奈住建字〔2014〕210号

 

关于呈送2014年工作总结和2015年

工作安排的报告

 

旗政务服务中心办公室：

现将《奈曼旗住房和城乡建设局2014年工作总结和2015年工作安排》随文呈报，请查收审阅。

此报告。

 

奈曼旗住房和城乡建设局

  2014年12月12日

 

 

抄报：旗委办、人大办、政协办、纪委办，市住建委

 

 

2014年工作总结和2015工作安排

 

2014年，我局在旗委、旗政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，按照“修规划、抓重点、强基础、保民生”的工作思路，认真履行部门职责，城乡规划建设管理各项工作稳步推进。现将全年工作总结如下：

一、2014年城乡建设工作完成情况

    一是启动了大镇生活区、办公区40平方公里总体规划纲要编制工作，已完成初稿；完成了大镇绿地系统规划编制工作。二是城乡建设完成投资115054万元，其中基础设施完成投资11441万元，实施了城镇道路、广场公园、绿化亮化、环境整治、供热燃气、既有居住建筑节能改造等重点工程。道路及附属工程，完成投资7000万元，完成王府街、振兴街西段、黄花他拉路南段、巴彦路、富康街等7条街路路段，完成总长5.5公里，铺装面积12万平方米，铺设给水管网5.4公里，污水管网5.1公里，排雨水管网8.7公里。生态公园续建工程，完成投资1200万元，已完成乔、灌木栽植和部分景观桥、小品施工。补植增绿工程，完成投资180万元，新增主城区街路及隔离带绿化树木1.6万株。青龙山路雨水库工程，完成投资300万元，铺设排雨水管网850延长米，完成土方16万立方米。化工区水厂工程，完成投资650万元，已完成变压器安装、围墙建设、管网安装12公里。环境整治工程完成投资330万元，其中投资180万元完成2座垃圾转运站、1座公厕建设；投资150万元完成政府停车场、民族商场、步行街硬化1.5万平方米。供热工程，完成投资724万元，新建换热站1座，铺设供热管网1058延长米，改造供热管网3108延长米，改造100吨锅炉上煤系统、除渣系统各一套。燃气工程，完成投资1057万元，其中投资160万元购置20亩土地拟建L—CNG加气站一处，投资330万元购置燃气运输车2辆，投资312万元铺设主城区燃气中低压管网6500延长米，投资255万元新增天燃气用户1660户。既有居住建筑节能改造工程，完成投资511万元，改造平安小区、教育小区既有居住面积6.41万平方米。危房改造工程，完成投资38502万元,共改造农村危房6890户(包括“十个全覆盖”嘎查村的1704 户),6000户危房改造任务已全部完成，超额完成890户。棚户区改造工程，完成投资24600万元，完成491户征收改造任务，征收房屋4.69万平方米，其中福聚华城、金泰家园、金园郡府的房屋征收工作已全部完成，福聚华城和金园郡府两项工程已基本建设完毕，建设规模3.2万平方米，回迁安置住户 307 户。房地产开发工程，新开工工程14项，新开工面积约29万平方米，完成投资40000万元。三是以“城市建设管理年”活动为抓手，把园林县城、卫生县城和文明县城创建有机结合，全面加强建设和管理，城镇环境更加整洁优美，大沁他拉镇成功创建为自治区级园林县城。

二、存在问题

一是受项目启动资金制约，一些项目前期工作进展缓慢；二是受征拆因素影响，一些工程项目不能得以按期启动，如部分道路路段建设、棚户区改造等。

三、2015年工作安排

(一)总体思路

    以转变城镇化发展方式为导向，以人的城镇化为核心，以全面提高城镇化质量为重点，以提升城镇综合承载能力为支撑，创新城镇建设体制机制，加快新型城镇化建设步伐，在打造实力县城、特色小镇、美丽乡村上取得明显成效。

（二）主要目标

制定《奈曼旗推进新型城镇化实施方案》，完成城市总体规划修编成果评审、报批，指导城乡建设工作；全旗户籍人口城镇化率提高0.45个百分点，达到29.78%；常住人口城镇化率提高2个百分点，达到40.5%以上。城镇供水普及率提高5个百分点，达到95%；供气普及率提高5个百分点，达到95%；污水收集率提高7个百分点，达到80%，处理率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到100%，建成区绿地率提高5个百分点，达到36.29%。4个小城镇建设重点镇基础设施进一步完善，辐射带动能力明显增强。

