2013       6

 

中共住建系统党委

关于印发严肃工作纪律整顿工作作风专项活动

实施方案的通知

 

系统各二级单位党支部：

按照旗委、政府关于集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专题活动的有关文件精神要求，为使此次活动保持正确方向并取得实效，特将住建系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专题活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

  

中共奈曼旗住房和城乡建设系统委员会

                       二０一三年四月二十三日

 

 

 

集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专题活动实施方案

根据旗委、政府关于集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专题活动的安排部署和工作方案要求，结合我们系统的实际，制定如下方案。

一、指导思想和目标要求

全面贯彻落实旗委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，着力整顿干部队伍中存在的“慵懒散”“奢私贪”和“吃拿卡要”等突出问题，整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、务实的工作作风，为经济社会发展提供纪律和作风保障。从而进一步提升干部队伍整体素质，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识，进一步提高服务发展的能力和水平。

 二、集中整顿重点

集中整顿干部队伍中存在“慵懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”等突出问题，具体包括以下四个方面：

（一）有效整治“慵、懒、散”的不良习气

1.不求有功，但求无过，工作不求过硬，只为求过，甚至有令不行，有禁不止或者执行上级决策部署，打折扣，做选择，搞变通，影响政令畅通的；

2.责任感不强，对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考核制不落实或执行不到位，行政效能低下，不作为、慢作为、缓作为，因工作拖拉，经常受到群众投诉、举报的问题；

3.工作部主动，推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，服务意识不强，工作态度不端正。该已发公开的信息部公开，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢；

4.纪律松散，不严格执行请销假制度，上班迟到早退频繁，在编不在岗，在岗在职不尽责，工作时间随意脱岗，上网聊天、炒股、购物、玩游戏等。

（二）有效整治“奢、私、贪”的不良行为

1.公务消费大手大脚，铺张浪费严重，讲排场、比阔气、搞攀比，不按规定压缩“三公”经费问题；超标准接待，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐问题；公款旅游，违规公款出国（境）问题；违规兴建、装修楼堂关锁和超标准配备使用办公用车、用房、用品问题；

2.利用手中权力和职务便利、违规占用住房和谋取住房方面的不正当利益，为配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利等问题；

3.不执行“收支两条线”管理制度，私设“小金库”、挥霍浪费公款问题。

（三）有效整治“吃拿卡要”的不廉做法

1.不给好处不办事、给了好处乱办事等行政乱作问题；

2.行政执法重罚款、轻服务，乱检查、乱罚款、乱摊派、滥评比、滥庆典，增加企业、基层负担；

3.索取、收受服务对象财务，接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销应由个人承担的费用等问题；

4.侵犯群众合法权益，在工程建设、住房保障、等方面滥用职权等问题；

5.故意刁难，在行政审批、公积金办理等方面违规操作、变相索要好处等问题。

三、时间安排和方法步骤

这次集中整顿活动从4月中旬开始至6月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署，学习宣传（4月15日—4月25日）

1.动员部署。按照此方案要求，各二级单位成立相应的组织机构，召开动员大会，明确目标任务，落实责任措施。

2.学习宣传。采取多种形式，组织全体干部职工认真学习党的十八大报告、十八届中央纪委二次全会精神，学习旗纪委工作报告等。要把自学、集中培训相结合，广泛深入宣传严肃工作纪律、整顿工作作风的目的、意义、任务、措施，同意思想和行动，打牢纪律作风建设的思想基础。

第二阶段：自查自纠，监督检查（4月26日—6月15日）

1.查摆问题。要对照整顿的重点内容，认真进行自查自纠。通过设立意见箱、公开举报电话、接收网上举报、发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等形式，广泛征求群众、服务对象和社会各界的意见和建议。各二级单位主动查找存在的问题和不足。

2.自我整改。各二级单位要结合各自职能，针对自查和征求意见情况，对存在的问题进行深入分析，有针对性地制定改进措施，并就整改问题作出明确承诺。

3.监督检查。系统党委将派出检查组，不打招呼、不定时间、不定路线，重点进行抽查。对违反规定的视其情节轻重进行责任追究。

第三阶段：完善提高，健全机制（6月16日—6月20日）

各二级单位要围绕查找出的问题，检查整改措施是否到位、整改问题是否落实、整改效果群众是否满意。重点要在加强思想教育、规范机关管理、提高工作效率、转变机关作风、提高队伍素质、强化监管机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，推动纪律作风建设的科学化、规范化、制度化和常态化。

四、具体要求

（一）加强领导，落实责任。系统成立严肃工作纪律、整顿工作作风活动领导小组，负责组织协调、督促指导全系统集中整顿工作，研究制定整顿措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，具体负责联络协调、督导检查等工作。                    

（二）强化督查，严肃纪律。系统党委要加强对集中整顿活动的监督检查，严肃查处各种违纪违规问题，对群众反映强烈、问题比较集中的部门和单位进行专项督查整顿，严肃工作纪律，严格追究责任人的责任。

（三）联系实际，注重实效。各二级单位要把集中整顿活动与贯彻落实党的十八大精神相结合，与推进当前各项工作相结合，坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力整顿什么问题。各级领导干部要以身作则，率先垂范，确保整顿活动达到解决问题、严明纪律、改进作风、促进工作的目的。

 

    附件：奈曼旗住建系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组

 

 

 

 

住建系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组

 

    

组  长：李栋江  局长、党组书记、系统党委书记

副组长：田爱军  系统党委副书记、纪委书记、工会主席

        朝格图  副局长、党委委员

        崔海学  副局长、党委委员

林春山  副局长兼自来水公司经理、党委委员

成  员：孙清林  雷鸣  张俭  黄丽娟  江曙光  冯玉平  于爱华  刁兴昌  孙利军