奈曼旗编办机关干部学法用法
工作实施方案
按照《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的意见》(奈司发[2016]1号)文件精神,为进一步强化我单位机关干部学法用法工作,推动国家机关工作人员学法用法制度化、规范化,促进机关干部依法决策、依法行政,结合我单位工作实际,制定本方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应全面依法治国和全面从严治党的新要求,坚持学法用法相结合,进一步完善制度,健全机制,创新工作方式方法,不断推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,努力提高国家工作人员法治素养和增强运用法治思维、法治方式推动发展,解决问题的能力水平,为全面建成小康社会,实现“十三五”规划目标创造良好法制环境。
二、工作目标
通过深入系统的学习,掌握履行职责所需要的法律知识,把法律知识的学习作为牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定等基本法治观念的重要基础性工作,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,严格尊法学法守法用法,厉行法治、依法办事。
三、学习内容
国家工作人员学法用法要紧密结合,通过自学、集中学习、试卷考核等多种形式,深入学习宪法、行政诉讼法等法律法规,深入学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规,把社会主义法治理念的基本要求贯穿各项事业的管理中。
(一)深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法的基本原则和基本内容,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识,促进各项事业健康发展。
(二)深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法治理念,学习党的十八大以来修订的法律及有关社会主义民主法制建设方面的理论建设的重要精神。
(三)深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征,认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基本法律。
(四)深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学习履行岗位职责相关的法律法规知识,熟练运用法律处理工作事务。
(五)深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,把法治实践作为检验学法用法工作的重要标准,积极推进机关干部结合岗位需求开展用法活动,不断提高各项工作的法治化管理水平。
四、学习制度
(一)坚持和完善党支部集体学法制度。要把法制学习的重要内容,作为领导班子建设和机关干部思想政治建设的重要方面,把学法纳入支部年度学习计划,深入结合“两学一做”学习教育,认真组织党内课堂学习。
(二)健全和完善日常学习制度。结合岗位工作需要,推动学法经常化。坚持自学为主,联系实际制定学习计划,明确学习目标,保证学习时间和效果。定期在机关集体学习中融入法制讲座、法制研讨等,利用宪法日、宪法宣誓等开展学法活动;注重网络学法,微信学法等新技术,组织开展“以案释法”,警示教育等活动,不断拓宽学法渠道,推动学法形式创新。
(四)坚持和完善机关干部自学法律制度。机关干部要结合自身的工作性质与特点,联系工作实际,确定学习内容,坚持自学持之以恒,学以致用,建立干部学法记录和定期组织干部在机关学习活动中开展学习研讨和交流活动,促进互学互助。
(五)坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。机关干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制,积极推动法律顾问制度,在重大事项决策之前要进行法律咨询和论证,预防和减少违法决策行为发生,充分发挥法律在决策中的参谋作用,提高决策质量。
(六)完善机关工作人员学法用法考评机制。组织开展网络在线学法考试,把机关干部法律素质和依法执政能力作为干部考核的重要内容。做好对机关干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况考核工作。
五、组织保障
(一)要加强领导、健全机制。成立以编班主任任组长的机关干部学法用法工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体工作的协调指导及学习活动的组织实施。设立联络员一名,负责日常具体工作的开展。全体机关干部要明确工作职责,密切协调配合,共同做好机关干部学法用法工作。
(二) 要强化监督,务求实效。为防止学法用法工作流于形式,适时组织对学法情况进行检查或抽查,统一参加机关干部学法用法考试,并将考试结果作为干部年度考核重要依据。要注重日常学法工作的检查督促,调动干部学法用法的主动性和自觉性。
附件:
机关干部学法用法时间及内容安排
学习时间 |
学习内容 |
学习形式 |
参加范围 |
完成情况 |
9月18日—30日 |
宪法、行政诉讼法 |
自学 |
全体机关干部 |
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10月10日 |
党章 |
集中学习 |
全体党员干部 |
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10月17日 |
集中学习 |
全体机关干部 |
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10月24日 |
集中学习 |
全体机关干部 |
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待定 |
机关干部学法用法考试 |
统一考核 |
全体机关干部 |