奈曼旗统计局

2013年工作总结和2014年工作安排

一、全年统计工作开展情况

今年来，旗统计局在旗委、政府的正确领导下，在市局的精心指导下，坚持以提升统计服务水平为目标，以提高统计数据质量为中心，以全面落实“五个再加强”为支撑，强化“科学统计，数据服务”理念，努力为党委、政府、社会公众及各类经济发展提供优质统计服务。主要开展了以下工作：

1、巩固全旗企业“一套表”统计制度改革。

企业“一套表”统计制度改革工作也是今年统计部门的重中之重。今年，巩固了全旗“企业一套表”改革，做好了互联网直报工作。按照区、市局的工作安排，建立调研联系点制度。选择一定数量的直报企业作为经常性调研联系点，围绕全旗中心工作或热点问题，及时了解、收集公众对统计部门的看法、需求和要求。我局切实做到“关口前移、重心下移”，不定期组织统计专业人员进行督导检查，深入了解“三上”直报企业生产经营情况，掌握第一手资料，搞好技术指导，切实把问题解决在报表之前；严守“四条红线”，提高数据质量。加大对统计四大工程的学习力度，提高红线意识，严格按照国家“四条红线”要求扎实做好对企业上网数据的审核评估工作，强化举措，加大在线审核的力度，真正做到“即报即审即验”，切实提高统计数据质量。

2、改进数据生成方式，提高统计数据质量。

严格执行数据报出和公布审批制度。局机关向上报送重要数据，经报请旗政府分管副旗长、旗长审定。向社会公众提供或公布全旗统计数据，一律使用上级统计部门审核反馈的数据。

实行部门会商机制，确保“数出一致”。事关全旗国民经济和社会发展的重要数据，统计部门要与相关部门沟通、协调，确保口径一致。坚持经济运行分析联席会议制度，与相关部门及时沟通情况，研判形势，共享信息。

注重运用比较、比对方法，确保数据逻辑关系的准确性，维护数据之间的协调性、匹配性。督促指导“三上”企业加快统计规范化建设和星级达标。加强对联网直报企业、苏木乡镇（场、街道）的联系和业务指导，狠抓源头数据质量。

3、加强了对全旗经济运行主要数据的监测分析。

我们协调发改、农牧、经信、商务、住建、招商、园区办等部门，实行了“奈曼旗宏观经济统计评估联席会议制度”，对生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重点指标进行联合评估和审核把关。适应统计转型发展的新形势，提高统计分析能力。加强进度分析。及时准备地反映全旗发展的成果，监测经济运行中一些倾向性问题和趋势性变化，提出针对性的建议，努力打造统计分析精品。除旗委、政府另有要求外，每个专业每月5日前都要撰写上月分析材料，经分管副局长、局长审核汇总后，形成全旗经济运行月度分析报告，每月10日前报旗委、政府和相关部门。搞好专题分析。围绕全面建成小康社会，加强对全旗重点热点问题的跟踪监测和深层次问题的研判，不断提高统计分析的深度和广度。局每个班子成员、每个专业人员每半年至少撰写2篇质量较高的专题统计分析文章，每年至少向上级统计部门报送1篇有借鉴交流价值的分析文章。注重数据之间的逻辑关系和匹配性，做到“数出一致”。已成功召开2次，形成有情况、有分析、有建议的专题报告2篇。

4、扎实开展了“三经普”前期准备工作和专项统计调查工作。

按照上级统一要求，《奈曼旗人民政府办公室关于做好第三次全国经济普查通知》（奈政办字【2013】18号）文件下发以来，全旗第三次全国经济普查准备工作稳步推进。组建了全旗第三次全国经济普查领导小组及其办公室。明确了领导小组办公室工作制度和各工作组及部门职责分工。全旗各苏木镇人民政府，六号农场管委会，大沁他拉街道办事处，八仙筒经济开发区管委会也于6月10日前全部成立了相应的普查机构。根据自治区和市局部署，我局精心组织，加强部门协调，认真开展了规模以下工业企业抽样调查、规模以下工业企业景气抽样调查、道路运输汽车能源消费抽样调查、基层统计机构基本情况调查、私营企业劳动工资调查、旅馆业及旅游相关产业调查、能源统计调查、工业品价格调查、非公有制企业人才资源状况抽样调查、畜牧业普查和农畜产品加工企业统计调查、限额以上批发零售住宿餐饮企业单位及个体经营户清查、工业企业经营专项抽样调查、全区运输和车辆抽样调查、保障性住房统计调查、重点服务业统计调查、非公经济统计调查、投入产出统计调查、全旗战兴企业培训、开展“十个全覆盖”工程建设投资情况调查工作、全面建设小康社会统计监测定期和随机报表。

