奈曼旗编委办公室党支部

工作制度

“三会一课”制度

 

“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。

“三会一课”制度即：支部党员大会每季度召开一次；党支部委员会每月召开一次；党支部每半年召开一次民主生活会；每季度上一次党课。

通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作。坚持“三会一课”制度，对党的工作中的一些重大问题，按照民主集中制的原则进行讨论，作出决议，有利于发扬民主，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党的教育，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

 

党支部学习制度

 

1、按照“三会一课”制度的要求，支部每月集中学习不少于1次。要结合实际，采取集中学习、自学和观看教育片等多种形式认真组织学习，防止走过场。

2、学习以“科学发展观”和党的十八大精神为指导，认真学习《党章》、中央八项规定和上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等理论知识，同时结合工作实际学习机构编制业务知识、法律知识和党纪法规等。

3、学习以转变观念、转化意识为主，不断提高党员的思想素质和科学文化素质。学习要注重实效，强化质量。

4、每次学习之前，党支部书记要组织好学习材料，确保中心明确、注重实效。每个党员要有学习笔记和具体学习体会。

5、每周五下午为支部学习日。

 

党支部民主生活会制度

 

支部民主生活会是党支部以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度，对于加强和改进基层党组织建设有着重要作用。

1、支部民主生活会由党支部书记主持，每年召开一至二次。

2、支部民主生活会主题要明确，要根据党员的思想实际或需要解决的主要问题来确定主题，重点要放在领导“四风”方面，廉政建设，执行党的路线、方针、政策，完成党组织交办的工作任务及发挥党员先锋模范作用等方面。

3、召开民主生活会前由书记、副书记研究确定内容和要解决的问题，提前一周通知全体党员认真做好准备。

4、党员如因事因病不能参加生活会，必须向支部书记请假，并依照民主生活会确定的内容递交书面材料（含外出党员）。

5、召开生活会前，就会议内容、时间报告上一级党委，上一级党委要派人参加。会后要把生活会记录上报上级党委审查。

6、对民主生活会提出的需要解决的问题，党支部要认真研究，提出整改意见，落实专人，尽快予以解决。

7、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。要不断提高民主生活会的质量，防止把生活会开成“评功摆好”会或“工作总结”会。

8、民主生活会的主要内容

（1）汇报自己的思想工作情况，总结成功经验，找出存在的问题。

（2）认真开展批评与自我批评。

（3）理出共性问题，总结经验教训，制定改进措施并认真付诸实施。

（4）根据中央“八项规定”、“六项禁令”要求，要把支委成员要将在“四风”方面存在的问题和廉洁自律情况作为民主生活会的重要内容。支委成员要主动地进行自我认识、自我检查，争取党员的批评帮助，并及时加以纠正，以此加强廉洁自律意识，提高其遵纪守法的自觉性。

 

党员议事制度

 

党员议事制度是发扬党内民主，贯彻落实党的民主集中制原则，保障党员权利的重要形式，对于发挥党员的先锋作用、加强基层党组织建设具有重要意义。

1、支部重大问题必须由全体党员讨论决定。

2、党员大会决议的重大问题是：研究贯彻落实党中央的路线、方针、政策和上级党委的指示；研究本单位发展和建设中的重要问题，通报大项财务支出和基础建设项目；研究本单位民主政治建设，支持和保障群团组织开展工作；研究支部自身建设，对党员进行发展、教育、管理、监督及处分、奖励。

3、党员大会由书记主持，书记不在，如有重大问题需经党员大会讨论决定的，由副书记召集并主持会议，会后要及时向书记汇报，每次党员大会必须详细记录。

4、党员大会必须有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

5、支部书记要认真负责地定期向党员大会报告工作，接受党员对支部工作的审议。

6、对重大问题以及党员处分、表彰奖励等事宜，必须由党员大会进行表决，表决可采取党员充分发表意见或举手的形式进行。党员在表决时，可以赞成，可以反对，也可以弃权，表决时，书记和党员一人一票，享有同等权利。

7、会议必须按多数人的意见形成决议。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究，提交下次会议表决，在特殊情况下，也可将争议情况向上一级党委报告，请求裁决。

8、表决结束，会议主持人要当场宣布表决结果，并做如实记录。对会议决议，每个党员必须认真贯彻执行，本人有不同意见，可以保留，也可以向上级党委阐明，但在行动上必须无条件的执行。

 

民主评议党员制度

 

民主评议党员，就是按照《党章》规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。

1、民主评议党员工作每年进行一次，以支部为单位，对党员逐个进行评议。

2、民主评议党员的原则：一是坚持实事求是的原则；二是坚持民主公开的原则；三是坚持平等的原则。

3、民主评议党员的基本内容：

（1）是否有坚定的共产主义信念，能够脚踏实地的做好本职工作，牢固树立为人民服务的思想，在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

（2）是否与党中央保持一致，带头执行党的路线、方针、政策和上级的决议，严守党纪、政纪、国法。

（3）是否正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（4）是否密切联系群众、廉洁奉公、关心群众疾苦，自觉维护人民群众的利益，在群众中有一定的威信。

