奈司党发[2018]8号

 

各党支部：

经系统党委研究同意，现将《2018年奈曼旗司法行政行政系统党风廉政建设工作计划》印发给你们，请遵照执行。

 

中共奈曼旗司法系统委员会

2018年4月16日

 

 

 

2018年奈曼旗司法行政系统党风廉政建设工作计划

 

2018年，全系统党风廉政建设工作的总体思路是：认真学近平同志新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和中纪委、自治区市旗纪委工作要求，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入查找司法行政队伍纪律作风建设存在的“短板”，破除影响工作发展的障碍。坚持把纪律和规矩挺在前面，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度和纪律执行，把党风廉政建设和反腐败不断推向深入，为实现“建设新奈曼，展现新作为，开启新征程”作出积极贡献。

一、强化政治责任

（一）坚决扛起全面从严治党政治责任。把学习贯彻习近平同志新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、中纪委二次全会精神作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”常态化、制度化、“不忘初心，牢记使命”主题教育和“纪律作风建设年”专项活动，在学懂弄通做实上下功夫。强化管党治党政治责任，高度防范“七个有之”，坚决清除“两面人”、“两面派”，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义和好人主义。坚决整治新、旧表现的形式主义和官僚主义。认真贯彻民主集中制，开展批评与自我批评，落实“三会一课”和请示报告制度。树立抓好党建是第一责任理念，系统党委和党委书记要切实履行好全面从严治党的主体责任和第一责任人的责任，围绕对党绝对忠诚，加强对党员干部的教育监督，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，确保我旗司法行政系统风清气正的政治生态。

（二）切实加强对党风廉政建设工作的领导。进一步明确以党委书记为组长，派驻纪检组组长和系统分管领导为副组长，各股室、所负责人为成员的党风廉政建设领导小组职责，党委书记做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；定期召开党风廉政例会，分析党风廉政建设形势，坚持问题导向，明确工作任务和有效举措，切实解决党风廉政建设存在的问题。

（三）严格落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责，班子成员各负其责的原则，层层压实、传导责任。制定《2018年奈曼旗司法行政系统党风廉政建设责任分工》，明晰党风廉政建设责任清单，强化领导干部“一岗双责”意识，各股室、所负责人对本部门的党风廉政建设工作负责，形成全局上下齐抓共管党风廉政建设工作的良好格局。坚持管业务与管队伍相结合，谁分管范围出了问题就谁负责，摒弃“看戏”心态。

二、突出风险防控

（一）强化廉政教育。深入开展党风党纪教育、警示教育，强化党员干部“不越纪律底线”、“不碰法律红线”的自觉。通过组织党员干部参观党风廉政教育基地和革命红色基地、播放警示片等多种形式加强对干部的廉政教育。通过对违纪违法案件的剖析和典型案件通报，以案释纪，发挥案件的警示作用。

（二）强化制度执行。严格执行中央“八项规定”、自治区党委28项规定和市旗相关规定，严格执行公务接待、公车使用管理、民主生活会、领导干部述职述廉、干部廉政谈话和诫勉谈话等制度，盯紧红包礼金、婚丧喜庆乔迁升学等重大事项，严防“四风”反弹，不断强化制度的约束力和执行力，推进干部作风转变。

（三）强化风险意识。积极推进党务、政务公开，突出加强廉政风险防控建设，完善各股室、所责任清单和权力清单，进一步加强对社区矫正执法、律师服务、人民调解工作等重点领域廉政风险排查，完善防控措施。加强对“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度执行情况的监督检查，切实防止以权谋私，确保权力公开透明运行。

三、严明纪律规矩

（一）用好“四种形态”。强化运用执纪监督、“四种形态”的综合效果。系统党委切实承担起主体责任，要抓早抓小，综合采取提醒谈话、批评教育等措施，把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委书记直接与干部谈话，面对面提醒教育，进一步核实已谈话、函询问题，分类、分轻重、分态度正确处理到位。

（二）建立预警机制。坚持抓早抓小、动辄则咎。开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，健全纪律作风状况经常性分析研判和群众反应问题及时核查机制，加强对法律援助、社区矫正、人民调解、选人用人、财务管理等重点环节、重要岗位的风险预警，有效预防和遏制腐败问题的发生。

（三）严查违纪行为。对群众反映的问题线索，以“零容忍”态度，坚持有信访必核、有案件必查。重点查处司法干警充当黑恶势力保护伞、违反中央八项规定、司法行政领域违法执法等腐败现象。

（四）严格制度落实。进一步明确法援中心、社区矫正、公共法律服务、法治宣传、基层基础等岗位职责要求及具体考核标准，规范法援案卷及工作经费发放、社区服刑人员社会调查评估、入矫解矫等工作。进一步健全政治思想学习制度、工作奖惩制度、财务管理制度、上下班考勤制度、年休假制度等，一季度一公示。严格遵守《准则》和《条例》等规章制度，把党风廉政建设责任制与推进司法行政工作有机结合，明确责任分工，对制度执行情况、遵守规章制度情况、工作履职情况、改进工作作风情况等方面要严格按照制度规定落实，时刻牢记廉政建设“高压线”。

四、深入开展作风建设

（一）切实加强严格管理。坚持严管就是厚爱，坚持抓早抓小抓苗头，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格处理。针对当前党员干部存在的工作激情不够、争先进位意识不强、法律服务精准化不高、办事效率不高、本领恐慌等突出问题，进一步增强紧迫感和责任感，把加强干部作风建设放在首位，进一步强化全体干部的党性观念、增强实干精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。

（二）深入开展“一线工作法”。严格落实行政问责办法、首问责任制、限时办结制、服务承诺等制度，坚持“今天再迟也不迟,明天再早也是迟”理念，让公共法律服务更加便捷、高效，秉承“只让群众跑一次”的承诺,采取“一线抓,抓一线”工作法,让干部沉下去,让窗口往前移,坚持问题在一线排除,矛盾在一线化解,困难在一线解决,形象在一线树立,确保服务群众“零距离”，进一步提高为人民服务的质量和水平。切实做好精准扶贫工作。

（三）深入开展“八个一”系列活动。开展一次全局干部“思想进位大家谈”活动、每位班子成员带头上一堂党风党纪教育课、每位班子成员每月对下属干部进行一次廉政谈话、每位干部到廉政教育基地接受一次警示教育、每位干部写一篇反腐警示片观后感、每月第一周组织集中政治理论学习、每月第三周中层骨干开讲一课司法行政业务课、党组开展每位干部职工家访一次等“八个一”活动。推动全局党员干部强党性树正气、严作风，强能力、争上游，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。