5、完善机制推动了基层基础建设工程。

认真宣传贯彻了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础工作的通知》、《内蒙古自治区企业统计工作规范》、《内蒙古自治区企业统计工作星级达标验收办法》《通辽市统计局关于印发通辽市企业统计工作规范化建设星级达标实施办法的通知》精神要求，以“四大工程”建设为契机和统领，我局制定了实施方案，有序开展了统计基层基础工作；每个专业都达到了“一机一盘”（1台台式液晶微机、1个U盘）。规范了“三上”直报企业基础统计工作，建立了统计台账和原始资料整理归档制度，制订《全旗统计工作考评管理办法》、《全旗基层统计工作考评管理办法》，推进苏木镇(场、街道)统计规范化建设，加强了对统计人员的业务指导。

 

6、进一步加强统计分析、调查研究和统计产品开发。

按照统计工作要努力实现“两个转变”要求，适应党政和社会公众对统计信息的需求，不出丰富和改进统计产品。办好《统计年鉴》、《统计手册》、《统计公报》等传统拳头产品，不断改进形式和内容，提高信息量和借鉴参考价值。努力创造条件，探索利用显示屏、手机报、微博、统计外网等现代传媒、尽可能满足公众的统计信息需求。实行统计咨询服务登记制度，征询公众意见，不断提高统计信息服务水平，着力扩大决策咨询服务和统计资料的开发应用，我局及时发布了《奈曼旗2012年国民经济和社会发展统计公报手册》单行本和《奈曼统计手册》。去年10月份起编发了《奈曼旗经济运行月报》供旗领导和经济主管部门参阅。汇编了第六次人口普查资料。为便于公众查询使用统计资料，购置扫描仪1台，并开始对近3年统计年鉴等重要资料存入电子文本，提供统计咨询服务800多人次。按照上级统计部门部署和旗委、政府需求，从今年起，我局每年开始对全面建设小康社会统计指标进行监测；编印了《全面建设小康社会简明手册》（供领导参阅）并上报了市局《全面建设小康社会统计监测报表》。已撰写统计分析9篇，编发《统计信息》12期，报送统计报告2篇。我局实行了《统计咨询服务登记制度》、制定了《统计信息奖励办法》，举办了《全旗统计系统统计分析专题培训班》，实行出机关、走基层、赴实地工作机制，加强统计调查研究。局班子成员和各专业人员下企业、进农村、入商家、访居民每月至少7天，及时发现和掌握第一手资料。

坚持实行“四个一”工作目标责任制，提高了统计成果转化率和惠及率。制订了统计各专业撰写统计分析调研报告责任目标分解表，我局编报主要经济指标月度信息，每月市级审核认定的主要经济指标，以《统计信息》、短信等形式，反馈给旗机关领导、旗直各相关部门负责人，统计信息服务的形式和内容较往年有所突破。

7、有针对性地开展了统计法制宣传和教育培训。

接地气，聚人气，因势利导扩大统计宣传。积极协调，推动统计法律法规，统计实务和经济形势报告“三进党校”。实行“走出去”举措，采取灵活形式，面向公众进一步加大统计指标诠释、统计数据解读、统计制度公开以及统计知识普及力度。充分利用每年“综治宣传月”、“世界统计日”等统计纪念日。以及大型普查（调查）时机，广泛开展统计宣传活动，营造全社会了解统计、关心统计、支持统计的良好氛围。加强统计新闻宣传。积极选树、宣传全旗统计系统涌现出的各类先进典型。我局为了深入贯彻落实《统计法》，充分发挥统计工作在经济社会发展和宏观决策的职能作用，认真宣传贯彻了《通辽市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(通政字〈2012〉215号)，并向旗人民政府呈报了《奈曼旗统计局贯彻落实〈通辽市人民政府关于进一步加强统计工作的意见〉的实施意见的请示》、《奈曼旗统计局关于健全统计机构的请示》、《奈曼旗统计局关于奖励“三上”企业统计人员及调整统计部门预算执行标准的请示》，制定了《奈曼旗统计法制工作计划》和《奈曼旗统计法制宣传工作计划》，明确了年度法制工作目标。5月13日，奈曼旗机构编制委员会对成立奈曼旗统计执法大队的请示给予了批复，核定事业编制3名，执法人员即将到位，将进一步深入开展新《统计法》学习宣传和教育咨询活动，加大执法力度。同时成立了奈曼旗企业“一套表”联网直报执法检查领导小组及其工作机构，制定了企业“一套表”工作自查方案，对“三查”自查工作做出了全面动员部署，为了随时迎上级“三上”直报企业统计法制监督检查，完成了对重点苏木镇(场、街道)和“三上”直报企业统计法制监督检查，对存在的突出问题责令进行了整改。 