（三）主要工作

1、突出抓好主城区建设。以老城区改造和新城区扩容为主线，实施好主城区建设六个重点工程：

一是城区道路工程。计划投资1.2亿元，续建改造新建道路15公里，铺装面积18万平方米，并配套完善附属设施。完成王府街东段、解放街中段、东明街中段、黄花塔拉路中段、苇莲苏路北段、明仁路、工业路北段、辽河大街东段续建和青龙山路南段、王府街中段、新开大街改造。启动大沁他拉路北段、孟家段大街、辽河大街、迎宾大街西段新建工程。

二是园林绿化工程。计划投资40万元，启动新建怪柳园；投资100万元，实施主城区街路补植增绿工程。

三是给水排水工程。计划投资1500万元，新建化工区集中供水厂1座，日供水能力达到5500吨；投资400万元，新建水质检测实验室，并装备配套检测设施；投资650万元，铺设给水管网5000延长米，污水管网5000延长米。

四是环卫设施工程。计划投资100万元，建设垃圾中转站2座，投资50万元，新建改造公共卫生厕所22座。

五是供热燃气工程。新建换热站3座，铺设改造供热管网13.3公里，新增供热面积20万平方米；新建L-CNG汽车加气站1座，启动LNG储气站建设，铺设燃气中压管网15公里，新增天然气用户4200户。

六是百姓安居工程。专项投资341万元，实施既有居住建筑节能改造5万平方米。市场运作、稳妥推进棚户区改造，计划实施改造4处，征收房屋6.5万平方米，开工建设安置住房6万平方米，新增房地产开发面积20万平方米。

2、着力加强镇村建设。指导土城子乡、苇莲苏乡和明仁苏木完成总体规划编制，形成完善的小城镇规划体系。借鉴舍伯吐小城镇建设经验，继续推进以白音他拉、八仙筒、青龙山和治安为重点的小城镇建设，完善城镇服务功能，进一步提高公共服务设施建设水平，增强集聚人口、带动发展的能力。指导有条件的嘎查村做好村屯规划编制，做好村屯整治，计划投资8400万元（专项7100万元，财政补贴1300万元），改造农村危房4000户，进一步改善广大群众生产生活条件。

3、着力做好城镇管理。以“三城同创”为抓手，全面抓好城镇管理工作。

一是抓好规划实施管理。严格执行建设项目审批制度，重点抓好小城镇建设项目审批工作，坚决杜绝未批先建行为。进一步加大规划执行监管力度和对违规开发、违章建筑的执法力度，做到发现一处、查处一处。

二是加强环境卫生管理。深入推进“城市建设管理年”活动，落实“三包九保”责任制，狠抓镇容镇貌整治，扎实做好街路绿化、亮化、维修养护等各项工作。把城镇管理工作重心下移，重点抓好小城镇街路绿化、垃圾清运、沿街店铺管理、集贸市场整治，着力治脏、治污、治乱，提升小城镇文明形象。进一步做好村屯整治和村屯绿化工作，着力解决垃圾、柴草乱堆乱放，污水乱泼乱倒等不文明行为，积极改善村屯环境。

三是严格房地产市场管理。严格执行《房地产管理法》等法律法规，从资质上严格要求，杜绝挂靠行为，规范法人及售楼人员行为。加强产权产籍、房地产交易、房屋测绘、廉租住房和房屋租赁管理，建立开放、竞争、有序的房地产市场体系，规范和发展房地产开发市场，促进房地产业健康发展。

四是严格建筑市场管理。严格执行建筑市场各项管理制度，深入开展隐患排查治理和专项治理行动，确保工程质量和安全生产全年无责任事故。

五是加强小区物业管理。推进小区物业规范化管理，建立物业管理投诉应诉机制，认真处理群众反映的物业管理热点难点问题，及时查处物业企业服务中的不规范行为。对无专业物业管理的老旧小区，逐步实行物业管理，进一步优化和完善物业管理工作。