2018年司法行政系统党建工作安排意见

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全旗司法行政系统党建工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，以党的政治建设为统领，着力增强“四个意识”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高机关党的建设质量，为全旗司法行政工作改革发展提供坚强的组织保障。

一、强化思想政治建设，夯实党建基础。

（一）坚持用政治理论学习武装党员干部头脑。制定好本年度政治理论学习计划，强化学习措施，明确学习要求，坚持每月一次党组中心组学习，每周两次机关干部学习制度，重点把学习贯彻党的十九大精神作为学习内容，通过组织全系统党员干部开展集中学习，领导干部讲党课和党知识测试答题等形式认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》和新修正的《中华人民共和国宪法》等读本。同时通过举办专各支部党建报告会、座谈会、“支部主题党日”等多种形式，全面宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习全面从严治党的新思想、新理论、新要求，做到真正学懂弄通悟透，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持问题导向，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等可能出现的突出问题，教育引导党员悟初心、守初心、践初心，用习近平新时代中国特色社会主要思想指导司法实践工作。

（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。规范和完善“支部主题党日”制度，实行“7+N”模式，即：规范7项内容，集中按月交党费、重温入党誓词、奏唱国歌、颂读党章、学习党规党情和习近平新时代中国特色社会主义思想、讲党课、开展党务公开；创新N项自选动作，结合党员群众关注、单位发展相关的问题开展民主议事，同时创新活动形式，增强活动吸引力和影响力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常,抓出实效。 希望通过“两学一做”学习教育常态化制度化，实现全旗法治宣传、社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务水平、司法队伍建设各方面工作取得新突破。

（三）坚持学习理论考核办法和激励机制。一是中心组成员的学习情况由一把手负责检查，每季度对本单位党员干部的学习情况检查一次，半年评比一次，年终进行考核总评。二是坚持理论学习制度，建立学习型机关。制定本年度学习计划，创新学习形式，丰富学习内容，强化学习措施，明确学习要求，完善学习考勤制度，建立个人学习档案，实行一人一档，将干警学习情况作为年度公务员考核和评优奖模的重要依据，进一步营造“全员抓学习”的浓厚氛围。三是认真抓好在线学习平台。加大在线学习落实情况通报力度，将学习成效与干部年度考核和提拔任用直接挂钩。

二、强化组织建设，激发组织细胞活力。

（一）压紧压实党建责任。党组织书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任,落实党建工作。以支部为单位，以岗位为重点，签订完成好党员目标管理责任状，切实增强党员责任目标管理责任状的个性、针

对性和可操作性，并做好督促和检查。要求各支部每季度专题研究党建工作不少于1次，支部书记每季度专题调研党建工作不少于1次。党组定期听取汇报，提出意见建议，指导支部开展工作，坚持做到党建工作与业务工作同步研究部署、同步推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动年度各项工作任务的顺利完成。

（二）抓好支部队伍建设。加强各个支部班子建设，优化支部班子结构。通过工作例会、专题讲座等方式加强各支部班子党建业务培训。严格党员发展工作程序和纪律，把好党员队伍入口关，做好律师事务所10名入党积极分子的教育培训工作，进一步落实拟发展对象和预备党员党章党规知识测试制度，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。同时严格执行党费收缴、管理和使用制度，发挥好党组织教育、管理、监督党员的职责。 

（三）严格落实党内和局内各项制度。要严格落实“三会一课”制度，各支部全年各类专题学习不得少于12次，召开党（总）支部委员会、支部党员大会、党小组会每月1-2次，每年领导班子成员都要开展一次主题党课，为系统党员讲一次专题党课。严格落实组织生活会制度，局机关要开展2次民主生活会，各支部要召开1次年度组织生活会，1次谈心谈话、1次民主评议党员活动。及时制定支部主题党日方案，明确每月25日为党员活动日，主题活动日可以开展学习研讨、朗诵比赛、文体活动、志愿服务等活动。落实好《奈曼旗司法局领导班子决策重大问题议事规则》、《中共奈曼旗司法系统党委议事规则》、《奈曼旗司法局机关党支部职责》、《奈曼旗司法局关于实行诫勉谈话的规定》等长效制度。通过上面一系列措施推动组织生活经常化、规范化、制度化。同时坚持民主评议党员和党员积分量化管理工作，严肃查处党员违规违纪行为，稳妥有序处置不合格党员。

（四）激发党员队伍活力。通过党员积分管理和一些激励措施，引导广大党员在法律服务、法制宣传、矛盾化解、脱贫攻坚等工作中，发挥先锋模范作用。要求全局各级党员干部身先士卒深入到社区嘎查村一线，开展法制宣传、法律服务和社会矛盾化解等工作，为和谐平安奈曼做出司法系统党员应有的表率，“七一”期间驻村干部到驻点嘎查村开展走访慰问贫困户、贫困学生、贫困老干部的“送温暖促脱贫”等活动，要求包联干部要深入调研帮助包联村和包联户办实事解难题促脱贫，各支部要以“充分发挥支部作用、把帮扶工作做到位”为主题，积极落实帮扶责任、帮扶措施、帮扶产业等，创新方法，精准指导、精准帮扶、精准脱贫，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。计划“七一”期间开展司法系统先进党员表彰活动，表彰在法治宣传教育、法律援助、矛盾纠纷化解、社区矫正中工作先进的党员干部，宣传典型激励先进，同时进一步完善党内激励关怀帮扶机制，落实困难党员帮扶、政治生日慰问等制度措施，进一步加强退休党员管理，推动他们发挥作用。通过围绕抓好党建促司法业务，抓好党建促脱贫工作，进一步激活广大党员干部的干劲和活力，提升系统党委的组织活力，凝聚力和战斗力。

三、强化“三个意识”，持续深化作风建设。

（一）强化担当意识。要大力弘扬务实担当、真抓实干、马上就办等优良作风，凡是定下的目标、部署的工作，都要尽心尽力、不折不扣地抓落实，推动形成雷厉风行、敢于担当、勇于负责的新风气。坚持问题导向，局领导班子成员要带头深入基层，带着课题进行专题调研，及时为基层解决工作中存在的实际困难和问题。

（二）强化群众意识。大力弘扬密切联系群众的工作作风，党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，把矛盾纠纷化解、法治宣传、法律服务、精准扶贫精准脱贫作为今后一个时期的重点工作任务，切实扑下身子为群众解决实际问题，以群众满意不满意、认可不认可来检验工作成效。

（三）强化纪律意识。以政法系统“纪律作风建设年”专项活动为抓手，突出问题导向，全面聚焦重点领域和关键环节，深入整治不作为、乱作为、慢作为、懒政怠政等问题，对工作中存在的办事不公、推诿扯皮、工作不实、“中梗阻”等问题，要及时纠正，执纪问责。