8、抢抓机遇推进了统计文化和队伍建设。

弘扬统计核心价值观，努力建设党政和公众满意的统计队伍。坚持效率第一、质量第一，做到不因个人私事、不因双休日和节假日而影响数据报送，实行全年工作分解到人、工作月计划和交办事项登记制度，切实提高全局工作的预见性和高效率。积极开展统计多向交流，创新业务培训形式，努力创建学习型统计。每年适时组织开展节俭而有意义的团队活动，丰富统计文化生活。严格执行首问负责制、限时办结制和失责追究制。局全体人员树立急事急办、特事特办、有事快办的理念，坚决杜绝推诿拖沓的不良习气。除特殊情况外，当日交办的事项要当日办结，最迟不超过2个工作日。坚持以人为本，积极创造条件，倡导形成文明健康的工作方式和工作环境。实行工作绩效激励约束机制。以市统计局考核认定和旗委、政府的评价意见为主要依据局全体人员工作绩效直接与年终考评挂钩。扎实开展了政务公开工作。更新设置了机关政务公开栏，增强了公开内容的针对性和时效性。我局制订《奈曼旗统计局集中严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》、《统计局关于进一步改进工作作风加快建设服务型统计的实施办法》、《统计局做好机关单位厉行节约工作实施办法》、《全旗统计从业人员考评管理办法》，建立《全旗统计从业人员集体学习制度》，组建了《机关效能建设组织机构》，制定了机关效能建设计划，发放了《统计局严肃工作纪律转变工作作风专项活动征求意见表》，要通过集中整顿，逐步实现“四个明显转变”，即工作状态明显好转，工作纪律明显加强，工作效率明显提高，统计服务明显提升，从而树立新时期统计团队的新形象，为全面建成小康社会提供优质统计服务。巩固了企业“一套表”统计制度改革；实行了全旗宏观经济统计评估联席会议制度；建立了重点经济指标月报审批制度；补职政风行风和效能建设监督员和政协委员特约监督员，定期召开了政风行风建设和严肃工作纪律转变工作作风专项活动征求意见座谈会；优化统计服务，实行了分析调研报告目标责任制；执行了旗纪委、监察局下发的党政机关领导干部和工作人员行政效能建设问责办法。认真落实党员联系和服务群众长效机制。深入所包联义隆永镇大营子村、义隆永镇房家营子村，八仙筒镇温都哈日村，单广泉局长联系大沁他拉街道办事处福兴社区原旗农机公司特困职工邱化志同志，组织统计干部职工积极参加业务“充电”、扶贫济困、结对帮扶等活动，弘扬“科学严谨，无私奉献，奋发育为，育有朝代精神”的统计文化。组建了统计文化建设机构，制定了统计文化建设工作计划，积极开展了统计战线文体活动，全面落实党风廉政建设责任制，制定了旗统计局《党风廉政建设工作意见》、《 党风廉政建设责任分解表》、《廉政风险防控工作实施方案》。旗统计局被评为全市统计系统先进集体；八仙筒镇人民政府和明仁人民政府被评为全市第六次人口普查先进集体，全旗统计系统有4名统计从业人员受到市人力资源和社会保障局和市统计局的表彰，全旗10名普查员和指导员被评为全市第六次人口普查先进个人。我局进一步完善了各项制度，开展集中严肃工作纪律整顿工作作风专项活动和机关效能建设。开展社会治安综合治理工作，建立了《统计局安全保卫制度》，制定《统计局综治工作计划》；加化统计队伍作风建设，《统计局关于进一步改进工作作风，加快服务型统计的实施办法》、《统计局严肃整风九项规定》，落实综治目标，创建平安单位。

