注重成效。一是开展“日学一小时，周记一千字，月读一本书，季写一篇文，年积一套册”的“五个一”活动，促进机关在职党员综合素质的提升。二是开展“志愿服务”活动。围绕“十个全覆盖”和“三城同创”、精准扶贫等重点工作，把服务群众“最后一公里”变成“零距离”；积极开展志愿服务活动，努力帮助包联村、贫困户解决实际问题，实实在在为困难群体办实事、解难题。三是开展“机关文化建设”活动。紧紧围绕编委办公室中心工作，开展形式多样的载体活动，丰富职工文化生活，营造凝聚人心、弘扬正气、服务大局、服务群众的良好工作氛围。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关文化，规范工作人员的思想和从政行为。

四、加强组织领导

（一）成立学习教育工作机构。做到人员、工作、措施“三到位”。党支部书记作为党建工作的第一责任人，要亲自谋划、亲自部署。党员领导干部要认真落实“一岗双责”，在带头搞好个人学习教育的同时，督促指导好分管领域的学习教育。

（二）抓好结合，整体推进。在开展“两学一做”学习教育中，要坚持把学习教育同机关业务工作和党建各项工作任务结合起来，同推进“十个全覆盖”、精准扶贫等重点工作和落实重点项目结合起来，同搞好党委换届结合起来，统筹兼顾、合理摆布，切实做到两手抓、两促进。

（三）建立机制、形成常态。严格落实党章党规要求，严格落实党员教育管理各项制度，注重发现制度机制执行过程中的新情况新问题，及时总结新经验新做法，固化成功做法，进一步修订完善已有制度，切实形成衔接配套、务实管用、便于操作的党员教育管理制度机制。