关于召开2017年度党员领导干部民主生活会的请示

 

中共奈曼旗纪律检查委员会、中共奈曼旗委组织部、奈曼旗委“两学一做”学习教育领导小组办公室：

根据中共奈曼旗纪律检查委员会、中共奈曼旗委组织部《关于印发﹤2017年度党员领导干部民主生活会实施方案﹥的通知》（奈组字﹝2018﹞3号）文件要求，结合我局实际，研究制定了《商粮局2017年度党员领导干部民主生活会实施方案》，现将方案呈上，请予审批。

 

 

奈曼旗商务和粮食局

2018年1月23日

 

商务和粮食系统2017年度

党员领导干部民主生活会工作方案

  

为开好系统党委党员领导干部民主生活会，根据《2017年度党员领导干部民主生活会实施方案》的要求，结合我局实际，制定如下方案。

    一、总体要求    

坚持以认真学习领会习近平新时期中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集体统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，以结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力为目标，召开一次高质量的民主生活会。

    二、时间安排

   商务和粮食系统专题民主生活会拟定于2月8日，会期一天。

   三、基本程序

   (一)集中学习。领导班子要在学深学透规定学习篇目的基础上，再组织2次集中学习。深入学习中央关于开好民主生活会的有关文件和会议精神，学习习近平总书记一系列重要指示深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的要求、内容和方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。

    (二)上报方案。制定2017年度党员领导班子民主生活会方案，经系统党委书记审定后，报旗纪委、组织部和旗委学教办。

    (三)反馈意见。系统党委要将征求到的意见建议和查摆出来的问题，实事求是地向一把手和领导班子成员分别进行反馈。

    (四)找准问题。对征求到的意见建议，要原汁原味进行梳理，形成征求意见情况专题报告。局领导班子要在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，召开专题会议进行“会诊”，领导班子和班子成员分别拉出问题清单。

    (五)谈心交心。领导班子和领导干部要认真落实“四必谈”要求，谈心谈话方式主要采取个别谈、当面谈、集体座谈和约谈的方式进行。第一轮是在查摆问题过程中开展全面谈心，互相指出切实存在的问题，征求意见建议；第二轮是在撰写和修改对照检查材料期间进行谈心，交流意见，确保对照检查材料写清写透、写实写好；第三轮是在民主生活会召开前，参会人员进行充分沟通和交换意见，把拟在会上提出的问题谈通谈好。谈心谈话情况要在民主生活会上作出说明。

    (六)撰写对照检查材料。按照对照检查材料的撰写要求，一把手要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写和认真修改个人对照检查材料，形成正式稿。对照检查材料要直面问题，不能避重就轻。不能以共性问题代替个性问题，不能以工作问题代替作风问题，不能只谈形式主义、官僚主义，不谈享乐主义、奢靡之风。局领导班子和领导干部的对照检查材料要由党委书记审核把关，在一定范围内征求意见，并经上级党组织领导同志审阅通过后。对领导班子成员查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现，剖析原因不透彻、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。

    (七)撰写民主生活会发言提纲。在谈心谈话、撰写对照检查材料等工作的基础上，一把手和其他领导班子成员要及早着手撰写民主生活会发言提纲，提纲一般包括两个部分，一是对照检查材料内容，二是对班子其他成员的批评意见。批评意见要报单位一把手审核把关。

    (八)会前综合分析评估。领导班子和个人的对照检查材料逐级审核通过后，单位一把手要将专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心谈话等情况向旗委学教办沟通汇报，并进行综合分析评估。评估通过后，议定民主生活会召开的具体时间，并报旗委学教办批复同意后，方可召开民主生活会。

    (九)召开专题民主生活会。(1)日程安排。会期初步确定为一天，按照时间服从质量的要求，视具体情况，会期可适当延长。(2)会议程序。会议由系统党委书记主持。一是系统党委书记代表领导班子进行对照检查；二是党委书记和领导班子其他成员依次作个人对照检查发言；三是开展批评；四是党委书记总结及表态发言。(3)参会人员。旗纪委、组织部有关同志，局领导班子全体成员。 (4)会议材料。主要包括领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况专题报告。

    (十)通报民主生活会情况。民主生活会后，单位一把手要主持召开通报会。(1)通报内容。会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。(2)通报范围。旗委学教办，本单位股、队、室（中心）负责人。 (3)其他方面。会后，局党支部要印发通报材料，并对民主生活会上查摆出来的问题认真研究制定整改措施，即知即改、立行立改。

    (十一)评议民主生活会情况。通报会上，旗纪委、组织部参会人员对领导班子民主生活会召开情况进行评议。(1)评议内容。对领导班子民主生活会情况进行总体评价；领导班子和领导班子成员在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面需要注意和改进的地方。(2)评议方式。采取书面评议方式进行。

    (十二)上报民主生活会情况。在民主生活会召开后15日内（8月23日前），认真总结民主生活会情况，形成专题报告，经单位一把手审核后，以党支部名义向旗纪委、组织部和旗委学教办呈报。

四、组织领导

系统党委要发挥好组织指导作用，要按着上级要求，结合本单位实际，对专题民主生活会提出具体安排意见或实施办法，有针对性地开展好教育实践活动，真正达到“六要”标准，即：思想认识要提高、查摆问题要聚焦、自我剖析要深刻、整改措施要到位、会议成效要明显、领导责任要落实。高标准推进查摆问题、开展批评环节各项任务，切实召开一个高质量、高水平的专题民主生活会，确保专题民主生活会程序规范、内容充实、成果丰硕，实现预期目标。