二、2014年工作安排

1、做好“六普”后期工作暨第三次全国经济普查

和专项调查工作。

    按照上级统一要求，圆满完成“六普”普查资料的开发利用和分析。做好普查数据公布和资料开发、总结表彰、整理归档等工作；组织开展第三次全国经济普查；同时，按要求、人口变动情况抽样规模以下企调查等各项常规调查和临时调查任务。

2、抓住重点专业，全面提高统计数据质量。

在全面完成各项统计工作的基础上，按照旗委、政府的工作中心和领导关注的重点，要突出抓好工业统计、能源统计、投资统计、服务业统计等重点专业，全旗巩固“企业一套表”改革、做好联网直报工作，进一步加强对宏观经济重点指标的监测和预警。特别是对规模以上工业企业统计指标监测工作，通过重点突破，全面提高统计数据质量。

3、进一步加大调研分析力度，努力提高统计服务水平。

(1)继续办好统计月报。在往年基础上，要辅以必要的解释和说明，并注重横向和纵向比较。

(2)搞好月份、季度、年度经济形势分析。各专业每个季度都要形成质量较高、有决策参考价值的统计分析报告，并适时撰写专题分析报告。

(3)围绕扩大内需、保持增长、调整结构、改善民生等问题，深入开展统计调研分析，及时为旗委、政府提供准确、及时的统计信息和政策建议。各专业至少每半年撰写1篇有情况、有分析、有建议的统计调研报告。

4、加强对外宣传，推动统计成果惠及全社会。

 (1)出版发行《统计年鉴》，在印制形式、信息容量等方面要有所创新。

(2)加强统计新闻宣传。各专业每个月都要上报1篇统计信息或新闻宣传稿件。

(3)积极开展宏观经济形势分析报告和统计法律法规宣传教育“两进党校”活动。全年力争不少于2次。 

5、抓好基层基础建设，大力夯实统计基石。

(1)按照《内蒙古自治区旗县级统计机构统计基础工作五星级达标标准》、《内蒙古自治区企业统计工作规范》、《内蒙古自治区企业统计工作星级达标验收办法》的要求，认真抓好统计基层基础达标工作，力争早日达到自治区规定标准。

(2)按照国家统计局、自治区统计局关于乡镇统计基层基础工作规范的要求，大力加强苏木镇统计基层基础工作。

(3)进一步完善各项统计规章制度，规范统计行为。

6、加快建设步伐，积极推进统计信息化建设。

按照上级统计网络建设的要求，积极推进“四级联网”建设工作，争取年内实现苏木镇、旗局与通辽市、自治区统计网联通，提高统计信息化水平。

7、加大统计执法力度，做到依法统计。

认真宣传贯彻统计法，提高全社会对统计工作的认知度。加大统计执法核查力度，坚决查处统计违法违纪行为，优化统计执法环境。认真贯彻落实《通辽市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(通政字〈2012〉215号)，为落实好《意见》精神，结合我旗实际，积极向旗委、政府和有关方面争取，努力落实好四项事宜：(1)建立长效机制，充分发挥统计的功能作用；(2)建立部门联动联调机制，保障统计数据质量；(3)加强基础建设，强化基层统计力量；加强宣传教育，营造良好统计环境。围绕数据质量是统计工作生命这一主题，进一步规范和监督统计执法活动，加大统计执法力度，开展统计数据质量大检查。

8、弘扬统计文化，努力建设一支党委、政府和群众信得过的统计队伍。

积极倡导“科学严谨，无私奉献，奋发有为，富有时代精神”的统计文化，锤炼素质过硬，更有尊严的统计团队，开创全旗统计工作的崭新局面。

(1)加强学习培训。制定专题学习计划，实行机关职工集体学习制度。因需而宜，组织开展好对全旗统计从业人员的业务培训、调训苏木镇统计从业人员，并在形式和内容上有所突破。各专业结合学习和工作实践，全年撰写质量较高的论文至少1篇。

(2)扩大横向交流。创造条件和机会，加强与业务联系紧密部门的沟通交流，积极借鉴、吸收先进地区的新经验、新成果。

(3)鼓励争创先进。建立激励机制，选树典型，表彰先进，激励创新，大力营造不畏枯燥、比学赶超的工作氛围。

9、加强各项经济指标监控监测，完成各项指标任务。

10、按时按质完成2013年统计各专业的常规报表。

11、积极开展集中严肃工作纪律整顿工作作风专项活动。