（5）是否自觉履行党员义务，积极承担党的工作，积极参加党内的各项活动，积极维护党的形象，服从领导，服从分配，出色完成党组织交办的各项工作。

4、民主评议党员的方法步骤：一是学习教育阶段。着重抓好党章、科学发展观、理想宗旨和党风党纪等专题教育。二是自我评价阶段。认真对照党员标准和评议内容进行自我评价，形成个人总结材料。三是党内、党外评议阶段。以开展批评与自我批评为主要形式，进行党内互评；以个别谈话、发征求意见表为主要形式，听取群众意见。四是组织考察阶段。书记、副书记根据每个党员的评价和反映提出初步意见。初步意见提交党员大会讨论，按照优秀、合格、不合格三个层次，形成正式组织意见。五是表彰、处理阶段。评定结果报上级党委备案。对优秀党员进行表扬或表彰，对合格党员给予肯定和鼓励，对不合格党员按照有关政策，区别情况，严肃处理。

 

党支部书记任期目标责任制

 

1、结合本单位实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示。制定本单位党建、业务、精神文明建设的长远规划和年度计划，并组织实施。坚持政务、财务公开，做到有公开栏，有公开内容，每季度公开一次。

2、每季度要召集一至二次支部书记、副书记会议，召开一次党员大会。党支部工作中的重大问题，及时提交相关会议讨论决定。组织开好半年民主生活会，带头批评与自我批评。

3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常的思想政治工作。每季度上一次党课，对党员进行党的基础知识和党员权利、义务的教育，同时进行政策法规、业务知识的培训。

4、进一步加强党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用，无党员参与上访。要求党员按时参加支部大会，按期过组织生活，及时交纳党费，支持支部工作，认真执行党委或支部的各项决议，并完成对党员的年度评议工作。

 

党员管理制度

 

1、每个党员无论职位高低都是支部成员，要认真过组织生活，接受党内外群众监督，不得以任何理由逃避组织生活和群众监督。

2、严肃党的组织纪律，坚持“三会一课”制度。

3、按民主生活会和党员民主评议制度，认真搞好党员评议，切实开展批评与自我批评。

4、按时足额收缴党费。每名党员要自觉地按月交纳党费。由组织委员按季度向上级党组织交纳党费。

5、党员无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。由支部大会决定除名，报上级党组织批准。

6、对调入调出党员要及时接转组织关系。超过六个月不转移组织关系的党员，以自行脱党处理。

 

党员大会制度

 

1、党员大会每半年召开一次，特殊情况下可随时召开。

2、会议内容

（1）传达和学习上级党组织的决议、指示。

（2）讨论通过支部的工作计划。

（3）听取、审查支委会的工作报告。

（4）选举支委会，对吸收党员和预备党员转正做出决议。

（5）讨论决定党员的奖励和处分。

（6）讨论党支部的其他重要事项并作出决议。

3、会前要经支委会讨论确定会议议题，并事先通知全体党员。

4、决定问题时要按“少数服从多数”的原则。支部所做出的决议，必须有支部半数以上的正式党员参加、并经过到会有选举权和表决权的正式党员的半数以上通过才能有效。

5、党员大会形成的决议，每个党员都必须坚决服从，并由支委会负责组织贯彻执行。

6、会议要做好详细的记录。

 

支部委员会工作制度

 

1、支委会一般每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。

2、支委会会议主要内容

（1）学习有关文件，领会上级精神，确立党支部大会议题和落实上级党委布置的具体工作。

（2）检查党员大会决议执行情况，检查党内各项规章制度执行情况，检查党员在各项工作和社会活动中发挥先锋模范作用情况。

（3）总结支部工作经验和教训，提出下步工作意见，提交支部党员大会讨论。

（4）研究开展党的思想政治工作等情况。

（5）讨论组织发展问题。

（6）其他需要讨论研究的问题。

3、会议要做好记录。

 

党风廉政建设责任制度

 

1、党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总则，抓好职权范围内的机关党风廉政建设工作。

2、以《党章》、《党纪政纪条例》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》“八项规定、六项禁令”等为主要内容，利用多种有效方式有计划地对党员开展党风廉政教育，做到坚持不懈。

3、支委会至少每半年召开一次专门会议，研究党风廉政建设问题。

4、每半年召开一次党员民主生活会和领导干部廉洁自律专题生活会，保证生活会质量，不能流于形式、走过场。

5、实施政务公开制度，每半年以召开监督员座谈会或向社会各界发放征求意见卡的形式，广泛征求意见。发现问题，及时整改。

6、建立健全和完善民主决策制度，认真执行机关大额经费支出、机构编制管理等问题的民主决策程序。

7、党员干部不得以权谋私，行贿受贿，不得在任何场所以任何形式参与赌博。

8、支部每半年对党风廉政建设情况自查一次，发现问题要及时解决。

 

党员联系扶持特困户制度

 

1、每名党员都要深入扶贫联系点了解群众生产、生活状况，并提出解决实际困难的方法措施。

2、每名党员年内要为所联系扶持的特困户解决一至二个实际问题。

3、元旦、春节和其他节假日对自己所扶持的特困户进行走访慰问。

4、每名党员联扶的特困户要限定时间脱贫。

5、支部要做好扶贫工作记录，每名党员都要写好“民情日记”。