奈曼旗编办2017年工作总结

2017年12月

    年初以来，按照推进9项重点工作的安排部署，通过全体党员干部齐心协力,推进机构编制各项工作健康运行。现将全年工作开展情况、存在主要问题和2018年工作打算报告如下：

一、2017年主要工作开展情况

    （一）自身建设得到持续加强。一是认真履行“一岗双责”。认真落实党支部书记第一责任人责任，明确党支委对党员的监督管理职责，将工作分工与责任落实一并安排部署，一并督促检查。党支部书记对上级党委签定党风廉政建设责任书和意识形态工作责任书，同支部党员签订“2017年领导干部党风廉政建设与作风效能建设责任书”和“奈曼旗编办干部职工纪律作风建设承诺书”。二是认真抓好队伍建设。创新机关学习方式，提高党员综合素质，全力打造“四个合格”党员。采取党员干部讲课形式，按季度排满学习日程，实行任务“销号”制度，完成任务的下轮不再重复排课；积极参加各级各类培训，全体党员分别参加区市旗各级党委及业务主管部门组织的红色教育、保密、党建、党务、机构编制管理与改革等培训460学时。认真开展“大学习大调研大讨论”活动，以下基层为主题，精准扶贫队员撰写工作体会5篇，科级干部撰写调研文章3篇；以学习习近平总书记系列讲话为主题，党员撰写学习体会7篇。时刻注意意识形态工作的持续性和常态化在党内生活中的重要作用，教育党员要做思想上经得住考验、工作上承得起重担、生活上扛得过磨炼的合格共产党员。三是严格落实各项制度。修订“机关制度”和“党内各项制度”汇编，坚持把制度挺在前面，用制度管人管事。认真落实“三会一课”制度，按照组织程序认真组织召开支部委员会和支部党员会20余次，先后于年初、8月份和9月份召开了“两学一做”主题民主生活会、巡视“回头看”专题组织生活会、“争先锋，做表率”专题组织生活会，党员干部讲党课5次。通过各项制度的落实，机关作风进一步优化，党员“四个意识”入脑入心。坚持“三重一大”，真正做到把权力关进制度的笼子。四是加强党的规范化建设。认真落实直属机关党工委基层党组织规范化建设年活动方案，扎实做好机关党建规范化建设，补办了1名党员入党志愿书，完成了党员基本信息采集录入，按时完成全年党费收缴，认真对照认领中央和自治区巡视组反馈问题开展整改活动，认真做好综治和精神文明等方面工作，确保机关各项工作齐头并进。

（二）坚决落实脱贫攻坚任务。按照旗委、政府的工作安排，积极入村到户，通过以会代训、入户走访和发放宣传资料等形式，对2016年扶贫村村民进行法律知识、道德教育、科技种田、经济规划等培训，巩固精准扶贫成果，做好验收准备。东明镇东奈林村10个贫困户档案整理、收入测算、稳定脱贫工作研判等工作已于11月中旬完成，一期镇级产业验收户1.5万元产业扶持资金已到账，为4户落实了企业贷款分红利政策，各户均实现了医保减免、商业保险、免费体检、先治疗后付费、农业综合补贴、草原生态奖补等惠农政策全覆盖。10月中旬，苇莲苏包联队长调到大镇章古台任第一书记兼工作队长，另有三名人员分别在兴隆地村担任工作队员1人、章古台和兴隆地村包户2人，正按照要求入户摸底，完善贫困户档案。

（三）扎实推进各项改革进程。一是综合执法改革试点取得阶段性成果。自2016年以来，抓住国家城市管理综合执法改革契机，为加强村庄、集镇的规划建设管理，维护和巩固新农村建设成果，推进苏木乡镇综合执法改革。二是事业单位分类改革工作得到稳步推进。按照事业单位分类改革要求，在对事业单位清理规范的基础上，对照通辽市事业单位分类实施意见和目录，结合各事业单位职能职责，重新规范理顺了各事业单位的“五定”。是探索推进法人治理结构改革。根据中央、自治区关于深化医药卫生体制改革的精神，在旗人民医院进行试点，探索实施以管委会、理事会、院务会的法人治理结构改革，出台了方案，待审议通过后实施。

（四）提高机构编制管理水平。机构编制管理进一步强化，完成2018年度公务员考录、事业单位公开招聘人员申报和实名制录入工作。

    二、存在主要问题

一是事业单位按职能划分类别后，存在单位类别与原经费形式不对应，与机构编制实名制统计自相矛盾的问题。二是2006年苏木乡镇机构改革时设置的行政、事业机构，有些已不适应社会发展需要，在一定程度上制约了苏木乡镇各项事业的发展。

三、2018年工作计划

2018年，将按照“强自身、重扶贫、促改革、抓管理”的思路，突出做好四项重点工作：

一是继续搞好自身建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入学习党的十九大精神，建好班子、带好队伍、杜绝“四风”，推进基层组织规范化建设，建设廉洁高效机关。

二是高度重视精准扶贫。严格按照旗委政府要求，充实扶贫力量，加强扶贫保障，组织包联干部扑下身子，深入村户，多方位多角度想问题，找办法，“扶真贫、真扶贫”，做到扶贫攻坚有实效。

三是将改革向纵深推进。请示上级编制部门批设“奈曼旗城市管理综合执法局”，推进旗乡村三级综合执法体系科学化、合理化建设。加强对行政审批制度改革各类清单梳理、审核等工作的研究，建立上下衔接顺畅、部门联系便捷的业务沟通渠道，保障权责等各项清单动态调整科学、及时、合法、合理，为“放管服”改革向纵深推进提供保障。全面完成事业单位类别划分，为事业单位分类改革的深入推进打好基础。按照上级改革要求，稳妥推进事业单位法人治理结构改革。